1、公路局全年建设工作思路 2023年是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、全面深化改革的重要一年，也是认真实施“十二五规划的关键一年。我市公路工作的指导思想是：以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以迎接全国干线公路检查为动力，坚持稳中求进、着力在进，进一步改革创新、务实为民，加快推进美丽福州生态公路“五位一体开展，力争工程建设出精品、养护管理出品牌、机制改革出成果、文明和谐出形象，实现福州公路科学开展新跨越。 主要目标： 确保全年全社会公路建设固定资产总投资8亿元（其中养护总投资突破2.7亿元），力争到达2023亿元。 实施国省道路面改造44.868公里，农村公路改建12.912公里，生态
2、文明公路建设42.7公里。 整治市级交通事故“黑点5处，实施灾害防治工程47处，改造（改建）危（病）桥4座，效劳人民群众平安便捷出行。 建设国省干线公路共建效劳区、养护中心各1个，新建、改建和改造修缮班站44个，促进干线公路路况和综合效劳水平明显提升。 再次提升党建精神文明建设和公路文化创立水平，努力实现全局无腐败案件、重大工程质量和平安事故发生，保障公路行业安定稳定。 为实现上述目标，重点抓好五方面工作，加快推进综合公路、民生公路、文明公路、智慧公路、和谐公路“五位一体开展： （一）完善普通干线公路网络，加快推进综合公路开展 大力推行建设标准化。加快落实普通公路设计与施工标准化指南及其实施意
3、见，强化生态保护、平安设施、公路绿化、养护班站及效劳区设计“五同步，推行普通公路“七注重七着力标准化设计理念，深入提升施工工地建设、施工工艺、管理行为、平安文明标准化。实施建设工程标准化专项行动方案，分类开展设计、施工、管理标准化专项治理，提高设计文件水平、落实监理履职考核、治理工程施工质量“通病、标准工程变更程序、严格变更和决算上报时效，打造优质精品工程。开展标准化典型工程选树、评比活动，树立2-3个标准化典型工程，以点带面全面推进普通公路设计、施工、管理标准化。 强势推进工程建设。以普通国省干线公路网布局规划为引领，分析评估规划实施进展，细化20232023年建设及养护方案，明确分年度工作
4、目标，推动重点路线尽早开工建设，为迎接全国干线公路检查打好坚实根底。坚持从推进改造升级着手，完成g324线福清、闽侯段以及g316、s202线闽清段路面改造工程44.868公里，确保新改造路面质量。实施养护专项工程，完成s203线永泰城关至界竹口段77.4公里置换板修复。继续推进s201线长乐两港线拓宽改造工程，完成八车道沥青路面改造，拓宽4座桥梁，并配套机非分隔带、绿化等设施。 积极构建生态公路。按照“五优公路标准，实施g316、s202、s203等国省道“美丽交通生态公路建设，实施里程131公里，努力做到“创立一条、成型一条、保持一条。重点推进s202线永泰至莆田界、s203线南港至永泰段
5、生态文明公路“绿化、美化、文化工程，采用“避、清、封、露等多种方法，完善与提升绿化路段42.7公里，并依托当地文化背景和旅游资源，以运动、休闲、探险为主题，打造景观文化，优化生态环境。积极协调开展国省干线公路路域整治，争取地方政府、部门的支持，将部门行为、行业行为上升为政府行为、社会行为，通过生态文明建设带动迎国检工作的开展，从根本上改善干线公路沿线环境。 （二）着力多办惠民利民实事，加快推进民生公路开展 稳固养护活动成果。大力实施公路预防性养护，建立公路养护根底数据平台，标准养护本钱管理，推行养护管理科学决策。深入开展水泥砼路面养护年活动，下达“五小工程任务，培养和锻炼水泥砼路面灌缝、标线施
6、划等专业班组，切实提高养护质量和精细化水平，逐步实现专养公路养护“四化（制度化、标准化、标准化、精细化）。继续开展桥梁养护年活动，完善特殊桥隧养护管理长效机制，制定大桥、特大桥和隧道阻断的绕行方案。加强公路养护作业管理，推行限时养护管理方式，减少养护封闭和占用车道时间。 深化平安综合整治。牢固树立平安开展理念，深入开展平安生产大检查、道路交通平安综合整治和“打非治违行动，落实平安生产责任，夯实平安生产根底。坚持保障群众平安出行，强化国省道危险路段排查，整治市级交通事故“黑点5处，实施灾害防治工程47处；加固改造危（病）桥4座，监控检测重点桥梁9座，开展三年一次的桥梁定期检查；落实安保工程的设计
7、、施工、验收“三同时制度，但凡新建、改建、扩建公路逐步按技术标准设齐、设全安保设施，对已实施安保工程路段进行完善提升，并加强安保设施日常管养和维修，维护良好使用状态，全面提高普通公路平安保障水平。 加快配套效劳设施。完善养护根底设施，建设青云山公路效劳区、连江山岗养护中心及永泰占兜养护基地，统一名称、统一标志、统一内容，推进效劳区和养护中心标准化建设。加快推进公路职工着装统一工作，合理配备养路工的服装，提升公路职工的社会形象，打造特色鲜明的公路行业服装标识。按照XX省普通专养公路站规划，逐步规划建设新规划干线上的公路站，新建、改建和改造修缮班站44个，统一班站内部功能设置、生产生活设施配置及外
