1、现代社会必要的教育理念 -基于义务教育阶段的一种思考。教育关心是与创立学习型社会相一致的现代教育理念，在义务教育阶段倡导教育关心对于促进创立学习型社会和教育均衡开展以及个人的生存和开展都具有极其重要的时代意义。作为倡导教育关心、维护教育公平最大的责任主体和义务主体，政府应该切实转变观念，借鉴国外教育经验，在教育制度层面采取必要的措施促进义务教育公平，为每个人的生存和开展守住国民公共教育的底线。教育关心是与创立学习型社会相一致的现代教育理念，在全面建设小康社会的过程中，应该满足教育需求，建设学习之邦；倡导教育关心，维护教育公平；坚持以人为本，凸显人的价值；改造教育模式，提升教育品质。作为一种现代
2、教育理念，教育关心对于促进教育公平和消除各种教育歧视以及关注处境不利的弱势人群的教育状况，都具有极其重要的现实意义。在义务教育领域，教育关心更多地关注教育的均衡开展和弱势群体的教育问题。为每个人提供一个公平竞争的起点，以改变所有人的生存状况，是教育关心的应有之义。 一、教育关心。概念厘定教育关心是现代社会必要的教育理念。教育关心是指以政府为代表的所有利益主体或利益代理人，从教育的途径在总体上关注并致力于改善所有人的生存状况。教育关心的核心是关注并致力于改变不平等，关注并致力于消除由于外在各种差异带来的教育时机的不平等，关注并致力于消除由于各种差异带来的歧视。教育关心的对象是全社会，尤其是那些在
3、经济、文化、地理等环境明显处于不利地位的人群。政府作为社会资源和价值的整合者和管理者，是教育关心最大的责任主体和义务主体1。只有政府才能从经济和制度等诸方面总体关注并致力于改变所有人的生存状况；教育关心的核心是关注并致力于消除教育时机不平等和教育歧视问题，即教育公平问题；教育关心的对象是全社会的人，其关注的重心是弱势群体的教育；教育关心的目的是通过教育途径关注并致力于改变所有人的生存状况，特别是处于不利地位的人群的生存状况。 二、义务教育阶段教育关心的必要性教育关心作为一种现代教育理念，它的提出具有必然性。创立学习型社会和义务教育均衡开展需要教育关心的现代教育理念，个人的生存和开展（特别是处于
4、弱势地位的个人）也需要教育关心。 （一）义务教育阶段教育关心是促进学习型社会稳定与开展的需要教育关心首先表达了一种对所有人的人文关心，这里的人文关心是指关注人，关注人的开展问题。人文关心的实施可以活化和调适人生价值的构成，同时还可以促使新的人生境界的形成。人文关心提高弱势群体的科学文化水平，从而提高他们的生活技能，改善他们的生活条件。改变弱势群体的生存状况，最重要、最根本的还是在开展社会生产力的前提下开展现代教育。“现代教育不仅是经济开展的发动机和加速器，而且还应该是社会的稳定器和平衡器2。国家从长远开展与社会稳定的大局出发，对不利地区和弱势群体在教育资源份额上予以特别的倾斜照顾和补偿，这表达
5、了一种人文关心。其次，对义务教育的关心是指国家必须守住公共教育的底线。义务教育是一种确保所有人能够有利于自己生存和开展的最根底的教育，从这个意义上说，义务教育不是一种开展性教育，而是一种保障性教育。义务教育是一种公共产品，只要是这个国家的公民，都应该具有享受公共教育资源的权利。只有整个社会的整体教育水平提高了，社会的稳定和开展才有可靠的保障。第三，对义务教育的关心是形成学习型社会和促进其稳定与开展的需要。在中国人口与人力资源问题报告从人口大国迈向人力资源强国中提出：在全面建设小康社会的过程中，应当创立世界上最大的学习型社会，建立一个无人不学、无时不学、无地不学、全民学习的学习型社会。建立学习型
6、社会的提出意味着教育被赋予了特殊的使命，教育成为人力资源开发与利用的关键。“善于学习的民族是最有希望的民族，随着学习型社会的创立与形成，持续不断的学习将成为个人生存与开展的有效工具和手段。目前，要把沉重的人口负担转化为丰富的人力资源，我国政府必须开发人口资源，投资人力资本，提升人的能力。在这一转变过程中，义务教育作为国民教育的根底，在学习型社会的形成与创立中将会起到不可替代的作用。 （二）义务教育阶段的教育关心有利子义务教育的均衡开展现阶段我国义务教育开展极不平衡，这种现象越来越成为制约教育进一步开展的瓶颈。“我们今天的教育政策不能再继续扩大教育不均衡这个现实，而这一现实正是教育最应该关心的角
7、落。义务教育开展不均衡主要表现在地区差异、城乡差异和阶层差异等方面。就最根本的义务教育的入学时机的城乡差异而盲，有关资料说明，“农村教育在学生入学时机、教学质量、办学条件和师资方面与城市都有明显的区别。据国家统计局2022年上半年统计，我国城市和农村的贫富差距继续拉大，经济开展的不平衡直接导致了城乡之间适龄儿童的入学机 会的不平衡。农村学生辍学率流失率仍然较高，初中生辍学率上升。1998年全国初中在校生辍学率为3.23，达167万人，比1997年上升了0.2023个百分点。有的地方农村辍学率高达2023以上3。由此可见。经济开展的不平衡导致了教育开展的不平衡，而这种不平衡有越来越严重的趋势。教
