1、廉政会议领导讲话稿五那么 一那么 一、履行领导职责，践行廉政承诺 实行廉政公开承诺制度，是目前各地广泛开展的一项党风廉政建设活动，是从制度上保证各级领导班子、领导干部在廉政建设方面履行职责、落实廉洁自律规定、标准从政行为采取的一项重大举措。农口各级领导干部要统一思想，深刻认识推行廉政公开承诺的重要目的和意义。 在此，我要求同志们：一要当好表率，模范遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。今天公开承诺的各项条款，对我们而言，就是一条条“警戒令、“高压线，任何人违反不得，如果违反，必将受到党纪、政纪的严肃处理； 二要切实履行领导职责。今天，在廉政公开承诺书上签字和在座的大多数同志，是农
2、口系统各单位的党政“一把手。党风廉政建设本身就是“一把手工程，你们在各单位处于核心地位，起着关键作用，对廉政建设负有全面责任。农口的各项事业有没有希望，主要看领导班子行不行，看“一把手硬不硬。“一把手自身过硬，能够以身作那么，率先垂范，班子就有凝聚力，队伍就有战斗力，领导就有号召力，群众就有创造力，事业就会充满生机和活力。各单位的主要负责同志要以清正廉明的形象，卓有成效的措施，切实履行好本单位及本职工作职责，保证在自己的职责范围内不出问题。 三要加大监督管理的力度，使农口广阔干部群众真正看到我们狠抓廉政建设的决心。会上签定的廉政公开承诺书，不能一签了之，要将其作为党风廉政建设悬在我们头顶的一把
3、利剑，时刻谨记，要将其作为衡量我们是否廉洁奉公的标尺，模范遵守。各位科级干部在严格遵守廉政公开承诺的同时，要管好身边的人，做好身边的事，进一步加强对一般干部的管理，建设农口廉政效劳型干部队伍。下一步，工委将对同志们履行承诺的情况进行监督，以确保承诺的严肃性。在此，我也明确表态：在廉政建设方面以身作那么，严格执行中纪委、省纪委和市委的各项规定，履行自己的廉政承诺和领导职责，自觉接受监督，和同志们一起践行承诺，推动农口系统廉政建设和反腐败工作再上新台阶。 二、加强作风建设，提高效劳“三农水平 抓廉政建设的目的，就是要加强党务、政务和干部队伍管理，为经济建设效劳和护航。农林局作为政府的职能部门，担负
4、着全市农村经济结构调整等效劳性，公益性的工作，肩负着农业法律、法规所赋予的重要管理监督职能。我们要以这次廉政公开承诺活动为契机，以效劳基层、效劳“三农为使命，以廉政促勤政，把农口的作风建设和行风建设提升到一个新的水平。 首先，要进一步增强对效劳“三农工作重要性的认识。今年，党中央、国务院把增加农民收入作为中央一号文件的主题，下发了?关于促进农民增加收入假设干政策的意见?，这个文件成为改革开放以来中央的第六个一号文件。在今年召开的全国十届二次人大会议上，国务院明确宣布五年内取消农业税，省政府也相应出台了有关意见。9月份，省委下发了?省委常委会研究农业和农村工作会议纪要?，强调要更多地关注农村，关
5、心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重。市上四大班子在一年的工作中时时关注和督导农业和农村工作，这些变化，充分反映了中央、省市对解决“三农问题的高度重视。在这样的背景下，作为农业行政主管部门应该不辱使命，为实践“三个代表，推进农业和农村经济开展，增加农民收入做出更大的奉献。但是，从我们目前为农业、农村、农民提供优质效劳的角度出发，我们还存在一些急需解决的问题，具体表现在：一是局部同志在工作上习惯于老方式、老方法，办事情安于现状，思想上不够解放，缺乏创新的主动性，缺乏为基层效劳的责任心，缺乏为开展效劳的热情；二是效劳不够到位，农民的满意度较低。农、林、牧各业在常规效劳上力
