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2023年明确工作思路开展教育审计.doc

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资源描述

1、明确工作思路开展教育审计 第一篇:明确工作思路开展教育审计明确工作思路开展教育审计 一、明确审计工作思路,把握工作重点和开展方向 教育内审工作要突破传统的查错纠弊模式,定位于标准管理,防范风险,工作重心从审计监督向审计管理转移。在审计内容上,重点抓标准管理审计、专项资金审计、基建审计、财务收支审计、经济责任审计、绩效评价审计等,突出对资金使用效益情况的审计评价。合理确定审计工程和目标,把经济规模大的工程、对社会影响大、人民群众关注多的单位和热点问题,作为审计重点。针对管理中的薄弱环节和主要问题,有重点地开展审计。注意选择一些带有共性、倾向性的问题,提出解决问题的措施、方法,查找问题的根源。,在

2、审计时间上,实现由事后审计向事前控制、事中防范转变,将审计关口前移。在审计手段上,实现从传统的手工查账向计算机辅助审计为主转变。 二、扎实开展教育内部审计工作 教育内部审计工作要以进一步完善学校内控制度建设,提高教育经费使用效益为重点,以效劳、开展、创新为主线,从预防、揭露、抵御三个方面着手,有效发挥内部审计保障教育经费健康运行的免疫手段功能,进一步加强审计监督,促进廉政建设,推进依法治校,确保教育经费依法、标准、合理、高效使用。为此,要做好以下工作: 1.内控制度审计。对各学校内控制度的建立和有效性进行审计,检查学校制定的财务管理方法、制度和措施的落实情况,检查学校开支的申报审批程序、实施过

3、程、核算验收、监督检查等各环节的弱控点和失控点,有针对性地提出改良措施,促进单位内控管理工作,完善监督检查机制。 2.预算执行审计。预算执行是单位职能履行、决策实施、管理状况和制度落实的重要保障。审定各学校在年初制定的各项公用经费收支方案是否严格按经费预算执行,是否坚持量入为出的原那么按规定标准列支,各项收入是否依法、依规,是否足额纳入财务核算,是否确保学校正常运转,开支是否合理、真实、有效,有无隐瞒、挪用、转移收入或私设小金库现象。 3.领导干部任期经济责任审计。要从领导干部科学决策、依法治校、民主管理、廉洁从教四个方面经济责任的履行情况进行审计。把领导干部的经济责任落实到预算执行的各个环节

4、,重点检查经济事项决策、大宗物资的采购、大额度资金使用等执行情况;查预算执行、公用经费资金、工程工程资金等。 4.离任审计。要对领导干部在任期内单位财务收支的真实性、合法性、效益性以及有关的经济活动进行全方位的审计监督,准确把握评价的范围和内容,客观公正地界定经济责任。 5.专项经费审计。专项经费审计工作包括基建维修、危房改造、设备采购等工程。重点对学校会议记录、工程预算、合同签订、工程设备验收、竣工结算、财务决算等环节进行全过程审计。 6.化解农村义务教育普九债务资金审计。对化解农村义务教育普九债务资金兑付情况进行审计。检查债务资金管理使用情况,兑付资金是否真实可靠,是否及时足额落实到债权人

5、手中,是否按时按要求进行账务处理。坚决制止新债务的产生。 7.固定资产审计。检查单位资产构成情况,固定资产购置尤其是大宗物品是否按规定程序进行采购、验收入库、保管、领用、报废、变卖等运行,固定资产是否做到账账相符、账物相符,各类债权、债务是否及时清理登记。 8.校办产业和勤工俭学审计。检查各学校校办产业、房屋租赁和学生勤工俭学收入等是否合理、足额入账,是否严格按非税收入管理执行,支出是否用于改善办学条件,是否将其乱发奖金、补贴等。 9.民办教育机构的财务审计。检查是否依法建立财务、会计制度和财产管理制度;是否按照相关会计制度设置会计账簿;收费是否严格按物价部门核定的标准执行;经费支出是否按照有

