1、区委书记巡察整改专题民主生活会比照检查材料依据省委巡察工作领导小组办公室关于认真开好巡察整改专题民主生活会的通知x要求,现将本人巡察问题整改工作,形本钱民主生活会比照检查材料。一、存在的主要问题一关于“政治站位不够高,落实中心、省委重大决策部署有差距方面的问题。我始终坚持将党的政治建设摆在首位,以深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为中心,通过自觉主动带头学习、抓好教育培训等方式,不断增加宽敞党员领导干部以习近平同志为核心的党中心权威和集中统一领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉。但比照新要求新标准,也还存在一些问题和缺乏。一是理论学习不深不实不细,学用结合用力缺乏。虽然
2、能准时传达学习中省市重要会议、文件、政策等主要精神,但离全面、系统、深化、留意落实的要求,还有一些缺乏。比方传达学习十九大、十九届六中全会精神有时停留在读文件、简洁传达的外表层次,没有就如何贯彻落实提出具体要求。一些党员干部对十九大以后的新思想、新理念了解不够,把握不多,省委第x巡察组此次随机抽查xx名谈话对象,只有x人能根本答复正确“两个维护等具体内容。二是推动中心、省委、市委决策部署落实凝心聚力不够,方法不多。主要是落实工作要求行动缓慢。疫情刚发生时,区委对形势的推断是精确的,各项工作部署是准时的,实行的措施是有效的,但由于落实执行不到位,导致区内消灭两起集聚性疫情。在推动复工复产中,针对
3、中小微企业因抵押物缺乏而不能享受贷款政策这一问题,我在“x之家企业座谈会上作了x次特地部署,在区委常委会会议上也屡次强调,但由于主动协调作为不够,问题解决实效离预期有确定距离。全面贯彻落实中心、省委、市委出台的一系列惠企政策也有不到位之处。三是结合本地实际推动高质量进展有偏差,新旧动能转换未能真正破题。虽然能大力度淘汰煤炭、烟花爆竹等落后产能,但转型进展谋划不够,产业动能转换和新产业培育成效与预期存在一些差距,经济进展的速度和总量与全省经济强区的称号存在差距。比方因新一轮产业进展规划和环评规划尚未最终获批,单个企业项目的环评批复调整、危废经营许可证久办不下,x产业进展受到制约,新产业又未形成规
4、模。四是对标对表中心工作要求打折扣,打赢三大攻坚战仍有短板。作为区委书记,我始终保持着糊涂的政治头脑、较高的政治站位,坚决做到党中心号召的坚决响应、要求的坚决照办、禁止的坚决不干、部署的坚决落实,确保x进展始终朝着正确的道路前进,但在实际执行过程中,也还存在一些问题。脱贫攻坚存在弱项。比方帮扶工作履职不到位、利益联结机制不完善、扶贫项目资金使用管理不标准等问题,反复调度却照旧存在;x村还存在季节性缺水现象,“两不愁三保障的根本要求未能彻底落实。污染防治建设体系不完善。近些年来,尽管以壮士断腕的士气和执行最严格环保制度的坚决,解决了一系列群众反映猛烈的问题,但最终取得的成效还不能完全满足人民群众
5、的新要求新期盼。比方x工业园内照旧存在非法生产、非法排废等现象,园区外搬迁安置任务也未完成,给群众身体健康带来了巨大平安隐患。全区x个污水处理厂有x个没有正常运行。防范化解重大风险难度大。我始终高度重视防范化解重大风险工作,这几年通过创立“x工作机制、成立防范化解重大风险工作领导小组议事协调机构等方式,x进展实现了蹄疾步稳。但融资和债务问题照旧存在,解决成效不够明显,目前全口径债务存量余额已达xxx.xx亿元,风险等级上升为一类。五是以人民为中心的进展理念没有真正贯穿区委工作全过程,“上学难、就医难、办证难等问题“击鼓传花。在x任区委书记以来,我始终坚持人民主体地位,乐观践行全心全意为人民效劳
