1、解放思想转变作风工作领导讲话 同志们： 刚刚，同志们围绕论坛主题，作了很好的发言，相信会对进一步解放思想、转变作风、提升素质产生积极的推动作用。下面，我结合近一段的思考，讲四点意见： 一、找准干部队伍中存在的突出问题，下大力气加强作风和本领建设 省委袁书记在全省领导干部大会上指出，我省面临的最紧要问题是干部队伍对大开展思想准备缺乏。这一论述，找准了开展缺乏的根本原因，抓住了制约转型开展、跨越开展的关键。对来说，也是如此。近年来，在历届市委、市政府的励精图治、艰辛努力下，经济社会得到长足开展，人民群众生活水平不断提高。但是，与周边地区相比，与开展较快的XX县区相比，在开展方式、创新能力、对外开放
2、、利用外资以及开展环境等诸多方面，仍然存在不小的差距。这些差距归根到底是解放思想的差距、开展胆气的差距、素质和能力的差距。深入查找各级干部在这些方面存在的差距和缺乏，对于我们把握目前转型开展的关键期、攻坚期和机遇期，解放思想、开放创新，奋力进取、拼搏争先，在转型跨越开展中再造一个新，具有重要的现实意义。 （一）解放思想方面的差距 一是思想封闭，因循守旧。对开展的深层次矛盾和严峻形势缺乏清醒认识，说得严重点，根本就不研究形势、不关心矛盾，心思用不到开展上，更想不到大开展上；习惯于按部就班，以文件贯彻文件，以开会落实开会，在得过且过中打发时光；缺乏创先争优意识，有时机不去把握，总认为不是自己分内的
3、事，问题摆到跟前了还麻木不仁，就等着敷衍了事、蒙混过关。 二是自我满足，不思进取。满足于资源优势下的小日子，取得一点成绩就沾沾自喜、居功自傲，认为自己了不起，躺在安乐椅上享舒适；夜郎自大，不关注外界变化，不关心长远开展，四平八稳，丧失开展良机。靠资源优势，靠正确决策，靠真抓实干，我们确实取得了一些成绩。这些成绩是我们创新开展的根底和新的起点，不是自我炫耀的资本。有时候我们宣传自己，拿成绩跟别人讲，是工作需要，是为了增加外界对的信心，让大家来投资开展。但关起门来就是要找问题、找缺乏，而不是自我陶醉。 三是畏首畏尾，固步不前。一些干部不敢干大开展，缺乏大开展的胆气、魄力和信心，稳重有余闯劲缺乏，不
4、敢谋划大思路，不敢出手大举措，不敢跳起来摘桃子；一些干部不自信，主动意识、创新意识不强，过于强调客观条件，不去想怎么克服困难，拿自己的劣势和别人比，更加灰心丧气；一些干部求稳怕乱，生怕一不小心捅出乱子，影响到自己的切身利益，工作上推推动动、不推不动，打不开工作局面。 （二）转变作风方面的差距 总体上说，我们的干部队伍整体上是好的，工作作风方面是踏实肯干的，群众是认可的。但是，与实现转型的新要求相比，与跨越开展的高标准相比，我们还有差距和缺乏，还存在一些突出问题。 一是宗旨意识、责任意识不强。一些干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众、脱离实际的情况比较突出。我们一直讲
5、，要向身边的楷模申纪兰学习，学习她几十年如一日，信念不变，激情不减，专心谋事，踏实干事。但少数干部精力不集中、精神不振作的问题仍旧没有很好解决。和兴旺地区相比，我们的开展步伐明显缓慢，加快开展的气氛也不够浓厚，但即使这样，一些干部仍不着急，没有那种时不我待、奋起直追的紧迫感。这应该是我们作风方面存在的最大问题。 二是推进落实不力。教条主义、形式主义和官僚主义在一定程度上仍然存在，一件事情从决策到实施到有效果，环节太多，拖得时间太长，最后没有落实，反而落空的情况比比皆是。我们提出主要领导集中主要精力解决主要问题，提出“一切工作具体化，主要就是针对解决这些问题。一些部门、领导效劳观念还没有树立起来
