1、全国林业人才工作会上的讲话 在林业生产推进会上的讲话 刚刚，各乡镇分别汇报了林业生产情况，林业局谢局长通报了前段全县林业生产有关情况，耀生县长对林业生产讲了很好的意见。秦书记也高度重视，专门抽出时间参加会议，并对此项工作做了重要讲话。总体上看，前段时间大家都做了不少工作，成绩是有目共睹的。关于下步工作，我再讲三句话： 一要看到差距。近几年，我县的林业生产工作一直走在全市乃至全省前列。去冬今春，我们对这项工作也一直抓得很紧，年前就召开了发动会，春节后组织四大班子领导带头植树，掀起了植树造林热潮，也赢得了全市春季植树造林现场会在我县召开。现场会后，各县区都在抓紧推进这项工作，有些县区已经后来居上，
2、从全市通报情况看，现在我们工作差距还很大，问题还不少。年初全县林业生产工作会上，我们就明确了“一网、两点、十路、二十五村的工作重点和相应的目标任务。现在，廊道绿化宽度、密度不达标，尤其是高速路、漯叶路等道路两侧空档多，农田林网不成规模，村镇绿化推进慢，25个林业生态村，有的村行动不积极，进村看不到新植树木。虽然我们现在上报数字是17527亩，占总任务的79.7%，但实际上还不到1万亩，仅占总任务的46.3%。这不仅与市定目标有很大差距，而且与其他县区推进林业生产的力度和效果相比，也有很大差距。下一步，如果我们不加快推进，就会落到其他县区的后面，将来全省林业生产现场会市里就不会放到xx召开，到那
3、时，我们就没法向市委、市政府交代。之所以出现这些问题，归根到底还是思想上的差距、认识上的问题。从上次全市现场会召开至今，为啥有的乡镇行动快、效果好，有的乡镇却进展不大，关键就是个别乡镇领导思想上没有引起足够重视。下步工作中，各乡镇都要充分认识林业生产的重大意义，都要对照目标，找准差距，强化措施，大干快上，务求今年全县林业生产取得新的突破。 二要创新机制。搞好林业生产，核心是机制，关键在引导。今年有的乡镇之所以推进慢，很大程度上在于机制不到位。再过一段时间全省林权制度改革现场会将在我县召开，大家一定要围绕差距，积极 开动脑筋，眼界要宽、要高，探寻和林权制度有关的机制。一是资金保障机制。要保障20
4、0元/亩的资金补偿到位，积极给予兑现，各乡镇要敢于适度负债经营。二是土地流转机制。可以把宜林地块置换成机动地，然后向外发包。不能置换成机动地的，可以反租倒包，也可按照“谁地谁栽、谁栽谁有、林随地走的形式，组织农户开展林业。对属于国家或集体所有的河道、沟渠，一律公开拍卖。这方面的方法很多，各乡镇要结合本地实际，积极探索实践，努力创造经验。三是科技保障机制。机制创新的薄弱环节是科技保障机制。比方对张振乾、张新兴等种树大户，要积极引导其成立民营科技研究所等科研机构，保证栽树的成活率，使之成为突出的亮点。四是综合经营机制。要发挥林业综合效益，积极开展林间种养殖业。北舞渡镇就搞的很不错，各乡镇都要突出1
5、-2个亮点。五是林权所有机制。要做到连心、连利、连责，要切实明晰产权，让树姓“私，做到林木私有化，大力开展非公有制林业。六是竞争鼓励机制。要先行工作，事后总结，兑现奖惩。今年，我们已争取到120万元的长淮林建设工程资金和300多万元的日元贷款工程资金，要全部用于生态林业建设。县财政也专门拿出30万元，作为专项奖励资金，对行动快、效果好的乡镇高岗添土，以奖代补，倾斜支持。各乡镇也要拿出一定的资金，专门用于扶持林业生产，调动群众植树造林的积极性。七是优胜劣汰机制。示范村如果栽不上树，村干部就会先被淘汰，当然这只是淘汰机制的一种。 三要落实责任。搞好生态林业建设，是当前一项阶段性的重点工作。能不能把
6、这项工作搞好，是对全县各级干部的重大考验。各乡镇、各有关单位尤其各级领导干部，务必要高度重视，精心组织，周密部署，强力推进。农业合力团要加强对生态林业建设的指导、协调和督查工作。各乡镇党政一把手要亲自挂帅，亲自抓；班子成员要分工负责，具体抓。在今年元月召开的生态林业建设第一阶段讲评会上，各乡镇已与县里签订了目标责任书，立下了军令状。这些目标任务，是经过征求有关方面意见集体研究确定的，是硬指标、死任务，必须不折不扣完成。如果哪个乡镇完不成任务，分包乡镇的县领导要在四大班子会上说明原因，同时要对照目标责任书，严肃追究乡镇党政一把手的责任。 最后，各乡镇和林业部门一定要积极配合，做好林业生产工作。近期，各乡镇党委书记要外出学习，但是林业生产工作仍然不能放松，这也是对在座各位乡镇长的考验，大家一定要高度重视，采取得力措施，力争把这项工作干好、干出成效。 第4页 共4页