6、的根本宗旨,创新了“x“x之家等工作机制,取得了一些成效,x人民的幸福感获得感平安感逐年提升。但比照新时代新要求的标准来看,以人民为中心的进展理念没有真正贯穿x进展改革全过程。比方城区学位紧急的问题迟迟得不到解决,大班额占比xx.xx%,每逢开学“闹饥荒。区x二部项目从xxxx年至今xx年还未完成建设、搬迁。全区xx个房地产楼盘、x个棚改项目的不动产权证未办结,教师新村xxxx年交房至今仍有xxxx户未能办证。六是意识形态工作存在薄弱环节。虽然能主动担负起意识形态工作“一岗双责,坚持每年争辩部署意识形态工作不少于xx次,坚持每双周研判一次意识形态工作,坚持区委理论学习中心组“月学月谈,并结合融
7、媒体中心建设、党员干部教育培训等工作,牢牢把握了意识形态工作的主动权,但意识形态领域照旧存在党员信教、网络舆情频发多发、宗教场所管理不够标准等问题。二关于“推动全面从严治党战略部署不够深化,落实两个责任有差距方面的问题。我始终认真落实全面从严治党主体责任,着力抓好党风廉政建设和反腐败斗争,全区总体政治生态逐年向好,但仍有一些地方工作不到位。一是区委落实全面从严治党不够有力,主体责任“发条拧得不紧。虽然能够坚持每年定期争辩党风廉政建设和反腐败工作,但都是与其它常委会议题共同争辩,x年来没有专题争辩。主体责任有时形式化,过分依靠区纪委区监委“包打天下。如疫情期间,针对联系社区的领导干部工作不到位现
8、象,最终靠的是区纪委区监委的问责来破题。纪委推动“三转有空档,监督责任未扛稳压实,有x个乡镇纪委书记分管了其他工作,巡察专职人员配备也缺乏,x个巡察组只配备x个编制。二是形式主义、官僚主义问题照旧存在。虽然自己高度重视作风建设,努力探究“x+N+N监督执纪模式,屡次亲自部署订正“四风专项整治,尤其是在扶贫领域和一些重点专项整治工作中,追责了一大批人,起到了确定震慑作用,但照旧存在一些问题。比方xx家乡平安饮水得不到保障、通往x家乡道路全区最差、x事迹陈设馆因屋顶漏水闭馆两年,影响了x精神的传承。一些党员干部担当作为意识不够,热衷责任外推下移,层层“甩锅,比方今年发生的“x大事,受害者最开头向市
9、场监管局反映时未受理,再次反映时,因奶粉下架无法取证,未立案调查,将原本可以通过行政手段解决的问题,演化成为网络舆情大事;局部区领导落实工作偏重调研次数,实际解决问题成效不明显。三是项目建设领域层层把关层层失守,存在监管漏洞和重大廉洁风险。去年,我就全区重点项目进行了地毯式调研,撰写调研报告x篇,提及了很多问题,也准时进行了交办,对一些共性问题还屡次召开会议专题争辩,但仍有一些问题需要花较长时间去解决。主要是局部工程项目招投标形同虚设,边勘测设计、边开工、边办手续现象较多,工程量和预算任凭变更增加问题较突出,工程款拨付层层把关却层层失守等等。比方x项目,在审计前拨付工程款均超过总工程款的xx%
10、,x大道审计前已拨付金额超总工程款xxx万元。四是违反中心八项规定精神问题隐形变异与明目张胆并存。我始终坚持把纪律和法规挺在前面,建立健全“周暗访、月通报、年考核常态化机制,不断加大巡察力度,全力抓好落实中心八项规定精神执行状况的监督检查。但一些部门一些单位照旧不同程度存在违反中心八项规定精神的问题,有的是“四风问题隐形变异,比方区教育体育局主管的x区教育基金会设立专项基金,将违规收入转为基金捐赠,再违规报销、发放补助,躲避制度和纪律约束;区侨联及局部乡镇以解决募捐经费为由,直接在基金会列支办公费、油费和餐费。有的违反中心八项规定精神明目张胆,比方违规兼职取酬禁而不止,今年设立的各类指挥部仍按
11、每人xxx-xxx元/月的标准发放补助。公务接待问题也很突出,比方x污水处理厂一张接待公函管用xx个月;经济开发区接待公函大多由园区内企业出具,且存在同一公函屡次报账的状况;区教育体育局xxxx年仍违规同城接待且违规饮酒。五是庸俗政治文化照旧存在,净化政治生态任重道远。为净化x政治生态,我在x提出要“x,并通过乐观探究同级监督,适时开展“以案促改警示教育,取得了确定的成效。但从近年查处的干部来看,凡涉及融资与项目建设部门,一查一个准,严峻污染了x的政治生态。一些决策人把“党委变成挡箭牌,以集体决策之名躲避个人担责之事,一些主要干部在重大事项争辩时集体失声,把“不表态当法宝,把“打哈哈当护身符,
