1、交通局科学开展观辅导课学习材料县 “经济要开展，交通要先行。交通作为公共事业、根底产业、效劳行业，是建设平果经济社会开展强县的先行官。当前我县正处于加紧落实“率先科学开展，着力改善民生，打造现代文明铝都开展目标，努力实现加快开展、快速崛起的关键时期，迅猛开展的经济社会对便捷高效的交通运输体系有了新的需求，人民群众对安全畅通的出行条件有了新的期盼，对我县交通的全面、协调、可持续开展能力提出了新的更高的要求。面对社会的需求和群众的期盼，交通部门必须坚持以科学开展观为统领，立足开展大局，站在时代的前列，旗帜鲜明的将科学开展观学到深处，落到实处；必须以开展这个第一要务为出发点和落脚点，着力构建与我县区
2、位优势和后发优势相匹配，以大枢纽、大网络、大物流为主要特征的现代化交通大格局，积极推进交通又好又快开展，切实担负起全县经济社会开展先行官的重要使命。 一、交通开展必须坚持以人为本 开展是我们党执政兴国的第一要务，首先是要开展经济，只有经济开展了，经济实力和综合国力增强了，人民的生活水平才能不断改善，国家才能长治久安，促进人的全面开展才有坚实的物质根底。交通作为建设平果经济社会开展的先行官，必须坚持以人为本，这是科学开展观的本质和核心。“人是指最广阔人民群众。“本是指开展的出发点和落脚点，就是要以最广阔人民的根本利益为本。近年来，我们交通以科学开展观为统领，各项工作都充分体现了“人和“本的思想，
3、事事以人为本，时时以人为本，把老百姓的利益放在第一位。以对人民负责的态度，把科学开展观的本质和内涵始终贯穿于公路建设和交通运输管理上来，从真正意义上为人民、依靠人民、惠及人民。通过几年的努力，全县交通工作取得了显著的成绩，经过农村革命老区公路建设和农村公路通达工程建设、通行政村等级公路硬化建设，目前我县通等级公路总里程907公里，其中二级公路31.3公里，三级公路133公里，四级公路742公里；目前，全县171个行政村及10个社区，所有社区已通等级路，148个行政村通四级路以上，占行政村总数86.5%，预计2023年底，全县171个行政村将村村通等级路。届时，全县行政村通等级公路率达100%，
4、到达全市领先地位。道路运输管理工作上以新增客运班线和营运客车为手段，促进运输市场的开展，净化了我县道路运输市场，使我县运输市场正朝健康、有序、安全方向推进，实现了车进站、站管车、人进站的良好秩序。今年来共审核办理道路运输证834本，新开通10条农村客运班线许可投入20辆，目前已有14辆投入运行，全县农村客运班线达23条，客运车辆总数达382辆。这都受到了广阔人民群众的高度赞誉，大大推动了农村经济社会的开展，为农民兄弟脱贫致富创造了良好的环境条件。特别是一些偏僻村庄，农民看着修到家门口的公路，从心底里感谢国家，感谢我们的党。 二、以科学开展观为统领，正确把握我县交通开展面临的新形势 以科学开展的
5、眼光认真审视和正确评估交通开展面临的形势，准确把握交通开展的规律和脉搏，是实现交通又好又快开展的重要前提，我们必须对我县交通开展当前面临的形势有清醒的认识。 一经济社会开展新形势，给交通开展提出了新要求 目前，我县经济社会的快速开展，使得我县主城区在获得更大开展空间的同时，也带来了强劲的运输需求。预计“十一五期间，我县公路客货运周转量、水路货物周转量、汽车保有量，以及港口货物吞吐量还将出现大幅度的增长。交通需求不仅表现在数量的快速增长，也表现在对高品质运输效劳的强烈需求，对交通效劳形式、内容与质量的越来越高的要求。如何进一步增强交通效劳能力，提高运作效率和效劳质量，更多地方便社会公众，保障公众
6、安全，更好地满足人民群众日益增长的交通运输需求，成为交通部门迫切需要研究解决的重点课题。 二区域开展新定位，给交通开展带来了新机遇 平果县以“率先科学开展，着力改善民生，打造现代文明铝都这一主题，以该开展目标为定位、随着百色区域内已建成有亚洲最大的平果铝业公司，容易形成整体效应，成为区域性的最大的铝工业基地。这也是平果县撤县建市的雄心壮志。平果在区域优势上已成为经济通道上的枢纽城市，其承南启北、通江达海的交通区位优势将得到进一步凸显，交通建设也势必再一次被推向平果新一轮开展大潮的前沿，这就对交通网络建设的速度、规模、等级提出了更高的要求。 三科学开展观的新理念，给交通开展赋予了新内涵 交通根底
