1、农业农村局上年总结及下年工作方案 今年以来，在上级业务部门的正确指导下，在县委、县政府的坚强领导下，全县农业农村系统以全面实施乡村振兴战略为主线，聚焦聚力农业农村高质量开展，深入开展农村人居环境整治，持续推进农村综合改革，紧密结合巡视巡察反应问题整改提升，统筹推进农业转型、乡村美化、农村改革等各项工作再上台阶，保障了全县农业农村事业持续健康开展。 一、2023年上半年工作情况 一农业农村生产实现逐年稳定增长 1.粮食产业稳中有升。2023年，我县小麦播种面积达175万亩，同比增幅1.7%。预测单产515.86公斤，总产达90.3万吨，夏粮生产取得“十八连丰；蔬菜种植面积12.2万亩，总产25.
2、5万吨，产值4.9亿元，建成市级以上标准园10个其中省级标准园5个，市级标准园5个，占地面积近2万亩。 2.特色产业全面开展。以“2410产业布局为引领，大力实施“百果园、花世界、绿泗州工程，优质山芋、金丝绞瓜、优质草莓等10大特色基地规模及产量稳步增加。形成一批具有一定规模和产业特色的专业村、特色镇，“一县一业山芋产业种植40万亩，产值超30亿元。 3.园区建设初显成效。规划建设了占地1万亩的长三角绿色农产品加工产业园，投资6.8亿元的配套工程已开工建设，目前6家入驻企业正在施工建设。泗州薯业公司的粉丝、虹城公司的金丝绞瓜、海岱绿洲公司的花卉、泗州面粉公司的面粉被认定为省级长三角农产品加工供
3、给基地。上半年，全县销往沪苏浙地区农产品销售额近20亿元。 4.农民收入稳步增长。上半年，我县农村居民可支配收入达5088元，同比增长17.3%，高于全省0.5个百分点。 二农业产业开展实现平稳转型开展 1.农业产业结构调整向优。按照“2410现代产业开展布局，编制?长三角绿色农产品生产加工供给基地开展规划2023-2025?粮食产业开展规划?及?特色产业开展规划?，围绕优质粮油、优质山芋、生态畜禽、绿色果蔬、苗木花卉等名特优新产业，开展全产业链创立。已完成泗州薯业山芋加工、泗州面粉优质小麦加工、虹城航天科技金丝绞瓜、海岱绿洲特色花卉4个长三角绿色农产品生产加工供给基地省级示范创立，推进牧原生
4、态生猪、墩集绿色草莓、长沟绿色蔬菜、大庄毛豆、草庙干杂果、薄壳山核桃等6大产业基地建设，构建完善的产业体系、生产体系、经营体系。 2.农业生产能力持续向好。农业园区建设力度加大，树立“高端规划、顶层设计、引领未来的理念，坚持“行政主导、专家论证的原那么，高标准编制产业规划。围绕“五个一工程及长三角一体化开展，编制了?长三角绿色农产品生产加工供给基地开展规划?，重点围绕南北两条产业扶贫示范带，着力打造长三角绿色农产品加工供给基地，加快推进“优质粮油生产、“优质畜禽水产养殖、“优质山芋生产、“优质金丝绞瓜生产、“优质果蔬生产、“精品花卉苗木生产等6大产业基地，以及“长三角绿色农产品加工园、“山芋加
5、工产业园2大农产品加工产业园建设，在空间上形成长三角绿色农产品生产加工供给的“6+2总体空间布局。农田根底设施建设加速，2023年度高标准农田项目区完成投资1.1亿元，新建和恢复电站3座，衬砌渠道7.12公里，新建渠系建筑物128座；新打机井113眼，新建高效节水灌区0.05万亩；整治塘坝43座，疏浚排水沟140.2023公里，新建桥、涵1227座；新建水泥路56.29公里；平整土地1000亩，新增耕地4.69亩；购置无人机4台，开展农业技术培训610人次；植树29680株。2023年高标准农田建设任务14万亩，涉及大庄、大杨、屏山、丁湖4个乡镇20个行政村，方案投资3.15亿元；水利工程“最
