1、县住房和城乡建设局工作汇报 一、局根本情况 xx县住房和城乡建设局是主管全县住房和城乡建设工作的县政府工作部门，挂县人民防空办公室（民防局）牌子。主要职能概括为“三规、“三建、“六业。“三规即城市规划、镇规划、乡村规划；“三建即工程建设、城市建设、村镇建设；“六业即建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业、建材业、风景名胜事业。根据工作职能职责xx县委、县政府安排，建设局直接承担县城、开发区、风景区、村庄规划任务，县城、开发区市政根底设施和风景区局部设施建设任务。 机关行政编制14名，附属事业编制2名。局机关（含人防）现有工作人员28名，其中公务员19人（副科级以上15人），工勤身份
2、2人，从下属单位临时抽调人员7人（含行政效劳中心窗口2人）。目前，局机关内设4个职能股室：办公室、城乡建设股、建筑建材业管理股、县国有土地上房屋征收与补偿办公室（正职高配副科级、挂住房建设综合开发管理股牌子）；下属5个事业单位，分别是：县房地产管理局（副科级）、县城乡规划办公室（副科级）、县市政公用事业管理中心（副科级、挂县城建档案室牌子）、县建筑工程质量平安监督站（挂县建设工程造价管理站牌子）、县市场开发效劳中心。在5个事业单位中县城乡规划办公室、县建筑工程质量平安监督站为全额拨款单位、其余为自收自支单位。下属1个企业：xx县自来水公司。全系统有工作人员22023人，党员120人，下设7个党
3、支部。另外，xx县城市建设投资在建设局办公，董事长由分管县长兼任，总经理由住建局长兼任，是县城建设等工程投融资平台和局部工程的建设主体。 二、县城建设和近期城乡建设工作情况 xx县城始建于南朝宋武帝初年（公元420年），迄今已有1600年历史。在历史开展的长河中，县治几易其地，新中国成立，县城确定在老城。为避水祸、地震，有利城市开展，1978年7月，经XX省革委会批准，xx县择址建设xx县城。经过三十余年的建设，我县县城功能不断完善，环境景观逐步改善，城市文化同步营造，城市经济日益繁荣，“三个文明协调开展，全县政治经济文化中心地位凸现，社会生产要素高度聚集，辐射乡村、效劳全县的功能不断强化，已
4、初步开展成为现代化小城市，连续两届被评为全省文明县城。 近年来，我县坚持以“三区一村建设为重点，扎实推进城镇化开展战略，城镇化开展进一步加快。全县城镇人口由2023年的6.8万人增长到2023年的2023.6万人，城镇化水平由28%开展到36.5%。按照“强规划、拉框架、快建设、严管理的总体思路，以“东展、西连、南拓、北扩为开展方向，加强规划、建设、经营和管理，加快推进县城建设。县城建成区面积由2023年底的7.2平方公里开展到2023年的11.4平方公里，县城常驻人口增加到2023.6万人。道路网络更加完善。近五年，新建、改建道路18条，晋湖路、高坦南路、天华路、龙山路等县城“断头路得到贯穿
5、，开发区近4平方公里的道路网已经建成，修建了旅游快速通道和长河二桥，加强了与景区和古镇的交通联系。县城人均道路面积达17.6平方米。公用事业快速开展。县城二水厂运营良好，年供水能力达500万吨，供水平安得到保障；自来水普及率达90%，排水管网覆盖率达85%；日处理能力2万立方米的污水处理厂投入运营；新建公厕3座；130万规模的垃圾填埋场正加快建设；管道燃气安装管网30公里，开展用户1300户，入户安装200余户。城市品位明显提升。大力实施绿化、亮化、净化、美化工程，建设了人民广场、建设路步行街等公园绿地和晋湖路、人民路等道路景观绿带，新xx市公共绿地36万平方米，绿化覆盖率达33%，人均公共绿
