收藏 分享(赏)

2023年封山禁牧工作实施意见.docx

上传人:sc****y 文档编号:1142607 上传时间:2023-04-18 格式:DOCX 页数:6 大小:18.63KB
下载 相关 举报
2023年封山禁牧工作实施意见.docx_第1页
第1页 / 共6页
2023年封山禁牧工作实施意见.docx_第2页
第2页 / 共6页
2023年封山禁牧工作实施意见.docx_第3页
第3页 / 共6页
2023年封山禁牧工作实施意见.docx_第4页
第4页 / 共6页
2023年封山禁牧工作实施意见.docx_第5页
第5页 / 共6页
2023年封山禁牧工作实施意见.docx_第6页
第6页 / 共6页
亲,该文档总共6页,全部预览完了,如果喜欢就下载吧!
资源描述

1、封山禁牧工作实施意见 编者按:本文主要从指导思想和工作原那么、划定封山禁牧林地区域、划定封山禁牧林地区域、全面启动封山禁牧工作几个方面进行阐述。其中,主要内容包括:思想和原那么,封山禁牧工作坚持统筹规划,以封为主,禁牧与圈养、恢复生态和保护农民利益相结合的指导思想、政府组织,依法实施的原那么;生态优先,科学规划的原那么;积极稳妥,保护群众利益的原那么;试点先行,分步实施的原那么;部门配合,各司其职的原那么;强化督查,严格考核的原那么;工作责任,乡镇人民政府主要领导为封山禁牧第一责任人,分管领导为主要责任人,负责本行政区域的封山禁牧工作、封山禁牧工作实行各级人民政府负责制、市政府分年度与各乡镇人

2、民政府签订封山禁牧工作责任书,年终考核兑现;区域工作、国家实施的林业重点工程:x8个乡镇退耕还林地内禁止放牧、市现有林业用地:林地、疏林地、灌木林地、省实施的林业重点工程、市实施的林业重点工程、乡村实施的其它林业工程、天然保护林林地、风景名胜区禁止放牧、依靠工程实施的林业工程、市林业局协调畜牧、水利、国土等部门按照市政府划定的封山禁牧区域,将封山禁牧面积落实到乡、村、地块,明确保护责任主体,明确禁牧期限,做好封山禁牧总体规划;禁牧工作,对划定的封山禁牧林地区域、各乡镇要在划定的封山禁牧林地四周设立永久性的明显标志、各乡镇要组织各村重点做好草食畜饲养户的宣传教育工作、各乡镇要确定一名副职专门负责

3、封山禁牧工作、市政府成立由林业、公安、畜牧以及森林防火应急分队组成的封山禁牧稽查队、封山禁牧工作经费纳入年度财政预算、建立封山禁牧督查制度等。具体材料请详见: 为保护我市生态环境和森林资源平安,有效稳固造林绿化成果,促进我市经济社会和生态环境和谐开展,依据中华人民共和国森林法、中华人民共和国草原法等有关法律、法规和XX省封山禁牧方法、x市人民政府关于做好封山禁牧工作的实施意见的规定,结合我市实际,特制定本实施意见。 一、指导思想 和工作原那么 (一)封山禁牧工作坚持统筹规划,以封为主,禁牧与圈养、恢复生态和保护农民利益相结合的指导思想。 (二)封山禁牧应遵循的原那么。政府组织,依法实施的原那么

4、;生态优先,科学规划的原那么;积极稳妥,保护群众利益的原那么;试点先行,分步实施的原那么;部门配合,各司其职的原那么;强化督查,严格考核的原那么。 二、加强领导,明确工作责任 (三)封山禁牧工作实行各级人民政府负责制,市、乡(镇)、村三级都要成立封山禁牧领导组,统一组织,统一协调,确保封山禁牧工作的顺利实施。 (四)乡镇人民政府主要领导为封山禁牧第一责任人,分管领导为主要责任人,负责本行政区域的封山禁牧工作。市开展和改革局要将封山禁牧工作纳入国民经济和社会开展规划,修订和补充开展规划;市财政局要将封山禁牧工作经费和舍饲圈养补贴费用纳入财政预算;市林业局要监督封山禁牧工作,依法划定禁牧林地,查处

5、毁林案件;市畜牧局负责划定草地,监管舍饲圈养及草地监督管理;市国土局负责土地规划,合理确定林地、草地面积,安排家畜圈舍用地;市农业局、下乡办要积极引导调整农业产业结构,拓宽农民增收渠道;市水务局负责组织水土流失工程治理区,小流域治理区域的封山禁牧工作;市公安局要加大对毁坏森林、林木行为的查处力度。乡镇人民政府具体组织实施本区域内的家畜禁止放牧,实行舍饲圈养工作。各级各部门要各尽其责,密切配合,齐抓共管,形成合力,确保封山禁牧工作顺利进行并取得实效。 (五)市政府分年度与各乡镇人民政府签订封山禁牧工作责任书,年终考核兑现。对按期实施封山禁牧、禁牧林地得到百分之百的保护、舍饲圈养工作突出的乡镇予以