6、后一公里项目治理面积2万亩，方案投资1840万元。农产品质量安全监管加强，制定了?农产品质量安全监管检测方案?，推进农产品质量安全工作常态化，每月定期、不定期进行巡查，重点对农资经营网点、农产品生产经营企业进行农产品安全检查，加强源头监管，确保食品安全。试行农产品合格证制度，要求生产主体携带农产品合格证上市，增强消费者信心。上半年，全县种植业农残快检数据上传5820条，合格率超过99%；在国家农产品质量安全追溯信息平台注册企业69家，在省追溯平台成注册70家；农产品“合格证制度方案纳入36家，已实施19家，开具纸质和电子合格证620多个批次，涉及农产品390多吨；新增“三品一标认证10个，累计
7、认证92个。农业行政综合执法加力，重点检查企业有无超范围无证生产经营、种子经营档案、经营品种来源以及农药、肥料标签、农药肥料登记情况。上半年，共检查集镇48个，检查经营门店297个，出动执法人员312人次，出动执法车辆102台次，立案15起,结案15起，查处标签不标准种子203公斤、假劣农药101斤、没收各类渔具9套。 3.农业经营主体培育向强。以农业龙头企业建设为着力点，围绕产业强龙头、龙头带产业，大力培育农业经营主体。通过排查、摸底，把符合条件的涉农企业即时申报、随时进入，晋升为省、市级龙头企业。对具有一定规模的龙头企业落实项目倾斜、资金奖补政策。目前，全县省、市级农业产业化龙头企业129
8、家，其中省级11家、市级118家；培育龙头企业10家、农业产业化联合体2家；，全县具有一定规模农产品加工型企业759家，加工总产值52亿元，其中规上农产品加工型企业36家，产值21.3亿元；认证家庭农场1851家，合作社2023个。 4.农村产业融合欣欣向荣。乡村休闲农业方兴未艾，以农村自然生态、田园景观、民俗文化和农业特色优势产业为依托，大力开展休闲农业，推动农业转型、促进农民增收，初步形成了以慧佳休闲农庄、大庄镇小宋梨园、泗城镇彭铺村等为代表的在省内外有一定知名度的休闲农业和乡村旅游示范企业或园区。目前，全县具有一定规模的农家饭店、垂钓园及各种形式的休闲农业园36家，上半年，休闲农业和乡村
9、旅游年总收入到达5亿元。农村电子商务迅猛开展，依托电子商务产业园，形成“线下产品展示、线上产品交易为一体的电子商务集群，成立特色农产品协会，建立品牌农产品运营管理中心，吸纳全县90多家协会会员，创立优质农产品线上购销平台，利用各种展会、媒体，大力推介我县优质农产品；打造加工物流冷链电商，建立了山芋产业园、粮食产业园、农机农资物流大市场、电商产业园、主要冷冻保鲜库5处、主要面粉加工厂6个。 三精准扶贫攻坚实现提前高效完成 1.制定农业特色产业相关政策。紧跟省市部署安排，及时出台了?2023年农业特色产业开展工作要点?、?2023年“四带一自特色种养业提升工程实施方案?；修订完善?特色种养业扶贫到
10、户奖补实施方法?、制定了?创业致富带头人及自种自养脱贫户培训实施方案?，形成了覆盖产业开展、技术指导效劳、工作推进等较为完整的政策设计。 2.落实各级督查反应问题整改。及时召开整改工作会议，深入学习贯彻?省农业农村厅关于印发贫困村产业带贫增收不强扶贫产业有隐患问题整改方案的通知?，就存在问题和整改措施进行学习研究。同时，对?2023年脱贫攻坚成效考核反应问题整改清单?进行讨论分析，结合我局产业开展工作实际，对标对表，梳理出牵头整改问题1个，配合整改问题3个，进一步明确整改问题、举措、时限，压实了整改责任。持续推进中央脱贫攻坚专项巡视反应问题和中央脱贫攻坚专项巡视“回头看反应问题整改，及时更新措
11、施及成效，健全完善长效机制。目前，我局牵头整改问题已取得实质性成效。 3.加大产业扶贫项目实施力度。2023年，为有效衔接乡村振兴，将财政专项扶贫资金重点投向大产业、大园区、大基地和根底配套设施建设，支持乡村依托特色种植、特色养殖等主导产业，大力开展农产品加工、仓储保鲜、烘干晾晒、分级包装、冷链物流，促进一二三产融合。依据?扶贫项目管理暂行方法?，严格实行“群众参与、村级申报、乡镇审查、县级审批程序，对2023年产业扶贫项目及早谋划，建立完善项目库；开展实地评估、座谈交流，确保项目科学合理；强化督查调度，完善档案资料，保证实施标准。我局牵头实施三批产业扶贫到村项目52个，财政投入8392.74