8、育开展的不平衡严重影响着国家经济的持续和稳定开展。教育关心的核心即关注教育公平现象，通过关注并致力于消除由于外在差异而带来的教育时机的不平等及关注并致力于消除由于各种差异带来的歧视而促进教育的均衡开展，从而有利于改变每一个人的生存状况。 （三）义务教育领域的教育关心是促进个人（特别是处子弱势地位的个人）生存和开展的需要教育关心是指以政府为代表的所有利益主体和利益代理人，从教育的途径在总体上关注并致力于改善所有人的生存状况。由此可见，个人的生存与开展的内容自然在教育关心的包括之中。马克思主义教育家杨贤江指出“教育为帮助人营社会生活的一种手段4，作为个体的人，首先要生存，为了自己的生存而付出努力；
9、然后要开展。只有受教育才能获得生存的技能，只有受教育才能获得生存与开展的时机。关注并致力于所有人的生存状况是教育关心的主要内容之一，但是目前的教育无视人的生存与开展，只是注重考试选拔和分流，相对无视了“使人成为人的教育本义，正如鲁洁教授所指出的“要让人属的教育成为屑人的教育5。教育要关注人的生存与开展，不能仅仅注重选拔分流与英才教育，而是要真正给每一个人平等的时机，让每一个人有时机通过教育来改变和开展自己。真正适合个人特点的教育才是个人所需要的教育。教育应该关注每一个人，使每一个人都能够获得同样的成功时机。教育关系到每个人的生存与开展，西部贫困地区及弱势群体的儿童的生存和开展问题，教育要予以特
10、别的关注，让他们有一个平等参与竞争和获得学业成功的时机。西部贫困地区应该把有限的教育资源投入到为所有的学龄儿童提供入学时机上，义务教育是使他们摆脱不利处境所必须接受的根底教育。国家应该守住国民教育的底线，保障义务教育的投资，确保义务教育的实施。 三、义务教育阶段的教育关心。可能的对策思考教育关心是指通过教育的途径对所有人生存状况的关注，而义务教育是每个人为了生存与开展所必须接受的保障性教育。义务教育公平关系到国家与社会的稳定与开展，同时也与个人的开展息息相关。因此，在义务教育阶段，政府应该转变观念，借鉴国外的教育经验，结合我国的实际采取必要的措施以促进义务教育的公平。 （一）更新观念教育关心是
11、我国在全面建设小康社会的进程中应该倡导与形成的与创立学习型社会相一致的教育理念。倡导教育关心首先表达了对人的一种意义关心。教育关心的对象是全社会的人。特别是那些在经济、文化、地理等环境处于不利地位的人群，教育关心以关注教育时机的不平等与教育歧视为核心。从教育关心的核心与对象来看，作为一种教育理念，教育关心蕴含着对人，特别是对弱势群体（或不利群体）的意义关心，其目的在于通过教育这一途径关注并致力于改变所有人的生存状况。对教育时机平等现象的关注彰显出政府通过教育对人性的关注和对生命的关心。教育关心就是从国家和社会开展的整体利益以及人道原那么、人文情怀出发，对处境不利的地区和弱势群体在教育资源份额上
12、予以格外的倾斜、照顾和救济，这表达了政府和社会对不利地区和弱势群体的一种意义关心。其次，教育关心要求政府进一步重视教育，更新观念。“教育既是全民族的事业，又是先导性根底性的知识产业。6教育对于国家经济和文化等开展至关重要。我国政府提出了科技兴国的口号，把教育放在了优先开展的战略位置。政府应该从教育经费配置到学校的具体运行操作等对教育在政策方面予以支持。政府对教育的重视与支持不能只是停留在外表上，要切实转变观念。教育关心这一教育理念的提出，说明政府应该通过教育途径关注社会中需要帮助的人，从而促进社会的整体协调开展。倡导教育关心不仅仅是一种理念，一种追求，更应该是一种实践，一种实实在在的行动。因此
13、，倡导教育关心，要在观念上改变教育经费分配上的“一公交，二财贸，剩多剩少给文教的错误认识，改变“先经济后教育的错误观念，大力增加对教育的投资力度。政府要有教育民主意识，把促进教育时机平等放在社会稳定和经济开展的高度来认识，努力消除各种教育不平等和教育歧视现象。 （二）对国外经验的借鉴1.全纳教育理念。全纳教育是由1994年联合国教科文组织提出的，强调每个人都有受教育的根本权利，学校要容纳全体儿童并满足他们的特殊教育需要。起初，人们是将其视为一种特殊的教育理念。现在，全纳教育已经进入到普通教育领域，开展成为涉及到整个教育系统的教育思潮。我国也赞同全纳教育的根本理念。借鉴全纳教育的理念，应该要求我们的教育要着眼于全体学生，使所有的学生平等地 参与学习生活，在参与中表达自己的尊严。 第7页 共7页