6、表彰。凡年内发生3起以上放牧毁林案件或毁林面积在6亩以上的乡镇,乡镇政府分管领导向市政府作出书面检查并在新闻媒体上公开;凡年内发生5起以上放牧毁林案件或毁林面积在2023亩以上的乡镇,由乡镇政府主要领导向市政府作出书面检查,并在新闻媒体上公开,同时取消该乡镇农业、林业综合工作评奖资格。 三、划定封山禁牧林地区域 (六)全市现有林业用地。林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、宜林荒山荒地、苗圃地内禁止放牧。 (七)国家实施的林业重点工程。x8个乡镇退耕还林地内禁止放牧。 (八)省实施的林业重点工程。汾河两侧护岸林带、汾河两侧荒山造林地、大运高速公路两侧林带、大运高速公路两侧荒山造林地、1x国道两

7、侧林带、汾张线两侧林带、东夏线两侧林带、汾介线两侧林带、绵张旅游路两侧林带、秦树绵山风景区旅游路两侧林带、环城环村林带、厂XX县区绿化林地(林带)等林地、林带内禁止放牧。 (九)市实施的林业重点工程。东外环、西外环、南外环、园区路等通道绿化林带,龙凤河、樊王河等所有河流两侧林地、林带内禁止放牧。 (十)乡村实施的其它林业工程。通过四荒造林、耕地内造林、低产低效林改造、灌木林改造、疏林地改造、未成林造林地改造、迹地更新等措施开展的林地禁止放牧;通过四旁植树、村庄绿化等措施开展的林(树)木禁止畜害。 (十一)天然保护林林地、风景名胜区禁止放牧。 (十二)依靠工程实施的林业工程。中德工程、日元贷款工

8、程等工程造林地禁止放牧。 (十三)市林业局协调畜牧、水利、国土等部门按照市政府划定的封山禁牧区域,将封山禁牧面积落实到乡、村、地块,明确保护责任主体,明确禁牧期限,做好封山禁牧总体规划。 四、全面启动封山禁牧工作 (十四)对划定的封山禁牧林地区域,从20x年12月1日起全面实行封山禁牧工作。 (十五)各乡镇要在划定的封山禁牧林地四周设立永久性的明显标志、标牌和界桩,主要路口、山口要设置大型碑牌,注明禁牧区域和有关要求,并用示意图明确禁牧界线,起到明显的提示作用。 (十六)市直有关单位、乡镇、村要充分利用电视、播送、报纸、传单、标语、宣传车等,多形式多渠道广泛宣传封山禁牧的有关规定与要求,广泛宣

9、传封山禁牧、保护生态的重要性与紧迫性;要根据造林单位和饲养户的数量,印制发放宣传手册,村村张贴XX省封山禁牧方法和市政府封山禁牧公告,使封山禁牧的法律、政策等深入人心,家喻户晓,为实施好封山禁牧工作奠定坚实的群众根底和社会根底。 (十七)各乡镇要组织各村重点做好草食畜饲养户的宣传教育工作,引导帮助饲养户积极实施舍饲圈养,各村要与饲养户签订封山禁牧责任书,确保封山禁牧工作落到实处。 (十八)各乡镇要确定一名副职专门负责封山禁牧工作,要成立封山禁牧巡逻队,各村要配备专职或兼职护林员,大村35名、小村13名,具体负责制止牛羊等牲畜进入林地,监督舍饲圈养牛羊不得放牧,发现情况及时报告处置。 (十九)市

10、政府成立由林业、公安、畜牧以及森林防火应急分队组成的封山禁牧稽查队,具体负责查处放牧毁林和损坏封山禁牧标志等违法行为,做到发生一案,查处一案,曝光一案,真正实现封死管严、长期稳定。 (二十)封山禁牧工作经费纳入年度财政预算,用于宣传资料印制、标志设立、人员培训、办案经费、稽查车辆燃油费、工作人员补助等支出。具体标准由市财政局会同市林业局根据实际情况确定。 (二十一)建立封山禁牧督查制度。由市政府秘书处牵头,组织市林业局、畜牧局等单位定期不定期深入到乡、村、林场、牧区开展督查工作,重点督查宣传发动、责任落实、工作进度、标志设立、机构队伍、封禁成效等方面的工作。对督查中发现的问题,要及时向乡镇政府和有关单位通报,限期改进。 (二十二)本实施方法自发文之日起执行。 第6页 共6页

展开阅读全文
相关资源
猜你喜欢
相关搜索

当前位置:首页 > 资格与职业考试 > 其它

copyright@ 2008-2023 wnwk.com网站版权所有

经营许可证编号:浙ICP备2024059924号-2