1、“关于提升工业炸药生产线本质安全生产水平的指导意见”释义一、关于提升工业炸药生产线本质安全水平的总体目标【原文】“十二五”期间，要通过加强行业技术创新，研发并应用工艺流程简洁可靠、生产过程安全可控、爆破使用高效环保的工业炸药产品及其新工艺、新装备；推进工业炸药生产线的工艺流程数控化率达到70%以上。【释义】工艺流程简洁可靠是指在保证生产安全、产品质量的前提下，生产线工艺流程简单合理，尽量减少在线生产设备及生产环节，工序操作简单方便；生产过程安全可控是指对生产设备状态及相关工艺参数实现实时自动监控；爆破使用高效环保的工业炸药产品是指产品的性能与爆破需求相匹配，且生产过程能耗低、使用过程环境友好。
2、按照工业转型升级规划（20112015年）的相关要求，指导意见提出了工业炸药生产线的工艺流程数控化率应达到70%以上。数控化率反映数控技术应用程度，工业炸药生产线的工艺流程数控化率是指采用数字化自动控制技术的设备和装置在生产线所有设备中所占的比率。【原文】要通过加快技术进步建成一批工艺设备达到本质安全、过程控制实现自动智能、操作管理符合规范标准、产品质量能与国际接轨的工业炸药生产示范线。要继续完善安全生产基础条件建设，不断提高生产线自动化、连续化和信息化水平。【释义】十二五期间,行业管理部门将从已建成的工业炸药生产线中优选出一批生产示范线，以推进工业炸药生产线的本质安全化进程。工业炸药生产示范
3、线应具备以下四方面特点和条件：一是生产设备或生产系统达到工艺设备本质安全，可有效避免因误操作和发生已知故障等情况下的生产安全事故，对未知情况能采取安全运行模式；二是对生产线达到自动和智能化过程控制，可实现工艺参数实时监控，关键设备智能化监控，故障自动诊断和处置，以及全线联动控制等功能；三是炸药生产线采用先进管理模式，健全现场安全管理制度，达到安全生产标准化管理要求，实现管理科学、规范；四是产品的技术性能指标能与国际接轨，力争达到欧美发达国家同类产品水平。本条还提出了完善安全生产基础条件建设的要求，应从设备升级改造、工艺技术优化创新、现场安全管理升级、安全防护设施完善等方面逐项梳理、逐一完善，使
4、安全生产的各项基础条件满足生产线本质安全要求。提高工业炸药生产线的自动化、连续化水平是指通过优化生产工艺流程、应用自动化控制技术提高各生产环节的匹配性、联动性和控制可靠性，实现从投料至包装全过程自动控制、连续化生产。提升工业炸药生产线信息化水平是指提升工艺过程控制的信息化水平和管理信息化应用水平。【原文】工业炸药生产线要实现全流程监控；全线所有工序间实现智能传输，制药、混药、装药、包装等工序实现自动化及智能化运行。【释义】工业炸药生产线实现全流程监控应包括生产运行监控、安全防护监控。生产运行监控应能准确采集并监控生产工艺全流程主要技术数据，有效控制生产线的工艺运行；安全防护监控应能有效监控生产
5、线各设备安全运行状况和安全防护技术措施的状态，并能通过系统分析风险情况达到风险与故障自诊断、报警与处置要求。全线所有工序间应实现物料自动、连续传输，达到前后过程系统匹配。制药、混药、装药、包装等工序实现自动化及智能化运行主要是强调应用过程控制技术使生产线完成自动化与智能化运行，同时，能对出现的异常及故障作出判断，并进行相应的处置。【原文】要进一步提高工业炸药生产专用设备的安全性和可靠性，完善设备故障自诊断系统。【释义】设备故障自诊断系统是保障设备安全性和可靠性的重要手段，是计算机技术、自动控制技术与精确传感技术的综合应用。设备故障自诊断的内涵及要求是：依靠传感器件在线实时监测设备的震动、温度、