12、万元，第四批产业项目正在积极谋划中，其中已完工或根本完工项目14个、正在施工项目17个、正在招标项目10个、正在设计图纸项目7个、标前准备项目4个，资金拨付1218万元；发放特色种养业奖补资金583.3万元，惠及自种自养脱贫户2108户。我局联合乡村振兴局、财政局开展项目实地评估4次；联合大督查办督查调度2次；产业扶贫办定期下乡实地查看项目进展并每周与乡镇开展对接，及时掌握项目最新进展。 4.做好产业扶贫资产处置。我局高度重视设施大棚、特色种养基地等扶贫资产处置工作，成立专项督查小组，对全县产业扶贫项目进行了全面核查，针对核查发现问题，制定了?产业扶贫资产存在问题及整改措施?，同时结合县?扶贫
13、资产管理方法暂行?，制定了?产业扶贫项目资产分类处置方案?。对5个乡镇申请报损的7个扶贫资产进行了实地核查，详细了解项目建设时间、内容、收益情况并提出相关处置建议。 5.培育加强主体带动能力。坚持“强龙头、创品牌、带农户思路，加大新型农业经营主体培育力度，企业、合作社、家庭农场数量逐年递增，对带动特色产业开展成效好的主体在示范评定、项目安排、奖补支持、金融信贷等方面给予倾斜。目前，全县新型农业经营主体通过订单、务工、土地流转等方式带动脱贫户3611户。 四农村环境整治实现快速较大改变 1.秸秆综合利用成效显著。2023年，农作物秸秆综合利用以基料化利用、肥料化利用、能源化利用、燃料化为主。基料
14、化利用项目由福玲食用菌培育、宏源食用菌、广源农业开展和汪夫利家庭农场4个企业承当实施，已完成投资1300万元；肥料化利用建设项目由鹏飞生物能科技和台肥秸秆综合利用2个企业承当，已完成投资880万元；能源化利用示范企业改造提升项目由新耀生物质能源承当，完成投资200万元；燃料化利用项目由腾辉生物燃料、大庄镇吉勇秸秆收储中心等8个主体承当，目前项目正在编制设计方案。完成5个标准化收储中心建设，7个收储中心正在施工，秸秆产业化利用量9万吨。黄圩镇规模化大型沼气工程，已完成12个厌氧罐根底工程和3个厌氧罐制作，第4个厌氧罐及粪污收集池正在施工，已投资4600万元。 2.农村厕所改造稳慎推进。沿国、省、
15、县主要干道和国考河道断面的主要村庄率先开展户厕改造，在14个乡镇街道建成区，污水处理厂管网覆盖范围内，对具备改厕根底条件农户实行户厕接入管网改造；在原有改厕根底上补缺补差，重点开展刘圩村、西马村、治岗村、樊集村、钓台村、杨桥村、草沟村、街西村、李庙村9个行政村改厕整村推进；引导各乡镇在有序批准农户建房的同时，同步规划好户用无害化厕所建设，对于没有规划的农户，乡镇原那么上不予批准建房；结合“小三格大三格生态沉淀池污水处理处理模式进行改厕。同时，建立厕所管护长效机制，利用公益性岗位，打造环境保洁队伍，在县级公益岗位缺乏的村，利用光伏收益和村集体经济收入安排局部村级公益岗位。整合涉农项目资金向农村人
16、居环境整治工作倾斜。经“村民议事会讨论通过，每人每年收取12元环境整治费用、村集体经济收入的20%30%用于农村人居环境整治工作，建设完善常态化、科学化长效管护机制，从根本上解决农村改厕后的管理、维修及粪污处理问题。2023年，全县方案改造户用旱厕12716户，目前已改造4556户。 3.农村生活垃圾有效治理。进一步加强对农村垃圾治理工作，管理模式上推行“户集中、村收集、乡镇转运、县处理的农村生活垃圾收运处置体系。夏收秸秆禁烧工作期间，突击抓好农村生活垃圾清理和转运工作，进一步增加运输车辆、增加转运频次，及时清运农村生活垃圾，发现一处清理一处，切实做到日产日清，实现了农村生活垃圾治理全覆盖制度化、标准化、常态化。上半年，清运农村生活垃圾4.9万吨；清理转运清理村内
