1、区食品卫生工作开展情况汇报 各位代表： 我区的食品卫生工作，在区委的正确领导下，在区人大的大力支持和监督下，以贯彻落实中华人民共和国食品卫生法为主线，注重宣传教育，强化执法监督，适时开展食品卫生专项治理，切实把食品平安做为政府的职责和责任抓在手上，食品卫生总体水平有了进一步提高，根本保障了全区人民的食品平安。下面，将我区食品卫生工作开展情况作以简要汇报，请予审议。 一、根本情况 目前，由区属管理的各级各类食品生产经营单位202334家，其中食品生产单位56家，食品销售单位518家，餐饮业户428家，各类食堂32家（其中学校食堂6家）。 我区食品生产经营行业的总体特点是。卫生硬件根底差、家庭小作
2、坊式的小型单位占全区食品生产经营单位总数的98；地域分散，生产经营不景气，经营时间超过两年以上的较少。 二、工作开展情况 （一）注重宣传教育，群众的卫生健康意识进一步提高。 宣传工作是贯彻中华人民共和国食品卫生法的重要组成局部，是提高食品生产经营者的食品卫生知识水平，守法经营意识以及群众自我保护意识的重要途径。一是认真组织集中宣传活动。充分利用一年一度的“3.15消费者权益保护日及食品卫生宣传周期间的良好社会气氛，集中组织大型宣传教育活动，通过现场展示假冒伪劣产品，发放宣传单，悬挂宣传条幅等各种形式，增强群众的认知度。两年来，开展全区性的食品卫生集中宣传活动4次，受教育群众近2万人。通过广泛的
3、舆论宣传，群众的关注和监督食品平安意识明显增强，为食品打假工作打下了广泛的群众根底。二是加大对采样监测结果不合格单位公开曝光力度。增加对餐具消毒监测频次，及时对不合格单位进行公开曝光。同时对地产冷冻饮品、水发产品、肉灌制品、绿豆芽等监测结果不合格单位、不合格工程进行公开曝光，引起市民关注，加强经营者自律，正确引导平安消费。三是加大中华人民共和国食品卫生法普及程度。为更好地贯彻中华人民共和国食品卫生法，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为，扶持在生产经营过程中遵法、守法、为广阔消费者负责的企业，举办培训班1期，培训生产、经营业户60余人，组织执法人员下基层、入企业讲授中华人民共和国食品卫生法2
4、023余次，提高了食品生产经营者遵法守法意识。 （二）实施食品放心工程，形成集中治理的高压态势。自2022年6月在我区开展实施食品放心工程及食品卫生集中整治工作，为了加大协调领导力度，成立了以主管区长为组长、各相关部门负责人为成员的XX县区食品平安工作领导小组，制定了具体的工作方案，召开了食品放心工程集中整治工作发动会，集中人力、集中时间开展了食品卫生整顿工作。一是开展了取缔黑加工点专项治理活动。借助节日期间食品生产销售的顶峰期，由区卫生局牵头，联合工商、技术监督、公安等部门，以打击食品黑加工点为重点，统一行动，多方协作，广泛搜索信息源，对群众举报的黑加工点进行突击性捣毁，防止了人民群众切身利
5、益和食品卫生平安受到损害。两年来，共取缔各类食品黑加工点8处，收缴并销毁各类假冒伪劣食品820余公斤。同时，加强节日市场的监督频次，对售假现象进行标准，收缴售假食品300余公斤，严厉地打击了食品制假、售假者的不法行为。二是开展了食品添加剂专项治理活动。以贴近人民群众生活，与人民群众的切身利益相关的食品平安为主要内容，开展了食品添加剂专项治理工作。共检查食品添加剂经营企业35家，对企业所经营的各种食品添加剂产品进行了索证管理，对出售食品添加剂索证不全、标识不清4大类8种产品依法进行了查封，并责令限期加以改正，维护了食品添加剂市场的正常秩序。三是开展了学校和建筑工地食堂专项治理活动。为防止肠道传染
6、病，防止学校和工地食堂食物中毒事件的发生，严格执行市卫生局下发的开展全市学校食堂和工地食堂专项治理的紧急通知、学校食堂卫生标准和建筑工地食堂卫生标准等文件，明确要求由区卫生局负总责，组织区卫生监督所、教育体育局、建设局等有关单位，深入到学校、工地食堂，对食品平安问题进行认真监督检查。对食品卫生平安存在问题的十九中学校、建设武装部宿舍的江苏盐城第二建筑工程队等食堂，下达了限期整改通知单，规定了完成时限，确保了学校和建筑工地的食品卫生平安。同时，我们还开展了打击制售假冒伪劣不合格食品、坑害学生的违法行为，组织监督执法人员先后开展了4次大规模专项整治活动，共检查学校门前食品摊点36处，依法取缔无证食
7、品摊贩123个（次），没收销毁盒饭300余盒，其它各类伪劣不合格食品2023多种300多公斤，受到了师生及学生家长的一致好评。四是开展了集贸市场专项整治活动。为提高消费者的食品购置满意率，我区集中开展了整顿和标准集贸市场经济秩序活动。年初以来，全区先后出动车辆83台次，人员800多人次，工商、卫生联合对全区范围内集贸市场进行监督检查，成立督查工作领导小组，按时进行督导检区食品卫生工作开展情况汇报查工作，及时反响工作情况。重点整顿了厂西农贸市场、龙北农贸市场等4个城乡结合市场，检查了食品生产经营和食品商贩卫生许可证、健康证，监督查处定型包装，无生产日期、保质期、生产地点的“三无产品和无规定检疫证