6、地达13.1平方米；理顺了县城路灯管理体制，安装路灯1550盏。确立了“城湖一体的开展思路，旅游码头、五千年文博园、星级酒店等工程的建设，使精品旅游城市特色逐步显现，“山水园林城市的特色将进一步彰显。 近期主要工作完成情况和今年的工作开展情况： （一）城乡规划方面 高度重视总体规划。现行县城总体规划由南京大学编制，于2023年6月经市政府批准实施。为适应皖江城市带承接产业转移示范区建设xx县城开展需要，202223年，我们委托同济大学规划院修编县城总体规划，并同步编制工业园区扩区规划和旅游经济开发区规划。目前，已形成初步方案。不断完善专项规划。在编制了各类专项规划的根底上，先后完成了晋熙古镇保
7、护规划、县城雕塑规划、全县环境卫生等规划。这些规划的编制，使城市总体规划的内容得到了进一步充实、深化和完善。着力确保控规覆盖。近年来，我们先后委托同济大学、浙江大学、xx市规划设计院等单位编制完成了县城中心区、东北片区、中南片区、晋熙古镇等控制性详细规划，根本实现主XX县区建设用地范围内的控规全覆盖。不断提高修详质量。在上位规划的指导下，精心编制、审查和实施了一大批位于县XX县区、开发区、风景区内重要地块和重点路段的修建性详细规划，开展了龙山路、海会路、天华路、骑龙路等重要地段的城市设计工作，有力地提升了城市建设品位。加强村镇规划指导。全面完成了新一轮乡镇总体规划修编和200个划定区域内村庄规
8、划，完成15个村庄整治规划。 （二）重点工程方面 根据年初县政府工作报告的部署要求，2023年县城建设将围绕“五大板块，加快推进“十大工程建设，加速县城东展、西连、南拓、北扩步伐，拓展县城建成区面积1平方公里。“五大板块分别是：文博园板块、中心板块、滨河XX县区板块、体育中心板块和实验中学板块。“十大工程分别是：围绕“文博园板块的文博园二期工程及文博园二期外围路网工程，“中心板块路网工程，围绕“滨河XX县区板块的滨河XX县区一期工程及“西连路网工程，体育中心一期工程及围绕体育中心的“南拓路网工程，实验中学工程及围绕实验中学的“北扩路网工程，垃圾填埋场工程。 1、文博园板块。已完成外环南路、学士
9、路、富强路的大局部路基土石方工程，外环南路排水已完成，改建污水管网（压力管120米），外环路路基整形及底基层已开始施工。学士路入口段及富强路因受拆迁及文博园建筑地下工程施工影响，路基尚未完工。 2、县城中心板块。龙山路已完成高坦路至玉珠路、海会路至经一路段的道路工程，同步完成了天华路工程，完成沥青混凝土路面长2.1公里，绿化、路灯工程也根本配套完成；龙山路东段（经一路至罗河）长1.1公里的路基施工根本完成，水稳基层完成经一路至经二路段约1.2万平方米，排水工程施工已完成，预计2023月底前竣工；状元路（人民路至龙山路段）已完成路基、排水及底基层，将于近期进行路面工程施工，向北延伸（龙山路至龙岗
10、路段）完成土方约1.5万立方米；已完成该区域内普贤路、龙岗路、观音路、骑龙路等的道路勘探设计工作，将于近期启动骑龙路的道路建设。 3、滨河XX县区板块。已由晋熙镇着手进行该区域土地及房屋征收工作的调研。长河西岸防洪堤由县水利局正组织实施；已完成人民西路、朴初大道、清风路的勘探设计和莲花广场的施工设计工作。 4、体育中心板块。该区域所有路网的勘探设计工作已全部完成，建设南路道路红线内一户拆迁已签订协议，已开始面层施工，预计2023月底前竣工。师范路已填土约4万立方米。体育中心主体工程正在进行招投标。 5、实验中学板块。建设北路路基已根本形成，正在进行排水及路基底层施工，力争2023月底前道路主体
11、工程竣工。汪洋路因拆迁问题处于根本停工状态。高坦北路的勘探设计已完成。实验中学已完成土地征收、报批，详细规划及局部建筑的设计已通过认证评审，1号、2号教学楼已招标发包，尚未开工建设。 6、垃圾填埋场：xx县生活垃圾卫生填埋场是我县“十二五期间的重点工程建设工程。工程由xx市政设计研究院总院进行设计。经xx市发改委批准，建设规模为130万立方米，使用年限16年，批准建设投资4782.5万元。该工程建设地点位于晋熙镇观音村，总用地面积270亩。该工程目前到位资金1950万元，其中国债资金1550万元，县地方配套资金400万元。工程于202223年开工建设，目前已完成投资2667万元。其中：工程征地
