1、县长在文明测评发动会讲话 同志们: 今天会议的另一项重要任务是抓好当前文明创立工作,迎接省文明委公共文明指数测评检查,创造优美的人居环境,争取跻入“全省文明县城工作先进县行列。根据省文明委的安排,今年的全省文明县城评选工作将在9-11月份进行申报、考评,10月份将来我县进行实地测评,时间紧、任务重,我们要对照自身存在的问题,抓紧补缺补差,以扎实的作风、明显的工作成效,迎接省文明委的检查。根据安排,我就迎检工作讲两点意见: 一、肯定成绩,找准差距,切实增强迎检工作的责任感和紧迫感 近年来,各地各部门在县委、县政府的坚强领导下,在经济持续快速开展的同时,坚持“两手抓、两手都要硬,扎实开展了群众性精
2、神文明创立活动,不断加大市容环境综合整治力度,取得了明显成效。县城的根底设施得到了较大改善,市容环境卫生有了明显改观,市民的环境意识有了明显提高。特别是随着县城“大建设的深入推进,县城的框架进一步拉开,县城的品位进一步提高,道路进一步拓宽增长,现代化的东部新城初展风貌,这些都凝聚着全县人民的物质投入和精神投入,体现了特色,展示了形象。在肯定成绩的同时,我们也明显地感觉到,县城的文明创立赶不上城市建设开展的步伐,与人民群众的期盼相比差距较大。根据9月26日市文明办在对我县公共文明指数测评反应的情况来看,我县在公共环境、公共秩序、人际关系、公益行动等方面还存在不少问题和薄弱环节。主要表现在: 公共
3、秩序管理方面,存在着机动车不遵守交规、乱穿行乱停放、侵占盲道,非机动车和行人乱闯红灯等交通陋习,公交站点乘客不能自觉排队上下车;公共设施维护与管理方面,存在着广场、公园、汽车站、主要商业街等公共场所设施破损且修复不及时,座椅损坏或被人为弄脏,公共厕所没有无障碍设施等;公共场所管理方面,存在着店埠河公园摆摊设点、违规经营、噪音扰民等现象;社区管理方面,一些居民小区乱晾晒、乱张贴、乱堆放,楼道灯不亮,小区清扫保洁跟不上,杂草丛生、绿化带种菜,社区志愿效劳不扎实;市民素质教育方面,存在着乱丢杂物、乱扔烟头,随地吐痰,乱穿马路,答复陌生人问路不热情诚恳,公交车上不主动为弱势群体让座等。行业自律方面,存
4、在着出租车驾驶人效劳不标准、不打表、不主动出具发票。问卷调查内容方面,社居对文明创立知识宣讲不够,市民宣传发动不深入,不少市民对测评内容不熟悉,对经济社会开展成果了解不全面。同时,对照?省文明县城测评体系?要求,还存在着一些制约争创文明县城的硬杠杠,如道路根底设施不够完善、社区文化场所缺乏、社区物防、技防、人防、消防水平,无障碍设施建设等。 上述问题的存在,客观反映出创立“全省文明县城先进县的严峻形势和艰巨任务,存在局部单位和地区对精神文明建设工作重视不够,处理不好抓经济建设与抓精神文明建设的关系,甚至把文明创立工作当作可有可无的事对待;有的地方社会发动不够深入,没有把辖区社会单位组织起来,变
5、成了少数单位和少数人抓创立,有的甚至只把它看成是文明办和少数部门的事,与己无关,无动于衷;有的是执法监管不到位,决心和力度跟不上,常态管理不健全,表现在城中村、老旧小区以及城郊结合部的“三老问题老问题、老地方、老解决不掉反复出现。这些问题必须高度重视,认真整改,坚决克服。 二、突出重点,攻坚克难,全力提升创立文明县城的整体形象 争创全省文明县城是县委、县政府去年6月份提出的目标,县两办印发了?县创立全省文明县城工作实施方案?,对创立任务进行了分解。今年根据省文明委20237号文件精神,我县申报了“第二届省文明县城创立工作先进县和“第一届省未成年人思想道德建设先进县,可以说目标任务很明确,关键看