12、不讲原那么讲圆滑,不讲正气讲和气。选用干部时搞“近亲繁殖,存在打招呼、对领导干部子女和亲属优先提拔使用等现象。三关于“落实新时代党的组织路线有差距,基层党组织建设仍较薄弱方面的问题。我始终把贯彻落实好新时代党的组织路线作为当前和今后一个时期的重要政治任务,切实履行党建工作“第一责任人职责,推动x在高质量进展道路上迈出了坚实步伐。但严格来看,仍有一些地方缺乏。一是党内生活制度不经常,思想教育工作亟待加强。我始终坚持带头学习党章新变化,乐观践行党章新要求,作为一般党员带头落实党内组织“三会一课等制度,每年带头在所在支部、联系村和区委党校主体班讲党课,但由于xxxx年、xxxx年我所在支部收集整理党
13、课资料不当,造成我带头讲党课记录丧失。一些领导干部由于接受党内教育缺乏,消灭区统计局党组书记、局长x在市区两级政府门户网站公开发表“x的不当言论。二是争辩任用干部不严峻,执行组织人事制度不严格。我始终坚持树立重实干、重实绩、重基层的用人导向,不断健全领导干部考核体系,标准选人用人工作程序,铸就了一批新时代忠诚担当队伍。但一些环节仍未全面落实,比方干部选拔任用制度执行不到位,局部批次干部调整方案、局部领导近亲提拔任用、乡镇党政正职任职未满三年异动、破格提拔等未按规定报批;任职回避制度执行不到位,存在亲属关系人员同属一个单位或同一个领导班子成员情形。对“退线改非领导干部疏于管理,未能发挥好这些干部
14、的作用。三是抓好党建是最大政绩理念树得不牢,基层党组织战斗堡作用发挥不充分。我高度重视基层党建工作,通过党建工作“x和“x等机制,全面推动党支部“五化建设等途径,牢牢抓住了“关键少数,有效夯实了基层党建根基。但从整体成效来看,一些工作还比拟落后。比方一些区直机关把党建工作与业务工作割裂开来,中心工作与党建工作“两张皮。党建工作进展还不够平衡,机关党建整体上优于社区党建,社区党建优于农村党建,农村党建优于“两新党建。村级党组织队伍建设不稳定,xxxx年换届以来共有xxx名村干部辞职,其中村党组织书记xx名。四关于“落实巡察、主题教育、环保督查等整改不彻底,个别问题整改效果打折扣方面的问题。对于省
15、委巡察组、中心环保督查组、中心扫黑除恶督导组反应的意见,我格外重视,坚持定期调度,努力通过问题整改推动x高质量进展。尤其将本轮省委巡察组交办的四个方面xx个大项的xx个具体问题和选人用人、意识形态等x个专项检查反应问题的整改作为重要政治任务,担当整改工作领导小组组长,每双周定期调度整改状况。但从最终结果来看,仍有确定差距。比方xxxx年省委巡察后,反应整改问题xx个,已整改xx个,未整改x个;xxxx年区委班子认领主题教育整改问题xx个,已整改xx个,正在推动x个,完成整改xx.xx%;xxxx年中心环保督查“回头看反应问题x个,已整改x个,正在推动x个;xxxx年中心扫黑除恶督导组向州市反应
16、问题后,x区对标整改xx个,正在推动x个,x名犯罪嫌疑人逃亡缅甸仍未抓捕归案;xxxx年以来,审计整改问题xxx个,已整改xxx个,未整改x个,整改完成xx.xx%。二、缘由剖析上述问题的存在,究其缘由,虽然有一些客观因素的影响,但更多是由于本人理论学习抓得不够紧、工作落实标准要求不够高、落实管党治党力度不够等造成。一理论武装头脑指导实践缺乏。我始终坚持通过理论学习不断提升个人工作力量,无论是工作还是生活中,我都会抓住碎片时间、挤出空闲时间,主动学习区委理论学习中心组、主题教育指定学习的内容,以及上级有关重要会议精神,并且带头在党校、所在支部、所联系的脆弱松散村讲党课,但在深化学习上做得还不够好,有时只是满足于把握理论内容,对于习近平中国特色社会主义思想的整体框架、内在规律、真刚要义等把握还不够精确。在笃用方面,虽然创新了一些工作机制,但总体来看,把所学理论学问转化为x进展实际举措的抓手还不够多,学习成效还有