12、、拆迁及报批费用约576万元，工程前期准备费用120万元，主体工程土石方、防渗、渗滤液处理等完成投资1971万元。除渗滤液处理站及管理用房正在实施外，其余全部竣工。 （三）“四化建设方面 为创立市民优美、舒适的安居、生活环境，在加快县城规模扩张的同时，更加注重品质的提升，狠抓城市“绿化、亮化、净化、美化建设，致力打造精品旅游城市。一是绿化。高标准建设和更新改造道路绿化。进一步提升档次，加快公共绿地建设，点线面结合，构筑城市园林绿地的系统网络，提高绿地率、绿化覆盖率及人均公共绿地面积。2023年，对皖西南大道、观音路、经三路等局部道路段绿化进行了改造，对各条道路进行苗木补植合计约12万株，完成龙
13、山路、天华路部份绿化工程。二是亮化。今年改造人民路路灯光源130余盏，将原有一盏150w钠灯更换为250w，同时调整照射角度，照明亮度明显提高；完成龙山路及天华路路灯安装工作；对全城路灯控制器进行全面升级，更换路灯控制器64个。进一步细化了路灯照明时间和管理方案，实现新老城建成区主次干道、区间路全体覆盖，并兼顾功能和景观等需要。三是净化。稳固文明县城创立成果，积极配合县文明办、县城管执法局做好文明县城创立工作。2023年，方案在县城建设垃圾中转站3座。四是美化。着力建设城市广场、公园、景观绿地，五千年文博园、府前公园、人民广场、皖西南大道广场、建设路步行街等成为县城亮点。加强城市雕塑建设，提升
14、城市文化品位。今年即将实施的人民东路主题雕塑将成为城市新地标。 （四）城市经营方面 近几年来，我县城市经营工作取得显著成绩。一是充分发挥城投公司融资平台作用，对城投公司进行了重组，通过资产注入，扩大注册资本，提高融资能力，共到位银行贷款4.6亿元。二是积极盘活土地资产，进一步加大土地收储力度，科学管理、经营城市土地，为城市建设积累资金3亿多元。三是把握国家扩大内需政策机遇，积极争取工程支持，污水处理厂、自来水、保障性住房、农村危房改造等工程共争取到投资近2亿元。四是社会投入县城建设呈现良好态势，五千年文博园、农博园、双语学校、五星级宾馆等工程的实施，推进了县城建设，拉动了县域经济的开展。五是通
15、过出让广告经营权等方式，吸引社会资金从事公交候车亭、路名牌、果皮箱、灯箱广告等公共设施建设。可以说，县城建设的资金瓶颈问题已得到根本解决，城市建设已步入健康快速的良好开展轨道。 （五）房屋征收方面 2023年，对照重点工程方案安排，实施了五个工程的国有土地房屋征收工作： 1、骑龙路、观音路区域。共涉及征收户68户，其中19户为非法买卖建设户，目前已签订协议45户（11户已办理交房手续）。 2、普贤路区域。共涉及被征收户20户，已完成入户调查、房地产测绘、征收补偿方案公示工作。 3、朴初大道区域。共涉及8户被征收人和塑料厂、双玉包装厂的房屋征收工作，目前已完成入户调查、产权公示工作。 4、检察院整体搬迁。共涉及被征收户18户，目前已全部完成征收任务。 5、县公安局整体搬迁。县公安局整体搬迁是县政府在年初方案的根底上新增的房屋征收工程，共涉及60户被征收人，目前正在进行入户调查登记工作。 （六）民生工程方面 住房保障、农村危房改造和清洁工程是住房和城乡建设部门承担实施的民生工程。 1、住房保障。自202223年以来，我县共实施廉租房、公租房建设工程21个，共计2198套，建筑面积122950平方米，工程总投资16923万元，其中中央投资6241万元，省财政配套资金586万元，企业投资3870万元。目前6个工程已竣工，6个工程主体竣工，其余9工程在建。棚户区改造