6、流量、压力等参数，当设备运行状态异常时，自诊断系统应能立刻做出反应并报警保护。为保障生产线全线安全联锁，设备故障自诊断系统应涵盖各工序专用设备。【原文】设备的无故障运行间隔时间达到2000小时以上；要通过推广应用先进的工艺设计和研制技术，提升专用设备的标准化水平。【释义】无故障运行间隔时间是指设备正常投入运行后，直至设备出现故障停机，或监控系统检测到设备故障停机的累计间隔时间。本条是在参考机械、石化、化工等行业最低要求并在借鉴相关行业管理经验基础上提出的，无故障运行间隔时间主要考核生产线工艺设备的设计合理性、配套性和可靠性。设备的无故障运行间隔时间达到2000小时以上，是要求设备在出厂时必须经
7、过2000小时以上的考核并在实际生产运行中满足指标要求。计算设备无故障连续运行时间时应把握以下情况：1、无故障连续运行时间是从设备开始使用或检修（包括计划检修和故障检修）后投入运行直至发生故障的累计时间。2、因非设备本身原因（停水、停电、雷雨等）造成设备停车的，设备运行时间可累计至下次故障检修时。3、设备定期维护保养，不影响连续运行时间累计。【原文】要结合民爆行业信息化进程，进一步提升工业炸药生产线管理层次和安全运行水平，要在增强和保证全线安全保障度的同时，最大限度地减少固定操作人员，单条工业炸药生产线危险工房内（含配料、制药、装药、包装、转运等工序）操作人员控制在9人以内。【释义】按照工信部
8、两化融合要求，民爆行业应加快生产线过程控制技术的应用，不断提升民爆生产线过程控制水平，提高生产线自动化、智能化，逐步减少生产线操作人员并实现无固定岗位操作。从提高生产线本质安全性和强化现场管理出发，指导意见提出了单条工业炸药生产线危险工房内（含配料、制药、装药、包装、转运等工序）操作人员控制在9人以内的要求，涉及工房内操作人员控制的具体含义如下：一、单条工业炸药生产线是指包括原料制备、制药、装药、包装和转运等工序，即从原料投料至成品产出的全过程，当同一品种的生产线有两条或两条以上时，应当分别按其功能划分为单条工业炸药生产线；不同品种的生产线应当按其品种划分为单条工业炸药生产线。二、危险工房应包
9、括1.1级、1.1*级和1.4级危险生产工房，以及防火甲级的现场混装炸药地面制备站。三、固定操作人员是指在上述危险工房内的有固定操作岗位并保证生产正常运行的生产作业人员，包括配料、制药、装药、包装、转运等工序的操作人员。现场混装炸药地面制备站的监控室设置在危险工房内的，监控人员应计入生产线岗位操作人员数量之内；监控室设置在危险工房防护土堤外的，操作人员不计入。对于临时进入的其他人员，包括质量抽查、安全巡查、设备巡查、参观等人员，应按相关管理要求计入工房最大规定人数之中。二、关于提高工业炸药生产线关键设备的安全可靠性【原文】要不断提升和完善工业炸药生产线生产安全监控系统的功能，满足超限声光报警、
10、连锁停机、智能化随动控制、全线安全联锁控制等功能要求。【释义】炸药生产线除完善生产运行控制系统外，还应设置并完善生产安全监控系统，要充分运用智能监测及控制、视频监视、声光报警和信息化等技术增强生产安全监控系统的功能和安全保障功效，其中，智能化随动是在故障自诊断基础上的进阶功能，即当生产线任一工序出现设备故障、超温、超压、断料、断流情况时，能自动报警并自动匹配其它工序的运行状态，直至全线连锁停机。工业炸药生产线安全监控系统的监控要素应包含：生产过程中的油水相温度、乳化器转速、温度、压力、料位，螺杆泵转速、压力、温度，敏化器转速、温度、压力，膨化机温度、压力，混药机温度、转速，装药机压力及运转主要
11、指标，消防雨淋系统和相关安全措施状态等。【原文】要不断提高工业炸药线关键设备的安全性能，制药、混药、乳化、敏化、输送等关键设备必须设置智能化监控装置，实现设备故障自诊断及智能化处置。【释义】工业炸药生产线的关键设备主要指混药装置、乳化器、敏化机、装药机和输送设备。这些设备一旦出现机械故障、超温、超压、断药、断流、堵料、超负荷或其他超限异常，就有可能引发物料的燃烧或爆炸。在连续化生产条件下，以上各异常情况难以由人工及时发现，因此必须设置智能化的监控装置。智能化监控装置是关键设备控制系统中的重要组成部分，集设备运行监控、故障自诊断和智能化处置等功能为一体。智能化监控装置随不同的关键设备设计而异，功