8、观形象，合理设置苗圃，改善一线养护职工生产、生活条件，进一步提升普通专养公路综合养护水平。 （三）创新公路行业管理机制，加快推进文明公路开展 强化路政执法联动机制。完善与综合执法机构联动制度，深化路政所、班站公路路产保护工作，建立行之有效的路产保护制度，切实有效保护路产路权。优化行政审批程序，进一步精减下放审批权限，完善许可监督管理等相关制度，标准行政权力运行。加强路政执法队伍建设，大力开展路政业务、法律教育培训，组织案卷评查和执法检查工作，全面提高执法人员整体办事能力。强化路政行政效劳中心管理，落实路政许可窗口标准化建设，拓宽公路法规宣传渠道，推进公路路政窗口效劳质量的提升。 标准企业运作管
9、理机制。严格执行各项管理规定和议事规那么，细化劳务协作班组选用与考核实施细那么，严把劳务班组准入关，标准劳务协作协议，明确职责、权利和义务，促进公司科学化、标准化运作。强化公路工程质量平安管理“五项制度，落实“一岗双责和企业平安主体责任，推行施工标准化建设，落实施工本钱、施工组织和进度节点控制，努力打造质量优良、标志标线清晰、平安设施完整、效劳设施健全的标准化示范工程。积极开展创党建品牌活动，加强企业文化建设，营造队伍积极向上的气氛，并结合“白改黑路面工程建设，逐步培育一支沥青路面施工专业化队伍，提高公司综合实力和公路应急抢修能力。 完善绩效管理评估机制。大力弘扬“马上就办、办就办好的优良传统
10、，学习贯彻XX省机关效能建设工作条例，制定XX市公路局效能建设实施方法，强化绩效管理和岗位考核，严格落实效能问责机制，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，全面提升工作节奏和工作质量，推进目标任务圆满完成。始终坚持“敢为、能为、有为，以深化改革为驱动力，研究公路建设管理体制、工程管理方式及实施方案，探索加强公路养护管理工作的假设干意见，更加注重用改革的方法、创新的理念解决开展中的问题，促使公路各项工作有新成效。 （四）大力实施科技兴路战略，加快推进智慧公路开展 推进信息化管理效劳公众出行。按照“一个平台、三个效劳、四项推进工作要求，加强普通国省道路网的信息化、智能化建设，推进路网管理与应急处置
11、平台福州局分平台系统集成建设。根据新的干线公路规划，调整规划路网外场监测设施布局，完善s203线外场监测设施，建立路网监控中心根底支撑、门禁安防、视频图像信息处理、路网平台软件等系统，构建公共信息效劳和平安应急指挥平台，强化应急处置协同指挥和统一调度，为公众出行提供全面覆盖、及时可靠、选择多样的信息，切实提高普通国省道路网综合效劳与应急保障水平。 推进科技化创新效劳科学决策。依托我局建设和养护维修工程，加强同高校或科研单位合作，推动桥梁监控监测、公路建设养护新技术、养护工程内业档案管理信息化等科技工程技术研究。鼓励和指导各基层单位结合养护工程工程、养护机具技术改造等具有良好应用前景的技改工程进
12、行技术改造研究。加快构建公路节能减排长效机制，探索低碳环保型公路开展模式，加大公路科技开发应用力度，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，努力实现公路可持续开展。 推进机械化养护效劳开展大局。以“适时、适用、适应为导向，按照“先缓解、后适应、再标准的次序，建设养护应急中心、基地设施并投入使用，优先配置国道养护机械，实现国道保洁机械化。积极引进和培训养护机械管理与使用人才，健全机务管理队伍，加大在岗培训力度，把技能培训与工作效益、评先创优相结合，培养既会操作、保养、维修又善于经营、管理的人才。健全养护机械设备资产及管理制度，严格实行“定人、定机、定岗位制度，定期开展养护机械设备管理检查评比
13、或机械设备操作比赛，充分调动职工的积极性，管好、用好、养好机械。 （五）提高党建科学化水平，加快推进和谐公路开展 增强党建工作引领力。以学习贯彻十八届三中全会精神为重点，以党的群众路线教育实践活动为主线，紧紧围绕“转变作风、为民效劳的主题，全面推行“一线工作法，扎实推进“四下基层、“四个万家活动，认真开展调查研究，严肃查摆“四风问题，不折不扣完成各环节活动。继续完善“1356党建机制，深化文明创立，树立和宣传先进典型，组织“中国梦专题学习研讨，开展道德模范评选、道德讲堂、网络文明传播、志愿效劳等活动，持续推进班站家园化建设，营造和谐的文化气氛，以良好的精神风貌争创新一届省、市文明单位。 增强廉
14、政建设保障力。严格履行党风廉政责任制，认真落实“一岗双责，扎实抓好作风建设，坚决贯彻执行中央八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例，进一步提高制度执行力。大力开展理想信念、党风党纪、案例警示等教育，推进廉政文化建设，增强干部职工廉洁清正的自觉性。强化廉政风险防控，针对群众反映强烈的突出问题，加大专项整治力度，深化政风行风问题的源头治理。围绕“除四风、强效劳，建设群众满意公路，以钉钉子精神抓好党的群众路线教育实践活动整改落实，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。 增强职工队伍向心力。围绕公路新任务新要求，通过公开招考专技人员、编外养路工等，逐步充实干部职工队伍，并推行“学习+实践+提升的培养锻炼模式，选派干部到重点工程、重大工程等岗位上锻炼，加快促其成长。突破传统继续教育模式，科学制定教育培训方案，继续依托青云山培训基地，充分调动各部门的积极性，广泛开展内容丰富、形式多样的培训活动，提升干部职工综合素质和专业技能。深入实施“暖人心工程，推动食堂改善、医疗互助等，落实公路职工“衣食住行医学等行业民生问题，切实为职工办好实事，进一步增强凝聚力和向心力。 第8页 共8页