6、度不够，在信息、技术、劳动力转移等方面，向农民提供可供选择的效劳不多；三是科技效劳促农增收效果不明显，科技人员的业务素质有待提高，知识更新的步伐需要加快，效劳的广度和深度需要加大；四是农业执法的力度不够，农资市场管理不严；五是涉及到农业开展、农民增收的深层次问题研究得不够透彻，向市委、市政府提供的具有超前性、前瞻性的建议不多。这些问题，已经影响到了农口的效劳形象，我们必须以高度的责任感和紧迫感，采取有效措施，认真加以解决。在当前中央十分重视和关心“三农的新形势下，我们从事为农效劳工作要不断展现新的农口精神和形象；要牢固树立为农效劳意识，要始终保持与广阔农民群众的紧密联系，要以开展为第一要务，要
7、以推进农业可持续开展，推进农民增收致富为己任，千方百计帮助农民开展生产，真心实意为群众办实事，满腔热情为群众排忧解难。 其次，要加强制度建设，以良好的工作作风和行风效劳“三农。制度建设是推进党风廉政和作风建设的强有力保障。通过这次廉政公开承诺活动，农口上下要进一步研究、制定、完善局机关和下属单位的各项规章制度。一是进一步完善廉政建设的各项制度，通过建立健全农林局及下属单位的议事规那么和工作规那么，监督领导干部严格执行民主集中制原那么，在处理日常工作中严格程序，严明纪律，标准运作。二是进一步完善学习制度，弘扬优良学风，精心选择学习主题，根据干部队伍知识化、专业化的要求和效劳“三农的需要，加强社会
8、主义市场经济知识、现代科学技术、法律法规以及专业技能的学习，不断提高领导艺术与科学决策水平，提高干部职工综合素质，使之成为经济工作的“熟练工和本职工作的“业务通，切实解决新形势下的“本领危机。三是在机关和下属单位推行岗位操作管理标准制、限时办结制、责任追究制等制度，树立效劳标准、责任明确、作风优良的农口系统新形象。四是建立和完善投诉受理机制，设立农口作风建设投诉中心，认真组织查办投诉事项，做到事事有着落、件件有回音；五是拓宽监督渠道，广泛发动群众，注意倾听基层和群众对领导干部党风廉政建设的意见，将行政监督与法制监督、社会监督、舆论监督相结合，对危害和影响农口作风建设和行风建设的典型事例公开曝光
9、，严惩不贷，决不姑息迁就。通过制度建设，为效劳“三农创造一个标准、文明、有序的环境，促进农业、农村经济和社会各项事业持续、快速、健康开展。 第三，转变效劳职能，营造效劳“三农工作的良好气氛。面对效劳“三农这个老问题，新课题，当前，农口的效劳职能主要反映在农村经济调节、社会管理和公共效劳的各个方面。结合本部门的工作实际，在当前转变效劳职能的过程中，我们重点要在四个方面加强工作。一是按照近几日省委、省政府督察组对我市村务公开检查时所提的要求，的要求，在村务公开中继续将群众最关心、反映最强烈以及最容易产生不正之风的事项每月公开，村务公开真正做到阳光操作，给群众一个明白。在农民负担管理工作中，坚持执行
10、“一票否决、专项审计、“一事一议、收费公示、专项检查五项制度，防止农民负担的反弹。在机关和下属单位政务公开方面，要切忌做样子，图形式，要扩大公开的内容和范围，公开规章制度、办事依据、办事程序、办事期限、行政措施，按时公开政务活动，努力改变效劳态度，提高效劳质量。 二那么 我们今天在这里召开局廉政风险防控管理工作发动会，目的就是进一步深化对廉政风险防控管理工作的认识，对我局全面推进廉政风险防控管理工作进行部署和发动。等会儿，范组长还将就如何开展此项工作作安排，请同志们深刻领会精神实质，认真贯彻执行。下面，我讲三点意见。 一、深刻领会开展廉政风险防控管理工作的必要性和重要意义 开展廉政风险防控管理
11、工作是在反腐倡廉建设面临新形势和新任务的背景下，用开展的思路和改革的方法，在实践中逐步探索出来预防腐败的新途径、新方法；是深入贯彻落实关于“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设要求的具体体现，对于在新形势下更好的保护党员干部健康成长，保证单位科学开展具有极其重要的意义。 一开展廉政风险防控管理，是深化反腐倡廉工作的创新举措。 廉政风险，通俗地讲，就是查找出党员干部日常工作、生活中的廉政风险，有针对性地制定防控措施，建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制，在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制，从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。因此，我们要从以改革创新精神推动廉政建设的角度来认