12、能也会有差异，但保障性作用一致，需要强调的是，智能化处置对监控装置提出了更高要求。【原文】要实现制药、装药、包装设备之间的能力匹配和联动控制。【释义】炸药生产线各环节要实现能力匹配，并能实现智能调节、合理匹配，以避免因局部物流不畅、物料堆积而造成安全隐患。全线联动控制就是要使生产线全流程达到一体化控制与联动，以避免因单个设备出现故障后，前后端设备仍继续运行而造成超量或断料干磨危险。【原文】要完善硝酸铵水溶液储罐的安全防护条件，大容量（30立方米以上）的储罐应设置并完善温控、防雷、消防、杂质过滤和应急排放等安全装置；储罐与炸药生产设备之间应采取可靠的隔离防护措施；工艺设备布置应由甲级民爆器材设计
13、单位设计，并按照相关规定组织验收。【释义】由于在硝酸铵水溶液推广应用中反映出了设备、设施、工艺布置标准不一、安全防护措施不完善和风险认识不足等问题，为保证设计和建设质量，指导意见明确提出了硝酸铵水溶液用于工业炸药生产的安全防护要求，其工艺设备布置应由甲级民爆器材设计单位设计，并按照相关规定组织验收。硝酸铵水溶液储罐（总容量为30立方米及以上）设置在生产区或生产工房内外的，应设置温控、防雷、消防、杂质过滤和应急排放。设置两个及以上的，其储罐间的防火间距应达到相关要求。设置在制备工房内的硝酸铵水溶液储罐，应按规范标准要求与炸药生产设备之间应采取可靠的隔离防护措施。三、关于增强工业炸药生产线整体安全
14、保障能力【原文】要严格控制工业炸药生产线的整线在线药量，联建工房和独立设置的装药及包装工房的在线药量均不得超过2.5吨。【释义】在线药量是指工房内所有的可能爆炸或燃烧的危险品的总量，不包括油相材料。硝酸铵或其水溶液参照民用爆破器材工程设计安全规范计算药量的有关规定，计入在线药量。联建工房包括制药与装药包装联建工房、制药与装药联建工房、装药与包装联建工房，这些工房的在线药量不应超过2.5吨，独立设置的装药工房、包装工房在线药量也不应超出2.5吨。【原文】改性硝酸铵、膨化硝酸铵及其他具有整体爆炸危险性的危险品应按工业炸药计入工房在线药量，并统筹制定相关安全措施。【释义】试验数据证明，硝酸铵中含有机
15、物覆盖层时其敏感度大幅提高，改性硝酸铵在细度超标和工艺温度下具有雷管感度。当硝酸铵中含可燃物含量大于0.2时，列入爆炸品危险化学品重大危险源辨识。研究表明，膨化硝酸铵对雷管的感度比普通硝酸铵高，在相同试验条件下，膨化硝酸铵的冲击波感度比普通硝酸铵高。由此可见，改性硝酸铵和膨化硝酸铵均具有整体爆炸危险性，应按工业炸药计入工房在线药量。其他具有整体爆炸危险性的危险品主要指按工艺要求添加的其他爆炸物品，如在部分工业炸药产品中添加的退役火药等，也应按工业炸药计入工房在线药量。在严格控制在线药量的同时，应针对生产工艺流程设计和在线药量特点等因素统筹制定安全管理措施，完善安全防护技术条件。【原文】要严格控
16、制乳化器、敏化器、制粉塔、碾混机、凉药机和输药螺旋等设备的最大存药量，并制定全线在线药量控制与联锁专项安全措施。【释义】要严格控制单体设备内的存药量，防止在线药量超量。全线在线药量应与设备的最大存药量相对应和匹配，并形成联锁连动，企业应据此制定专项安全措施。全线在线药量控制与联锁专项安全措施应包括：制定完善安全技术操作规程、现场处置方案、生产工房和工序在线药量的定量规定，以及相应的安全管理制度。完善各工序产能匹配功能、全线设备安全联锁功能。【原文】水胶炸药生产线硝酸甲胺制造工序要实现无人操作。【释义】国内硝酸甲胺制造工艺技术有二大种：一种是高浓度硝酸甲胺制造工艺技术，即通过中和反应生成86的硝酸甲胺溶液，具有雷管感度，这一工艺技术的安全性较低；另一种是低浓度硝酸甲胺加浓缩的制造工艺技术，生产出的75的硝酸甲胺水溶液不具备雷管感
