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2023年社会精准扶贫工作计划模板.docx

上传人:la****1 文档编号:1138551 上传时间:2023-04-18 格式:DOCX 页数:39 大小:42.87KB
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资源描述

1、2023年最新社会精准扶贫工作方案模板 【扶贫方案第1篇】 2023年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五规划的收官之年。全市扶贫系统必须紧紧围绕减贫增收这个核心,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中连片特困地区为主战场,以产业扶贫为总抓手,大力实施扶贫开发“三步走开展战略,扎实推进“精准扶贫o减贫摘帽第一民生工程,全面完成“十二五扶贫开发规划目标任务。 总体目标:全市减少农村贫困人口20万人以上,实现道真自治县和全市20个以上贫困乡镇“减贫摘帽。围绕“乡有主导产业、户有

2、脱贫工程、人有增收技能的目标,加快推进产业扶贫进程。全面落实目标、任务、资金和权责“四到县制度,构建形成运行标准、监管严谨、充满活力的扶贫开发体制机制,切实做到精准扶贫、阳光扶贫、公正扶贫和廉洁扶贫。重点工作: 一、以机制创新为动力,深入推进“四大改革 着力破除扶贫攻坚的体制机制障碍,深入贯彻落实关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见(中办发(2023)25号)及关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见(黔党办发(2023)23号),制定出台关于实施扶贫开发“三步走开展战略的实施意见,编制规划、创新机制、先行先试、探索路子,在同步小康中领先锋、打头阵、作表率。 1.创新精准扶贫分类

3、指导机制。完成贫困村、贫困户帮扶信息更新,建成运行精准扶贫信息平台。针对建档立卡扶贫对象,逐户找准开展思路,制定帮扶措施,在产业扶贫、公共效劳、根底设施等方面加大扶持力度,确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、根底设施建设“六个到村到户。 2.创新扶贫工程资金管理机制。按照目标、任务、资金和权责“四到县要求,全面落实工程审批权下放到县制度。全面标准扶贫工程工作流程,严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账工作机制。 3.创新金融扶贫效劳协调机制。进一步完善创新小额信贷到户扶贫形式,对建档立卡扶贫对象,通过贴息帮扶支农再贷款,探索解决贫困户

4、担保难、贷款难、贷款本钱高的问题。认真抓好世界银行扶贫贷款工程的启动和实施,继续推进农村扶贫小额保险试点工作。 4.改进扶贫开发考核评价机制。进一步完善扶贫开发考核评价方法,把贫困人口生活水平提高、贫困人口数量减少、扶贫开发精准度和“六个到村到户作为主要考核评价指标,注重“减贫摘帽、贫困乡镇发生率与同步小康、目标考核指标相衔接,建立健全扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,促使扶贫开发成效考核“指挥棒的作用得到更好发挥。 二、以脱贫致富为核心,加快拓展“八大行动 扶贫开发是贫困地区“三农工作的重中之重,是保障改善民生的关键举措。各级扶贫部门要切实履行职责,创新思路方法,加大扶持力

5、度,注重精准发力,坚持整体推进与精准到户、加快开展与保护生态、各方支持与自身奋斗相结合,进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局,加快贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康步伐。 1.在思想先导上拓展新高度。认真贯彻落实总书记扶贫开发战略思想,正确处理经济开展的新常态与扶贫工作的关系,自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的判断部署上来,全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。既要坚决信心、保持定力,抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇,又要高度重视扶贫开发面临的新挑战,进一步深化拓展新常态下对扶贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。 2.在减贫摘帽上拓展新成就。大力实施扶贫开发“三步

6、走开展战略,加大争取投入和扶持力度,整合专项扶贫与行业扶贫资金,全年投入财政扶贫专项资金力争增长xx%以上。适时启动“十三五扶贫规划编制工作,大力实施重点区域、重大民生事项和重点工程建设,稳步推进武陵山、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚。全力加强对道真县“减贫摘帽工作的催促、检查和指导,保证各项措施落实到位,确保“收官之作收得精彩、收得圆满,全面完成重点县“减贫摘帽。到2023年底,确保全市4个国家扶贫开发重点县、20235个以上贫困乡镇实现“减贫摘帽,农村贫困人口减少到50万人以内。 3.在产业扶贫上拓展新水平。围绕全市产业区域布局和产业扶贫专项规划,大力扶持开展核桃、中药材、草地畜牧业、特色