6、落实。省文明委对申报先进县只进行公共文明指数测评,测评的范围主要是城关镇所辖区域,测评采取“实地考察和“材料审核两种方法进行。“实地考察采用暗访方式,具体来的时间还没有最后确定,所以从现在起,每天都是冲刺迎检的一天。为此,要扎实做好以下几个方面工作: 第一,认真做好创立资料的收集和整理工作。?全省文明县城测评体系?包括廉洁高效的政务环境、民主公平的法治环境、标准守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续开展的生态环境、扎实有效的创立或特色指标共9大类34项指标100条内容。创立材料审核多。县文明办经过逐项梳理印发了?关
7、于做好2023年县城公共文明指数测评有关“审核材料的建议?,需要提交的材料共有80项,涉及40个部门和单位。各部门、各单位要高度重视材料审核工作,确定具体分管负责同志和工作人员负责此项工作,按照县文明办的要求,精心做好材料整理和报送工作,及时、准确、详细的提供材料,坚决做到不缺项、不漏项,确保不丢分,力争得总分值。各责任单位提供的档案资料,要在10月4日前报送到县文明办审核。迎检材料的整理、归档等工作由县文明办牵头,县教育体育局、团县委、县档案局等部门抽人配合,这项工作国庆节期间要加班加点干,切实把我县的创立过程、创立特色、创立亮点在材料中体现出来。 第二,切实解决目前城市管理中的突出问题 一
8、要强化市容环境专项整治。认真落实环境卫生网格化责任制,对城区主次干道实行全天候保洁,垃圾实行日产日清,做到路面干净,人行道上无杂草、杂物、污泥、污水、尘土的要求;要催促沿街商家、住户落实门前“三包责任,清理门前“牛皮癣和墙面的油污;建筑垃圾要做到统管统运,渣土运输无抛撒滴漏、无污染路面现象;要集中力量整治沿街两侧占道修理、占道洗车、乱堆乱放、随地吐痰、乱扔杂物等不文明行为;要标准店招店牌,杜绝沿街门面和杆线上的非法广告;要加强沿街两侧公共厕所的管理,做到标识清楚,内外干净整洁;对摊点管理等方面存在的问题,要严格按照“主干道严禁,次干道严控,小街巷标准,店外店坚决取缔的要求狠抓落实。对临时摊点、
9、夜间大排档,要合理布局,标准管理,定时经营,不脏不乱。 “五小行业小食品经营及加工单位、小理发美容店、小旅店、小浴室、小歌舞厅一直是困扰我县创立工作的难点,2023年省文明委在对文明县城先进县组织复查时,我们这一项几乎未得分。目前“五小行业存在的问题:一是卫生许可证、从业人员健康证持有率低;二是卫生设施不健全,经营人员只看眼前效益,无视投入,大局部餐饮店无餐具消毒、防鼠、防蝇设施;三是经营场所面积狭小,食品储存、加工、销售混在一起,存在严重的卫生隐患。对此,县卫生局要结合这次秋季肠道传染病防治,牵头组织工商、公安、文广、城管、质监和店埠镇等单位,在县城开展“五小行业集中整治行动,符合经营条件的
10、商户必须办证,持证经营;不具备经营条件的“五小行业必须停业、关闭,确保这次迎检不丢分。 二要强化交通秩序专项整治。要综合运用教育、管理、法制等手段,集中开展交通秩序综合整治行动,加大处分力度,使城区交通秩序明显改观。一是加强车辆停放管理。对机动车停放标线不清的,县交警大队要重新划清,同时要强化现场监管,做到标准停放。对自行车、三轮车、摩托车、助力车的停放,但凡人行道较宽,有条件做到划线停放的,县城管局一律要重新划定停放标线。二是严格交通管制。市民交通行为是这次“省检的重要内容之一,要在交通、人流顶峰期间随机抽查2处县城主要道路口各10分钟。公安交警部门要切实稳固已经取得的“文明交通集中整治的成
11、果,进一步加强交通秩序管理,加大对行人乱穿马路和机动车乱停乱放的执法力度,严格查纠交通违法行为。团县委要组织志愿者协助交警在交通路口开展文明劝导活动,确保交通安全有序。三是要增加道路施工区域、交通易堵区域的警力配置,特别在国庆期间严防交通堵塞。四是要进一步完善、维修、更新交通标牌、护栏、标线、信号灯等,努力到达测评指标要求。五是县交通局要加强对公交车、出租车等行业管理,全面提升从业人员素质。这里特别强调的是,公安交警是文明交通专项整治行动的主力军,要根据道路分布情况,要将每名交警的任务细化到具体路口、路段,实行定人、定路、定岗、定责,提高道路见警率、管事率,确保人人肩上有担子,个个身上有压力。