12、识这个问题，要从建立科学严密的廉政风险防控管理体系的需要来看待这项工作。 二开展廉政风险防控管理，是深入贯彻落实科学开展观的切实需要。 廉政风险防控管理是在科学开展观的指导下，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，将现代管理理念应用于反腐倡廉工作实践，以防控廉政风险为核心，对防控工作实施质量标准管理，以形成预防腐败工作的长效机制，是加强党风廉政建设、预防腐败的新途径、新方法。因此，我们一定要从深入贯彻落实科学开展观，紧密结合我局工作实际，采取切实可行的措施，全力推进廉政风险防控管理工作。 三开展廉政风险防控管理，是进一步做好水务工作的强力保证。 水务工作的行政执法、工程建设、项目运
13、行、财务管理等不得有任何一闪失。仅仅灾后恢复重建这一项工作，我们就涉及到水库、水利、水产、堤防、人饮、水土保持、防洪预警、水资源监测等方面的项目，项目总投资3亿多元。工程涉及面广，项目多，建设期长，项目总资金过亿，在外部环境日益复杂的形势下，要做好这些工作，要求我们具备清醒的头脑。只有做好廉政风险防控管理工作，才有利于推进水务工作的顺利开展。 二、结合实际、突出重点，大力推进廉政风险防控管理工作 第一，要全面排查“廉政风险，做到廉政风险“找得准。 “找不到风险点才是最大的风险，风险点查找不出来，或者找不准、找不全，建立防控机制就没有针对性。因此，对廉政风险排查工作一定要细致，要采取自己找、群众
14、提、互相查、领导点、组织评等方法，认真查找廉政风险。对查找不准、查不全，风险等级评估不到位的，要责令重新查找和评估，直到审定过关为止。 第二，要着力构建“三道防线，做到廉政风险“防得住。 各股室、局属单位要按照党风廉政建设责任制的要求，对查找出来的岗位廉政风险，明确防控责任领导和责任人，做到任务明确、责任到人，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位廉政风险防控机制，从而到达化解廉政风险，有效预防腐败，防止苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为的目的。 第三，要认真搞好“五个结合，做到廉政风险“抓得实。 要把这项工作放到进一步推动罗江水利事业又好又快开展的大局中去谋划和推进。一是要与落实惩防
15、体系任务紧密结合，把它列入惩防体系建设中预防腐败的重要内容来抓；二是要与党风廉政建设责任制紧密结合，按照“一岗双责的要求，同布置、同落实、同检查、同考核，充分发挥每个责任主体的作用；三是要与业务工作紧密结合，通过推行廉政风险防控管理工作，进一步梳理岗位职责、清理工作流程，完善和优化办事规那么，标准操作程序，净化工作环境，推动业务工作再上台阶；四是要与制度建设相结合，要针对查找出的风险点，完善和健全相应的制度，做到用制度管人，用制度管事。五是要与自身建设紧密结合，要通过开展廉政风险防控管理工作，加强机关内部管理和队伍建设，树立“为民、务实、清廉的形象。 三、加强领导，落实责任，确保廉政风险防控管理工作取得实效 推进廉政风险防控管理是一项创新性的工作，时间紧、任务重，要按照全局统一部署，采取有力的措施，创造性地抓好廉政风险防控管理工作的贯彻落实。 一要加强学习，营造气氛。首先要吃透弄懂廉政风险防控管理的根本概念、主要任务、方法步 骤，还要理解掌握质量管理的理念和方法，决不能生搬硬套、不懂装懂，影响工作的开展。同时，全局干部要通过加学习、交流等方式，真正认识到廉政风险的客观存在性与现实危害性，牢固树立廉政风险意识，在全局形成开展廉政风险防控管理工作的良好学习气氛。 二要高度重视、明确责任、狠抓落实。要把推进廉政风险防控管理工作作为今年反腐倡廉建设的一项重大政治任务，列入重要议事