7、茶叶、商品蔬菜等八大优势扶贫产业,加快“中部蔬菜、干鲜果产业带,西部竹业、高粱产业带,东部茶粮烟产业带,东北部草地畜牧业和茶果烟产业带的山区扶贫产业示范区建设。稳固提升9个扶贫产业园区,建立完善贫困农户利益联结机制,积极推广“农业扶贫产业园区+龙头企业+合作社+基地+农户等多种模式,不断提高农民的组织化程度、扶贫工程实施效率和农业产业化开展水平。 4.在结对帮扶上拓展新境界。坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫,推进区域开发与精准扶贫相结合,用好建档立卡成果,发挥驻村帮扶干部作用,因地制宜开展贫困地区特色经济。健全完善扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,实行“领导挂点、部门挂乡、

8、单位包村、干部包户的扶贫工作责任制,市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县,市直机关部门挂帮一类重点乡镇,省、市、县、乡干部驻村,县(区、市)领导干部联户,切实提高扶贫开发的精准度。 5.在社会扶贫上拓展新成效。认真做好上海对口帮扶遵义工作,实施对口帮扶工程44个,完成投资5832万元,重点向美丽乡村、产业开展、社会事业、人力资源开发等方面倾斜。大力推动帮扶工作向合作开展延伸,推进双方在教育、医疗、人才、金融、文化旅游、农副产品展示展销等方面的合作,推动产业转移、园区共建取得更大成果。积极筹备在上海召开沪遵对口帮扶第三次联席会议。进一步整合中央国家机关企事业单位定点帮扶、省级“集团帮

9、扶的工程资源,进一步发动市级部门深化拓展“集团帮扶的载体。大力支持集团帮扶乡镇改善根底设施、开展扶贫产业、改善民生事项,做到“不脱贫、不脱钩、“不摘帽、不脱钩。积极落实社会扶贫支持政策,鼓励社会力量以多种形式参与扶贫,认真组织开展“2023.17扶贫日系列活动。 6.在就业扶贫上拓展新实践。围绕“四化同步目标和教育“9+3方案,继续推进“雨露方案o1户1人培训,采取职业教育进校区、进工厂,农业实用技术进基地、进园区等多种方式,大力开展开展农民职业化教育培训和农民工职业技能培训,逐步使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术,逐步实现贫困地区充裕劳动力培训全覆盖。2023年完成农村充裕劳

10、动力培训2023万人(次),完成“雨露方案培训39595人,完成各级各类贫困地区干部培训1400人。 7.在队伍建设上拓展新风貌。按照市委提出“抓党建就是抓关键,抓作风就是抓重点的要求,以“提高队伍素质,效劳精准扶贫,打造标杆团队为核心,深入践行“一切为了贫困群众理念,努力建设一支“党性强、作风正、能干事、干成事、不出事的扶贫干部队伍。坚持党要管党、从严治党,深入践行“三严三实,把抓领导、抓关键、抓载体作为扶贫干部队伍建设的重要内容,做到以身作那么、做好表率,促进转职能、转作风。深入开展“四型机关党组织建设,积极创新支部活动内容和载体,在市扶贫办机关创新开展“一讲二晒三评系列活动,全面加强机关

11、建设,提升工作效率和效劳水平,形成勇于创新、团结务实、热情效劳、廉洁为民的良好气氛。 8.在廉洁扶贫上拓展新气象。坚持一手抓扶贫攻坚、一手抓廉政建设,深入贯彻中共XX县区委关于严格执行党风廉政建设责任制落实八项规定持续发力的通知,制定出台中共XX县区扶贫办党组关于全面落实党风廉政建设两个主体责任的实施意见。坚持用改革方式扶贫开发中存在的问题,全面落实扶贫系统主体责任和监督责任。严格遵守党章和党的政治纪律,做到守纪律、讲规矩,认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定,模范遵守党员干部政治纪律“十严禁和作风建设“十不准。重点针对扶贫工程审批权下放后的工程审批、资金监管,大力整治挤占挪用、

