1、应急救援中心工作方案及要点 一、努力开展平安生产应急宣传活动 一是通过以“防灾减灾、“平安生产月和“应急预案演练周活动为平台，组织相关部门、企业开展平安生产预案、法规政策和应急知识宣传普及工作，以集中宣讲、发放传单、平安生产宣传版报、画报等形式，增强全民应急意识。二是组织各县市区、企业按照预案管理的相关规定，开展应急救援演练活动，通过桌面推演、实战演练等，使部门明确职责，企业落实责任，员工提高应急技能。在平安生产宣传月期间，联系中央省属或重点企业，开展一次市级预案的演练，检验我市平安生产应急预案的适用性、针对性和可操作性。以有限空间作业和人员密集型企业等行业（领域）为重点，以班组、车间一线职工
2、为对象，深入开展平安生产月应急演练周活动，催促和协调相关部门、县市区、企业相应开展演练活动，完善应急联动机制，提高应急处置能力。企业每年至少要组织一次综合或专项预案演练，每半年开展一次现场处置方案演练。各县市区安监部门要结合本地实际，会同有关部门或骨干企业每年组织一次综合预案演练。 二、扎实开展平安生产应急管理培训 主动对接市局“四大三基的培训方案，将全市平安生产应急预案、相关法规、应急管理的有关要求纳入整体培训方案中，对企业主要负责人、平安管理人员、特种专业人员XX县区乡领导干部平安生产专题培训中增加应急管理的内容，企业要根据自身特点，加强对从业人员的应急管理知识和应急救援内容的培训，特别是
3、要加强重点部位、重点岗位人员应急知识的培训，提高现场处置能力。总结推广重点企业一线员工应急培训经验，推动企业应急培训工作深入开展。积极与省局应急中心联系，催促巴陵石化、长岭炼化、平江矿山救援队等专业救护队伍，通过走出去、请进来等形式，开展以新技术、新装备、新战术应用为重点的救援队伍指战员培训和训练，全面提升应急救援实战能力。 三、稳步推进平安生产应急管理大检查 推动平安生产应急管理大检查工作常态化。一是将应急管理执法检查纳入市局2023年度行政执法工作方案范畴，应急中心参与执法检查活动，组织开展以应急预案编制与培训教育、应急演练、应急机构、应急队伍建设和重大危险源监控、应急物资储藏等为主要内容
4、的应急管理大检查工作，全年随机抽查2023家生产经营企业，其中危化4家、矿山3家、烟花爆竹3家，推动各地区、各单位应急管理责任落实。二是继续加强对企业应急预案备案审查，要求各企业按照有关规定开展预案备案工作，加强预案编制过程的形式审查和备案后实施情况的执法检查，将风险评估和应急资源调查报告纳入备案内容。三是探索开展企业与专业救护队伍签订救护协议，充分发挥应急救援队伍专业技术优势，组织各类应急队伍开展对效劳范围内企业的预防性检查，积极参加隐患排查治理工作。协助效劳企业修订完善预案，制定整改方案，建立重大危险源档案，为有效实施救援做好准备。 四、加强应急处置工作，加快应急能力建设 一是贯彻落实国务
5、院安委关于进一步加强平安生产事故应急处置工作的通知文件精神，认真落实应急管理工作的企业主体责任、部门监管责任、地方政府属地责任。对照市平安生产应急预案的规定，建立和完善事故应急处置工作制度，加强事故应急处置警示教育，加大落实相关制度的力度，推进事故应急处置奖励与责任追究，提高事故应急处置工作标准化水平。二是加快应急救援管理系统建设。积极向市政府和省局汇报，请求支持解决专项经费，根据国家应急平台体系建设和平安生产应急管理“十二五规划的要求、标准和时限，争取建设我市平安生产移动应急小平台，与省局、各救援基地和相关部门互联互通。添置必要的个体防护、检测、通讯设施、设备，依托专家支持，优选处置预案，科
6、学决策，协调相关应急资源、物质、器材和装备，确保科学、平安、有效施救。按照统一规划，分步实施的原那么，推进平安生产应急救援应用系统建设，依托现有根底设施、设备配置和网络环境，建设应急救援指挥系统和根本应用支撑平台，实现根本应急救援指挥功能。三是科学指导事故现场处置。按照相关工作程序，及时赶赴现场，了解情况，科学实施现场救援，坚决遏制事故扩大和升级，确保不发生次生事故。加强与巴陵石化危化基地、平江矿山救援队的联系与沟通，依托专业队伍开展对本辖区突发事件的处置。 五、进一步夯实应急管理根底工作 一是继续推进县市区应急管理机构建设，完善组织体系，落实配备专职人员，建立健全工作职责和管理制度，充分发挥各级应急机构的组织协调和综合监管作用。各县市区要充分认识平安生产应急管理工作的极端重要，要克服困难，按照要求完善应急管理机构，配备人员。二是建立健全企业应急预案数据库。要及时把经过专家审查的企业和部门预案建立台账，指导企业及时修订和完善预案，建立政府与企业相互衔接的预案体系，提高预案的针对性、实用性和操作性。要加快预案备案工作，及时将企业预案录入国家总局数据库，力争到达备案率20230%的目标。三是进一步完善应急专家库，调查了解我市应急物质和资源，完善应急资源数据库。 第4页 共4页
