1、改变方法开展农村经济增强基层党组织执政能力 百业正举。随着各项事业的迅速开展，XX县区开展。农村社会关系也处在一个较大的调整之中，开展过程中的各种矛盾也接踵而至。这些矛盾在利益得失方面表现得尤为突出，解决起来难度较大，如征地问题、村务管理问题等等。这就要求我要认真研究新形势下群众工作的新情况和新特点，探索做好群众工作的新途径和新方法，不断提高政策水平和应对复杂局面的能力，切实增强农村基层党组织的向心力、影响力、凝聚力和号召力，既要保护好群众的合法利益，又要维护好XX县区改革、开展、稳定的大局。现阶段，区主要还存在着党建工作“深入到底覆盖到边切中要点和“掌握适度四个方面的问题。 主要目的就是要认
2、真学习会议精神，今天我这里召开xxx区第三届农村党建研讨会。紧紧围绕“开展这个主题，以“三个代表重要思想为指导，立足XX县区实际，积极探索增强村“两委执政能力建设、加强农村基层组织建设的新思路和新途径。 下面，我对今后的农村党建工作谈几点意见。 一、转变工作方式，增强基层党组织向心力 各农村基层党组织应该，也必须深入基层，深入群众，“串百家门，知百家事，认真听取群众意见，转变工作方式，使各项工作更加切合实际、满足群众要求，切实增强党在农村的向心力。 1、执政为民，做到权为民所用。乡镇党委必须增强执政为民的意识，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，从制度上
3、加强对乡镇干部和村“两委的约束管理，夯实党在农村的群众根底。要教育和催促基层干部深入农民群众，知民情、解民忧、帮民富，不断增强为农民群众效劳的水平和本领。 2、以人为本，做到情为民所系。一是要坚持和完善领导联系点制度。联系点领导要充分发挥领导作用，指导基层党组织积极开展工作，为群众解决热点、难点问题;乡镇党委从基层工作时间、效果、群众反响上，进一步标准联系点制度。二是要从制度入手，进一步标准干部的基层工作时间。作为一名基层干部，要一心扑到群众中，一意帮助群众致富，想方设法为群众排忧解难，每年的基层工作时间，至少要占到工作时间的一半以上。 3、关心群众，做到利为民所谋。村党支部直接面向群众，能不
4、能实现好、维护好和开展好群众的根本利益，是村党支部执政能力强弱的直接表达。为此，村党支部要真正从思想上解决好“为群众和“靠群众的问题，切实转变工作作风。村干部要发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，做到感情上心系群众、行动上深入群众。 二、发挥党员“双带作用，增强基层党组织影响力 针对“覆盖到边的问题，乡村两级党组织要重点抓好党员干部的教育工作，充分发挥党员干部的“双带作用;要善于培育和发现典型，大力做好宣传教育工作，切实增强基层党组织的影响力。 1、开展大规模教育培训，提升“双带本领。区、乡镇、村要坚持和完善培训工作分级负责制，多层次、多渠道地对农村基层干部和党员进行培训;农牧、科技、科协、林水
5、等有关部门要定期轮训乡村干部，不断提高农村基层干部的实践和创新能力。要进一步加大实用技术培训力度，力争使每个农村党员、基层干部掌握1-2门实用技术，增强“双带作用。 2、“扶优扶强，典型引路。各乡镇、村要选取一批有一定经济根底、开展可能性大、有一定市场经济头脑的农户，从资金、技术和政策上予以扶持，帮助他们带头致富，成为致富“典型，充分发挥他们的辐射和带动作用，带着周围群众生产致富。 3、加大宣传力度，强化示范效应。各乡镇、村党组织不但要培育典型，更要善于发现典型。对于发现的典型，要下大力气进行宣传教育，并在条件成熟时，把这些典型开展成党员。各基层党组织要从实际出发，运用典型示范和科学引导的方式
6、来调动农民群众开展经济的积极性。依靠具体鲜活的事实引导农民，依靠和风细雨式的疏导教育农民，增强工作的示范性和直观性，既可以优化党员结构，壮大基层党组织，还可以改变以往依靠行政命令的工作方法。 三、大力开展农村经济，增强基层党组织凝聚力 XX县区已经成立两年了，基层政权稳定、各项制度根本健全。当前与今后一个较长的时期内，我区各基层党组织都面临着两大突出任务：提高村党支部战斗力与加快农村经济开展。乡村两级党组织要找准支部建设与开展经济的结合点，以开展经济、带着群众致富来提高村支部战斗力，以村支部战斗力的提高来促进农村经济开展。 首先，乡镇党委要立足本地，解放思想，努力开展乡域经济，积极稳妥地带动农
7、牧民增收致富。其中，最关键的是要找到一条真正适合自身开展的路子，少做“求同工作，优先考虑“致富工作。在满足总体的作物需求后，做到一村一策、一村多策，乃至一户一策。要本着“求真务实的态度，首要解决农牧民的增收、致富工作;在充分理解上级指导精神的根底上，结合本地方实际，给农民在生产、生活上更多的指导和帮助;开展活动时，除了学习党的文件，上党课，召开组织生活会外，还应当采取多种形式，诸如请“行家里手上课、现场观摩、相互交流等方式，学习农业科技知识。 2、要切实采取有力措施，大力开展农村集体经济。针对我区目前的实际，各乡镇党委要负起领导责任，对市委组织部的集体经济扶持资金严格把关。一方面要切实建立起工
8、程跟踪制度，对工程的开展现状、资金情况和前景预测做到心中有数;另一方面，要建立起工程责任制度，逐步把工程的经营风险分解到各级领导身上，把管理风险分解到具体责任人和权利人身上;另外，还要逐步建立起集体经济储藏制度，各乡镇、村要力争做到建设开展一批、申报立项一批、远期储藏一批。 3、要把加快村党支部建设与提高效劳经济的水平结合起来。随着农民经营主体地位确实立，农民自主经营，自立主参与市场竞争。农民在经济上根本无求于村“两委。农民与村支部的关系有人形象地概括为：“有吃有喝不求你，政治学习不理你;出了问题就找你，解决不好就告你。在这种形势下，村支部怎么树立在群众中的威信。怎么落实党对农村工作的领导。最重要的一条就是要变领导为效劳，依靠细致周到的效劳帮助农民，变过去“指手画脚、“直接干预为“做给你看、带着你干;发挥党的组织优势，把村支部建设成连接大市场与小生产之间的枢纽。村支部要通过大力开展村级集体经济，对外签订农产品供销合同等方式，把农户组织起来，形成规模优势，提高农民的市场竞争力。在为农民效劳的过程中融洽党群关系，增强党的凝聚力。 第5页 共5页