6、关财经法规规定开支;经费投入是否能维持民办教育的开展等。 10.做好审计调查。遵循典型性、效益性和重要性原那么,围绕教育改革和开展的中心任务,以关注教育经济良性运行、节约型校园建设和学生权益保障为重点,选取领导关心的、社会和群众关注的题材深入开展调查。通过审计调查,为本单位领导决策和改良管理提供有建设性、行之有效的意见和建议。 第二篇:审计工作思路2023年审计工作要以科学开展观为统领,坚持全面审计,突出重点,大力加强审计机关队伍建设,切实发挥审计“免疫系统功能,为促进工程建设、标准财经秩序、推进社会事业科学开展做出积极奉献。总的思路及措施是: 一、围绕一个中心。即。紧紧围绕县域经济开展这个中

7、心,强化审计监督效劳。作为县政府综合经济监督的审计机关,要围绕县委县政府确定的工作目标,研究审计环境,部署审计工程,确定审计重点,真正为县域经济开展保驾护航。 二、抓住两个关键。审计质量和队伍建设是审计工作的生命线,是树立审计形象和权威的关键。审计工作要想得到社会认可,这两项工作必须常抓不懈。一是审计质量。一方面是审计工程业务质量。要以提高标准化水平为根底,以提高先进审计方法运用水平和审计成果利用水平为突破口,以促进审计宏观作用发挥为目标,严格落实审计署 5、6号令,从标准审计作业行为入手,继续深入开展审计工程精品创立活动。此外,严格落实审计组主审负责制、审计质量一票否决制、审计责任追究制等一

8、系列措施,确保审计事实清楚、证据可靠充分、定性恰当合法、结果客观公正。另一方面是审计结果利用质量。对于审计中发现的带有普遍性、倾向性的问题,要高站位,从有利于县域经济开展、维护社会稳定的高度,发现问题、思考问题、分析问题,从宏观上提出解决问题的意见和建议,为领导决策提供可靠的依据和参考,增强效劳的超前性和时效性。二是队伍建设。队伍建设的根本是人的素质的提升。首先,组织审计人员参加政治理论、法律知识和业务技能的培训,增强大局意识,提高贯彻落实科学开展观和执行党的路线方针政策的自觉性。其次,继续完善落实各项行之有效的制度,使审计工作每个环节都有章可循,都置于严格的监督之下。廉政建设的好坏事关审计队

9、伍形象,要切实加强廉政建设,做到守土有责、为审清廉,力求把审计机关的良好形象树立好、维护好。 三、强化三项工作。一是以预算执行审计为根底,全面提高财政审计宏观效果。围绕推进财政部门依法理财,标准预算管理,提高预算透明度和约束力,以促进财政资金使用效益为目标,以财政资金真实性、合法性、效益性为重点,切实加大预算执行审计力度。在审计过程中做到审点和审面相结合,既要审计财政、地税等财政收入组织部门和预算安排部门,又要延伸审计重点到财政支出比重大、预算外收入多、具有一定资金分配权的部门以及各类专项资金较多的部门。通过审计,实现全面掌握资金运行规律和资金管理松紧程度,促进增收节支,提高依法理财水平,标准

10、财务收支行为。二是以重大建设工程审计为切入点,进一步深化固定资产投资审计。围绕全县重大根本建设工程,认真把好财政资金使用关,查纠各种违纪违规行为,维护建设市场秩序,提高工程投资效益。通过重大建设工程全过程审计,严肃查处高估冒算等骗取财政资金行为以及建设单位不进行可行性研究、不搞开工前预算审计、不进行标准性招投标而导致财政资金浪费问题,促进建设工程资金合理、有效使用,推动我县固定资产投资领域逐步走上标准化轨道。三是以专项资金审计为重点,全面提高专项资金使用效益。围绕全县经济开展规划及社会热点问题,将社会保障资金、农业、救济救灾等专项资金作为重点,从立项、拨付管理和使用等各环节进行检查,揭露严重损

11、失浪费,查处弄虚作假、挤占挪用等行为,促进有关部门标准资金管理,提高使用效益。通过审计,标准各类专项资金工程的立项、分配、管理和使用,全面提高专项资金的经济效益和社会效益。 四、落实四项措施。一是完善流程,实行审计程序控制。以强化审计工程管理,科学调度工作方案为根底,标准审计作业程序。首先是审计工程通知制度。安排审计工程由局班子会讨论后,经局长签批,以工程通知单的形式指定某一审计组负责组织实施审计。其次是审前报告制度。审计组接到审计任务后,对被审计单位根本情况进行调查,将审前调查情况如实上报,并在此根底上形成审计工作方案。再次是审结告知制度。审计组在结束现场审计工作时,由主审将审计查出的问题情