12、城管、交通以及县直有关责任单位要牢固树立大局意识,相互配合支持,确保整治活动取得长久实效。 三要加强农贸市场管理。县城中心大市场、西苑菜市场、中苑菜市场、青春菜市场、城东菜市场要本着“谁投资、谁受益、谁管理的原那么,切实担负起创立的工作责任。县城管局作为监管部门要强化对市场的卫生监管,县工商局、物价局以及店埠镇要积极配合。具体要求是:要催促市场管理单位配备公平交易秤;在市场内配备必要的垃圾容器,及时清运垃圾;严禁“伸舌头现象,保持市场内物流畅通;全面清理市场内破旧遮阳雨棚;要在市场的大门或入口的醒目地方,悬挂创立标牌和“文明诚信经营户荣耀榜。 石塘路、西苑路、塘杨路粮食局通道内露天菜市场由县城
13、管局负责管理;撮镇路梁北巷露天菜市场、塘杨北路“每家超市门前露天菜市场由店埠镇负责监管。具体要求是:每一个点都要设有临时小菜市标牌,明确责任单位、责任人和卫生保洁人员;摊点划线经营,垃圾清扫及时,做到干净、整洁、有序。 四要加大居民小区的管理力度。目前,城郊结合部一些区域以及城中村、老旧居民小区在创立中的死角问题较为突出。必须加大整治力度,大力推进物业化管理,重点抓好县直各部门以及对所属二级机构内部创立工作的指导,去除杂草和小区菜地,疏通下水道,增添环卫设施,硬化路面,铲除蚊蝇滋生地,美化环境,使县城各单位包括生活小区都做到整洁有序、不脏不乱、绿化达标、根本消除卫生死角。店埠镇要突出抓好城乡结
14、合部、“三无小区和小街小巷的环境整治,做到无乱堆乱放、无杂草、无“牛皮癣、无裸露生活垃圾;县房管局要对所有物业管理小区进行地毯式排查,认真解决好物业小区文明创立存在的问题。要深入开展“楼道革命,全面清理楼道乱堆乱放、乱张贴,对楼道内的“牛皮癣进行方块涂抹、同色覆盖;对小区内的环境卫生进行彻底清理,保持小区环境整洁有序;修复损坏的路灯、楼道灯,维修破损的小区道路等。县直各单位要切实承当起文明创立的责任,将本单位的办公区、生活区以及所属企业、二级机构的内外环境进行彻底的卫生大扫除,不留卫生死角,不留陈年垃圾。 医院、宾馆、税务、银行、邮政、电信、移动、出租车、公交车、供水、供电、燃气、行政效劳中心
15、、派出所等窗口行业要严格对照创立标准,进一步强化宣传教育,加强日常管理,在全社会发挥表率示范作用。火车站、汽车站、大商场、大超市、大酒店等公共场所更是窗口中的窗口,要始终保持环境整洁,开展标准效劳,抓好动态管理,给宾客留下美好印象。店埠镇要催促村居、社区做好社区宣传栏的设置,社区宣传栏要有文明创立和科普内容;组织开展志愿者效劳活动,要有活动记录;社区文体活动场所无被挪用、侵占,要有青少年活动场所标识,抓好社区的环境管理,做好绿化硬化,清理乱搭乱建、乱堆乱放等。 五要注意解决“两薄问题。当前,县城文明创立工作中存在的“两薄问题薄弱时间、薄弱时段的城管问题,主要表现为上班前、下班后、节假日期间各类
16、流动摊点占道经营、车辆无序停放、卫生保洁不到位、垃圾清运不及时等,这种管理上的“盲区和“空挡,城管和交警部门要增加人员、加大巡查和管理力度,彻底进行治理。县城管局最近要集中开展摊点整治,坚决取缔店外店、摊外摊,特别是学校周边要死看硬守,决不允许摊点出现。对现有规划设置的临时摊群点,城管局要安排人员进行标准管理和跟班效劳,比方快餐、盒饭、卤菜、冷饮、大排档等要规定出摊、撤摊的时间和必备的条件,还有老街可以作为“下岗再就业一条街,安排局部下岗职工再就业,但现有的摊点太多、太乱,影响交通,必须标准经营,做到干净整洁、不脏不乱、文明有序。环卫部门要调整和延长上下班时间,提高公共场所和主次干道的清扫保洁质量。县文明办要加大对薄弱时间、薄弱时段的督查考评力度,将督查考评结果作为责任单位年终奖惩依据。 第三,加快市政根底设施建设