6、，对于十分紧迫的工作，不是积极推动，而是拖拖拉拉，甚至人为设置障碍，能办的不马上办，不能办的事也不明确答复，工作效率低下。部门之间协调配合不力，各自为政，严重影响到工作进度，即便是市领导牵头的重点工程，都无法防止这样的问题。这种现象非改变不可。 三是作风不过硬。一些干部工作要求标准低，自我加压不够，不下真工夫扎实工作，甚至当官不作为、拿钱不干活；有的作风不务实，热衷于做外表文章，搞华而不实的“形象工程和“政绩工程；个别同志“私字当头，贪图享受，整天忙于迎来送往、吃吃喝喝，工作敷衍了事、得过且过。作风飘浮的现象随处可见，严重影响到我们的事业开展和工作大局，必须引起足够的重视。 （三）素质能力方面
7、的差距 一些干部不善谋大开展，有思想固化、观念保守的问题，更有知识老化、本领不强的问题，素质和能力不能适应转型跨越开展的需要。如果说我们在素质能力上有差距，根子是学习上的差距，是“知识缺乏，本领恐慌的问题。 一是对学习重视不够。在我们的一些领导干部中，还存在着不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学的问题，更没有把学习作为一种自觉行为和良好习惯，作为一种精神状态和工作状态。对于学习，主要是认识上的偏差：有的认为学习浪费时间，且不能立竿见影，习惯快餐式读书，不去深钻细研；有的把学习当摆设，存在说起来重要、忙起来不要的现象；有的学习目的不纯，学习是为了充门面、搞“包装、应付上级检查，而不是真正提高自
8、己、充实自己。 二是学习上下工夫不够。对领导干部来说，需要掌握多方面的知识，包括中国特色社会主义理论，包括经济、科技、历史等方面的知识，还包括互联网、循环经济、低碳经济等新知识。但在我们的队伍里，能够真正坐下来埋头学习的并不多，一些干部连自身业务都不愿意去深入研究一下。我们的学习热情、学习气氛、学习能力、学习效率，同兴旺地区的干部相比存在着相当大的距离。一些干部对政治理论的学习应付差事，对专业知识的学习浅尝辄止，对新理念、新思维知之不多，根本谈不上培养世界眼光、战略思维。 三是学用结合不够。一些干部就学习讲学习，关起门来看材料，不和实际挂钩，不接触开展难题，不能学以致用；调查研究不够，一些干部
9、很少下基层，下去之后也是走马观花，听听汇报，讲一堆大道理，没什么实际意义；不善于从实践中发现问题、研究问题，总结经验、获得新知，不善于在应对复杂局面中锻炼能力、提升素质，缺乏创新精神，工作中想不出点子，拿不出方法。 二、解放思想、转变作风、提升素质，为推动转型开展、跨越开展提供保障 解决实际问题一直是我们的工作方针。通过这次论坛，开拓思路，集思广益，我们既要明确干部队伍中存在的主要问题，又要找到解决问题的方法，围绕贯彻落实省委书记袁纯清同志在全省领导干部大会上的重要讲话要求，掀起新一轮解放思想、转变作风、提升素质的热潮，推动转型跨越开展。 1.加快解放思想。解放思想是行动的先导。解放思想的过程
10、，就是解放生产力的过程，是激发内在动力的过程，是释放群众积极性创造性的过程。要从一切阻碍科学开展、阻碍转型跨越的旧观念、旧框框中解放出来，以观念的更新推动改革的突破，以理念的提升带动开展的加速。解放思想，要求我们： 从煤炭依赖中解放出来。用新技术的视角、多元优势的视角、立体的视角审视煤、挖好煤、用好煤、传统产业全循环、新兴产业抓高端，真正实现以煤为基，以煤兴产，以煤兴业，多元开展。 从政府依赖中解放出来。摆脱政府层级依赖，下级为上级负责，上级也要对下级加大支持力度，更加主动地谋划推进好本级工作。摆脱政企关系依赖，一方面强化企业的主体地位，围绕市场增强核心竞争力；另一方面政府主动给企业松绑，为企
11、业开展搞好效劳。 从内陆经济思维定势中解放出来。“内陆不是封闭落后的代名词。要改变跟在沿海兴旺地区后面亦步亦趋的老动作，努力发挥后发优势，扩大开放、抢抓机遇、主动融合，在共生共赢中实现弯道超车，抢占开展高地。 从方案经济模式中解放出来。加快国有企业改革，建立现代企业制度，完善法人治理结构，提高应对市场的运作能力。特别是要把煤炭资本和金融资本有机融合起来，谋求更大、更强的开展。 从守成求稳的心态中解放出来。摒弃小富即安、不富亦安的小农意识，强化逆水行舟、不进那么退的忧患意识，保持知难而进、发奋有为的精神状态，增强勇于赶超，敢于胜利的信心勇气。 从传统产业的开展误区中解放出来。传统不等同于落后。要