12、况以审结告知单的形式逐级报告,以便领导综合掌握情况,纠正审计过程中存在的问题,防范审计风险。二是抓住关键,实行审计现场控制。全面推行主审负责制,强化对审计现场工作的控制。在审计作业现场,主审对审前调查环节、审计取证环节、审计定性环节、审计日记和审计底稿编写环节等关键点实行重点控制管理,要求审计人员严格落实各项审计作业程序,切实保证审计证据合法、审计日记全面、审计底稿合规。此外,分管副职不定期亲临审计现场,了解审计人员工作情况,以加强督导,防止关键环节出现关键性错误。三是严格复核,实行审计报告控制。现场审计结束后,主审认真进行审计报告的编写和复核工作。一方面审计组本着实事求是、严谨细致的原那么,

13、客观、真实的反映审计查出的问题,做到问题定性准确,处理依据正确,审计意见及建议有针对性、可操作性。另一方面专兼职复核人员对审计报告进行复核。重点复核审计事实是否清楚,审计证据是否确凿,违纪问题定性是否准确,处理处分意见是否适当,运用法规是否正确等。在此根底上,实行集体审定,一般工程由分管领导召开小型会议审议;重要工程召开审计审理会审定。有效地防止了审计评价不当、定性处理意见不合法、不适当等严重问题的发生。四是加强督导,实行审计结果控制。依据审计报告下发审计决定是审计工作的最终结果,但审计工作还没有真正结束,还需要追踪审计决定落实整改情况。但是,由于种种原因,审计决定落实率低的问题成为普遍性问题

14、,影响问题的纠正与整改。基于此,我局将专门成立组织,实行交叉检查制度,督查审计决定落实情况。在法定期限内,由审计组之间相互检查各自出具的审计决定落实情况。如被审单位拒不执行决定,一律通报批评。实行这一方法,将在一定程度上防止审计与纠正相互脱节问题,以树立审计权威。 五实现五个到位。一是标准资金纠到位。对被审计单位的违规违纪行为依法处理、处分,催促检查被审计单位认真纠正整改,标准资金管理。二是重大违纪查到位。以提高审计人员业务素质为根底,改良审计方法,侧重从专项资金管理、大额支出、隐形收入、建设工程等多角度查处各类由于决策失误、管理不善造成的严重损失浪费问题。三是宏观建议谋到位。充分发挥审计涉及

15、经济领域的专业优势,广泛开展审计调研,全面真实地反映倾向性问题,站在政治的高度、全局的高度分析原因,并提出改良建议,为县委县政府宏观经济决策提供参考,增强效劳的超前性和时效性。四是理顺财务帮到位。按审帮促原那么,在审计监督的同时,向被审计单位提出合理化建议,促进被审计单位改良财务管理,坚持审帮结合,对财务管理薄弱单位,帮助整章建制,提高理财水平。五是增收节支促到位。促进增收节支是审计工作的重要目标。要通过财政和税收征管情况的审计增加财政收入,同时加大固定资产投资审计力度,提高资金审减率,为县财政节约建设资金。 第三篇:审计工作思路税务审计工作思路 一、前期案头工作 初步了解被审计企业性质、行业

16、类型、主要经营工程,有针对性的收集相关税收政策。 例如: 1、农、林、牧、渔企业农口企业 相关优惠政策的收集。农口企业享受的税收优惠政策很多,主要涉及增值税、营业税、企业所得税、城镇土地使用税、房产税、印花税、车船税、车辆购置税、契税等。 企业所得税方面主要关注。税法没有列明的农、林、牧、渔业工程及从事国家限制和禁止开展的工程,不得享受企业所得税的税收优惠。 根据税收政策规定,纳税人同时从事减免税工程与非减免税工程应分别核算其销售额,独立计算减免工程的计税依据以及减免税额度。不能分别核算的,不能享受减免税优惠;核算不清的,由税务机关按合理方法核定。 收入工程核算划分不清的不得享受税收优惠政策,这对于管理比

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