7、设施建设需要占用和消耗大量的能源、土地等资源，给自然环境和社会环境造成很大压力。我县土地资源相对紧缺，能源资源对外依存度比拟高，资源环境对经济社会开展的承载能力明显不强。科学开展观关于建设资源节约型和环境友好型社会的新要求，给交通快速开展提出了新命题，交通部门必须积极运用交通开展新思维，探索交通开展新路径，增创交通开展新优势，开创交通开展新局面。 四区域经济一体化的新格局，给交通开展开辟了新空间 区域经济要协调开展，交通必须与之相适应。平果县在融入百色成为滇黔桂三省区边缘区中心城市区域经济的根底上，应充分发挥主城区的龙头优势，用交通推动周边市区协同开展，并有重点、有差异地确定不同区域的交通开展
8、规模与水平。同时随着平果县经济社会开展，城乡经济结构不断调整，城市间、城郊间、城乡间人流物流也会迅猛增加。对此，平果交通应充分利用现代物流技术，优化网络布局，协调组织管理，完善标准体系，建立信息共享平台，向智能化开展，实现公路建设与交通运输之间的高效协同，逐步到达建设与管理的一体化，以满足不断增长的社会开展需求。 五国家宏观调控的日益深入，给交通开展带来了新考验 如何应对宏观调控新形势下出现的诸多新情况，是平果今后交通开展面临的新课题。资金紧缺的矛盾日益突出，已经成为交通开展速度和质量的制约瓶颈。在目前的政策框架下，除了高速公路及国、省道外，通乡油路提级改造工程建设、农村公路建设、危桥改造、港
9、站枢纽建设等交通重点工程所需资金中的相当一局部必须由地方配套筹集，数额巨大，地方筹资的难度越来越大；项目立项审批必须具备的条件越来越多，程序越来越复杂，项目前期工作难度进一步加大。如何破解这些难题，已经成为交通能否实现率先开展的关键。 总的来看，我县交通开展所面临的形势是机遇与挑战并存，机遇大于挑战。 三、当前我县交通开展中存在的主要问题及其原因 目前，全县交通事业取得了长足的开展，根本形成了由南昆铁路为主动脉，南百高速公路为主骨架，国、省、县乡道为支撑的大交通网络。但综观全局，我县大交通的格局并未真正形成，与平果县今后开展目标的要求比，与构建现代文明铝都的需要比，与人民群众的期望比，我县的交
10、通开展水平、交通适应能力和交通效劳水平仍有待提高。 一公路总体建设水平还不高 相比周边先进地区而言，我县公路里程少，密度低，跨区域干线运输通道缺乏，市际干线公路网络化程度低，通达深度不够，等级公路里程比重低，三级以上公路仅占全县公路总里程的5.5不含高速公路，县乡村道路全部是四级公路，全县公路密度只为0.37公里/平方公里，全路网的效益得不到最高限度的发挥。 二地方公路分布不均衡，南北部公路交通开展差距较大 高级、次高级路面里程比重相差大。公路网层次不完善，公路技术等级结构不合理，建设与养护未能均衡开展。农村公路养护机制尚未真正形成，养护问题日益突出。内河航道等级偏低，高等级航道数量明显缺乏，
11、内河航区间缺乏有效连接。沿江港口等级较低，大型化、专业化码头泊位尚未形成。比拟完善的现代化集装箱运输系统构建难度大，这远远不能满足平果今后的经济开展的需要。 三资源和环境对综合交通开展的压力进一步加大 平果县人多地少，资源相对短缺，与交通开展相关的土地、岸线、能源、城市开展空间和环境污染对交通开展的制约愈来愈大，尤其是土地资源紧缺地区，局部通道线位资源严重缺乏，开展空间严重受限。 四各种运输方式缺乏有效衔接，整体效劳效率不高 公、铁、水三种运输方式结构不够协调，重陆轻水，重主体建设、轻配套设施建设。客货枢纽站场建设布局不够合理，功能定位不准，设计标准不高，使铁路与公路、水路客货联运缺乏有效衔接
12、。铁路客流与周边城镇间、市域内的公交运输、出租车的运输还不太协调。百色港平果旺江作业区不能如期运行，影响了港口的快速开展，也限制了公路、铁路功能的发挥。 四、加快我县交通开展的总体目标和根本思路 一总体目标 以“率先科学开展，着力改善民生，打造现代文明铝都这一主题为动力，以平果建设后三年任务为目标，以“交通优先开展为载体，着力构建现代化大交通格局。今年自治区把我县作为全区通乡油路提级改造试点县，利用这个的时机，实施通乡油路大会战即将启动。2023至2023年方案实施通乡油路提级改造7条151公里，其中2023年实施果化至进结至天等平果段、旧城至那沙、平果至太平至耶圩至海城等三级以上油路共82.