12、用节能、低碳、环保、清洁的理念和技术引领传统产业与高端产业融合开展，板块化联动、园区化承载、集群化推进，更多地掌握本行业、本产品在市场竞争中的话语权和主动权，走出资源开发利用最大化、生态环境可持续的开展道路。 2.加快转变作风。干部作风事关党的形象和生命。在重大的开展机遇面前，我们要以提振精神、扎实苦干为重点，努力形成干部队伍坚实有力、发奋有为的工作作风，确保中央和省、市委的决策部署落到实处。转变作风，要求我们： 大力弘扬认真务实的作风。增强责任意识，认真对待党和人民交付的每项工作，扎扎实实把一项工程标任务变为推动开展的具体行动，用实实在在的效果取信于民。 大力弘扬立说立行的作风。增强效率意识
13、，对于认准了的事情，加快节奏，雷厉风行，抢机遇、抢速度，狠抓落实；对于部署了的工作，环环抓细，催促检查，一抓到底。 大力弘扬团结和谐的作风。增强团结意识，严格执行民主集中制，大兴批评与自我批评之风，营造和谐的党内政治生活环境。 大力弘扬密切联系群众的作风。强化宗旨意识，立党为公、执政为民，做好组织群众、宣传群众、教育群众工作，深入基层开展效劳，办好顺民心、解民忧、纾民困的实事好事。 大力弘扬艰苦奋斗的作风。继承和发扬上党革命老区的荣耀传统，用太行精神、纪兰精神和右玉精神教育广阔党员干部，始终保持淡泊名利、甘于奉献的思想境界，始终保持厉行节约、勤俭办事的工作作风，始终保持战胜困难、敢于胜利的信心
14、和勇气。 大力弘扬干事创业的作风。强化赶超意识，保持一股拼劲和韧劲，富有创业的激情、拼搏的锐气和敢为人先的精神，敢想敢试，创新开展，争先创优，靠干事取得进步，靠奋斗获得成功。 大力弘扬心无旁骛的作风。力戒急躁之风，摒弃私心杂念，不为名利所累，静下心学习，沉下去调研，扑下身子研究解决问题。 大力弘扬领导领衔的作风。各级领导要发挥表率作用，善抓大事、敢抓难事、勤抓急事，对主要矛盾、重大问题和工作中的重点环节，靠前指挥，一线办公，形成主要领导以主要精力解决主要问题的工作格局。 3.加快提升素质。干部素质决定事业成败。干好的事情，关键在党，关键在人。要按照袁书记“做学习型、知识型、实干型的领导干部的要
15、求，养成学习的自觉，提高实践的本领，在推动转型跨越开展中锻炼一支高素质的干部队伍。 一是着力提升学习能力。学习者智、学习者强、学习者胜。干部素质不高、本领不强主要原因是缺乏学习的自觉精神，没有养成学习的良好习惯。要在全市干部中掀起一场学习的高潮，以争创学习型党组织、争当学习型干部为载体，用中国特色社会主义理论武装头脑，学习经济、科技、历史、文学，了解互联网、循环经济、低碳经济、云计算等新知识，用学习的新成果推动干部素质提升的新跨越。 二是着力提升实践能力。实践是党培养干部的一条根本途径。要健全干部实践锻炼的长效机制，把干部放到招商引资一线、重点工程建设一线、农村工作一线和信访维稳一线锻炼培养，使干部不断丰富阅历，增强本领。尤其是各级领导干部要有世界的眼光、战略的思维，在关键环节和重要领域大胆探索，善于破解难题，有勇气、有担当、有创新。 三是着力提升执行能力。要有科学的方法。对每项工作不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题，既要抓重点、抓关键统筹谋划推进工作，又要注重建立完善环环紧扣的工作链条和标准严格的工作过程，在每个环节明确工作职责和工作时限，落实到人，确保执行效果。 要善于借鉴，大胆吸纳借鉴一切有利于开展的资金、技术、人才和工作、管理经