12、损失浪费、滞留滞拨、擅自调项等违规违纪行为。加强基层党风廉政建设和惩防体系建设,积极组织开展扶贫工程资金审计和清查清理工作,确保扶贫工程资金平安有效,实现扶贫资金效益化、贫困群体得实惠化、干部成长平安化。 【扶贫方案第2篇】 2023年是“十三五脱贫攻坚的进步之年,做好全年扶贫开发工作,夺取脱贫攻坚年度战役开门红,对打赢全省脱贫攻坚战,确保到2023年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽具有重大意义。今年扶贫开发工作的指导思想和目标任务是:以总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定和全省脱贫攻坚大会精神,以吕梁山、太行山两大片区为主战场,坚持精

13、准扶贫精准脱贫根本方略,抓好顶层设计,落实工作责任,创新机制体制,完善帮扶体系,加强队伍建设,组织发动政府、市场、社会各方力量,参与支持脱贫攻坚。推动扶贫开发重点工作取得新突破,确保全年完成2023万贫困人口易地搬迁,5万农村贫困劳动力精准培训促进转移就业,贫困地区农民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,50万贫困人口脱贫,实现脱贫攻坚首战首胜。 一、着力抓好全省脱贫攻坚顶层设计 1.出台关于坚决打赢全省脱贫攻坚战的实施意见。按照抓好“六个精准,因地制宜实施“五个一批脱贫攻坚工程的要求,围绕特色产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育培训就业、生态补偿脱贫、社会保障兜底、根底设施改善、公共效劳提升和社会力

14、量帮扶等八大工程,统筹协调行业部门实施专项扶贫行动;建立财政扶贫投入增长、扶贫开发资源整合、金融扶贫精准效劳、扶贫开发用地保障、资产收益扶贫和资金工程监管六项政策保障体系;构建政府、市场和社会“三位一体的工作格局,用好包村领导、驻村工作队和第一书记的“三位一体精准帮扶工作队伍,建立考核、退出、评估“三位一体的脱贫成效评价机制,强化党政监督、社会监督、x监督“三位一体的监督体系,形成具有山西特色的脱贫攻坚大格局。 2.组织行业部门制定扶贫行动方案。在省脱贫攻坚领导组统筹协调下,组织催促相关行业部门,围绕各自牵头实施的专项扶贫行动,制定行动方案,明确目标任务,出台政策措施,落实年度方案,精心组织实

15、施。建立行业扶贫考核机制,形成攻坚合力。 3.配合相关部门完善脱贫攻坚政策支持体系。在省脱贫攻坚领导组统筹协调下,催促配合相关部门,按照实施意见中建立脱贫攻坚政策保障机制的要求,细化政策措施,明确具体要求,制定实施方法,为脱贫攻坚提供强有力的政策保障。 4.编制XX省“十三五脱贫攻坚规划。落实省委省政府编制“十三五专项规划要求,编制完成XX省“十三五脱贫攻坚规划(20232023),明确“十三五全省脱贫攻坚的目标任务、重大举措、重点工程、支持政策和保障措施,使规划成为指导脱贫攻坚的作战图和路线图。 5.建立完善脱贫攻坚成效评价机制。完善贫困县党政领导班子和领导干部经济社会开展实绩考核方法,出台市县两级党委、政府扶贫开发工作成效考核方法,把减贫成效、精准识别、精准帮扶和扶贫资金使用管理等作为主要内容,推动地方党委、政府集中精力抓好脱贫攻坚。建立贫困县退出机制,明确贫困县、贫困人口退出标准、退出程序。建立脱贫成效第三方评估机制,发挥社会监督和x监督作用,增强脱贫成效的公信力,坚决杜绝数字脱贫、算账脱贫。 6.完善干部驻村帮扶机制。制定出台单位包村干部驻村开展精准帮扶实施意见,完善干部驻村帮扶机制,发挥单位整体优势,压实单位包村帮扶、领导包带帮扶主体责任,健全工作队驻村帮扶、党员干部结对帮扶、第一书记任职帮扶的联动机制,形成单位负总责,包

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