13、13公里。2023年我县通行政村水泥路建设项目共9条65公里，这些项目争取于年底全部完工。利用后三年，着力把平果打造成为通村公路硬化百色市率先县。 二根本思路 1、落实“三个效劳。一是效劳平果经济社会开展全局。紧紧围绕县委在深入学习实践科学开展观活动中提出的“率先科学开展，着力改善民生，打造现代文明铝都的主题开展目标，自觉加快交通开展，提高交通根底设施的网络化、规模化程度，扩大有效供应，为经济社会全局的开展增创新优势、提供新动力、拓展新领域，形成满足需求、适度超前的支撑和保障能力，形成平果经济社会更具竞争力的开展环境。二是效劳社会主义新农村建设。按照新一轮农村公路建设规划的要求，高效优质地推进
14、通村路面硬化建设，致力于改善农村交通状况，改善农村投资环境，为农村经济开展、农业产业结构调整、农民增收提供良好的交通条件。三是效劳人民群众安全便捷出行。积极推进农村客运班车通达工程和城乡客运一体化工程，大力实施城市公交优先开展战略，不断提高交通根底设施的便捷度、舒适度，不断增加公共交通效劳的有效供应能力，不断提升公共交通效劳的效率、质量和水平，让人民群众出行满意。 2、实现“三个有机衔接。一是注重各种交通网络的衔接和协调，以整体效益更大、比例结构更优的目标，对各种交通网络进行整合。二是注重境内外交通通道、走廊的衔接和协调，紧贴我县城镇体系和生产力布局，加快构建由多种运输方式有机构成的选择更自由
15、、运行更可靠的大通道和大走廊。三是注重枢纽的衔接和协调，以实现打通毗邻市、县为目标，突出加强交通运输枢纽的整合，引导各种运输场站共建共享和加强连接性根底设施建设。 五、推动我县交通实现又好又快开展的主要举措 对于平果交通而言，当前和今后一段时期，既是开展的重要机遇期，也是各种深层次矛盾的凸现期。针对当前平果交通开展所面临的形势，我们必须坚持以科学开展观为指导，以解放思想为先导，以实施“交通优先开展和“交通惠及民生为抓手，以构建现代化大交通格局为主攻方向，统筹兼顾，好中求快，努力实现平果交通又好又快开展。 一解放思想促开展 思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度、开展的速度。站在新的开展起点，面对新的开展环境，交通部门必须坚决不移地推进新一轮思想大解放，清醒地认识存在的差距和缺乏、面临的挑战和难题、开展的趋势和特征、自身的定位和作为，不为过去的成绩而自满，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所局限，不为目前的小进而停滞，与时俱进，开拓进取，创新有为，克难攻坚，更好地满足经济社会开展的交通需求和广阔人民群众日益增长的出行需要。解放思想，关键是转变观念，效劳开展。要进一步增强“开展意识，当好经济社会加快开展的“助推器。牢牢把握西部大开发新形势下加快交通开展的新要求和有利条件，进一步增强“机遇意识，稳中求进，进中求快，快中求优，迅速