8、明的肉类食品650公斤，及时进行了销毁。通过一系列行之有效的专项治理活动，有效地净化了我区的食品卫生市场，确保了食品卫生治理活动真正落到实处。 （三）提高执法监督能力，适应新时期食品卫生工作需要。不断加强卫生监督队伍建设，在提高人员素质，优化效劳质量上下工夫，努力适应新形势对食品卫生工作的要求。一是及时完成了卫生监督体制改革。为了贯彻落实国家、省、市关于卫生监督体制改革的有关文件精神，适应新时期卫生工作开展需要，我区在借鉴市卫生防疫站改革成功经验的根底上，对原XX县区卫生防疫站进行了体制改革，组建了区卫生监督所和区疾病预防控制中心，实现了卫生执法监督与卫生技术有偿效劳的合理别离。并对监督所实行
9、全员聘任制，基层领导及工作人员竞争上岗，优化了干部队伍，强化了岗位责任制，提高了整体执法的能力。二是加强依法行政工作。深入贯彻落实行政许可法和国务院全国推进依法行政实施纲要的要求，结合本地工作实际，进一步提高了卫生行政执法水平和执政能力。重点对行政许可（审批）案卷和行政处分案卷进行严肃的自查和审评，认真查找缺乏，采取措施进行整改。对餐饮效劳业实行量化分级管理制度，改变以往强调定性为主的工作方式，在量化评分的根底上，分级管理，实行a、b、c、d等级挂牌制，共检查餐饮业703家（次），取缔无证行为18起。改革卫生审批制度，进一步精简审批工程，简化健康证办证程序，两年来共办理健康证6200个，发放卫
10、生许可证1451个。三是提高执法人员的业务素质。卫生监督人员是食品卫生法律法规的贯彻实施者，提高执法队伍业务水平及法律意识具有重要的意义。两年来，我区积极为卫生监督工作人员提供学习时机，及时选送人员参加上级业务部门举办的专业知识培训班，同时通过举办卫生法律法规知识讲座、执法文书制作比赛等活动，多角度，多层面提高了执法人员的业务素质。 尽管我区的食品卫生工作中取得了一定的成绩，但与形势的开展和社会的要求仍有很大差距，工作中仍然存在一些问题，一是食品卫生最有效的管理方式是从农田到餐桌的全过程监督管理，涉及食品生产、加工、运输、储存和销售等各环节，是一项复杂的系统工程，需政府、企业和广阔消费的共同努
11、力，我区还难以统筹安排，存在薄弱环节。二是食品卫生工作横向涉及卫生、工商、技术监督、动检、农业等各部门，纵向涉及市、区两级的责权划分，工作机制和工作体制制约了工作效率和效能。三是区级监管范围内绝大多数属于小型食品生产经营单位，现实情况与国家有关的卫生法律法规要求有较大差距，政策界限难以把握。四是随着科学的进步和人们法律意识的增强，卫生监督结果要以科学数据为依据，需要各种现场检验检测设备，做为区级卫生监督执法单位，难以配齐配全。以上问题还需我们在今后的工作中认真研究加以解决。 三、下步工作打算 继续贯彻落实中华人民共和国食品卫生法，深入开展食品放心工程，进一步清理整顿食品经营单位，加强餐饮业量化
12、分级管理，逐步建立和完善三个体系，促进我区食品卫生工作健康开展。 （一）建立社会监督反响体系。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，在区闭路台开辟专栏与专题，定期公示卫生监督监测动态。对生产销售假冒伪劣食品的单位，实行“黑名单制度，公开予以曝光，形成强大的社会舆论气氛，促使食品生产经营单位自觉地标准行为、守法经营。开展全民食品卫生平安教育，制定食品平安教育规划和年度方案，通过各种宣传工具和宣传形式，有针对性、分期分批的对不同人群进行食品卫生知识的健康教育，以及假冒、伪劣食品的鉴别，增强广阔人民群众的自我保护能力，摈弃假冒、伪劣食品的行为，让假冒、伪劣食品在市场中无立足之地。建立社会卫生监督队伍和食品
13、卫生监督哨卡，聘请社会中热心于卫生监督管理的市民为食品卫生监督员，按中华人民共和国食品卫生法的规定赋予相应的权力与义务，拓展食品卫生监督领域。设立群众监督举报 ，安排专人负责查处举报内容，扩大监督辐射半径。建立食品卫生群众举报奖励制度，鼓励广阔人民群众积极参与食品卫生的监督与管理。 （二）完善卫生监督执法体系。把培养高素质的卫生监督队伍作为促进食品卫生工作的一项根底性、战略性任务，通过采取继续教育、短期培训等有效手段，有方案地增加业务学习时机，提升卫生执法人员的综合素质。增加投入，配备必要的监督检测设备，依靠现代检测手段增强执法的科学依据。建立联合执法工作模式，联合工商、技术监督、公安等部门联
14、合执法，提高执法水平。进一步建立健全行政执法监督制约机制和执法责任制，明确各部门执法范围，尤其是明晰责任，防止出现各部门推诿现象，致使工作出现纰漏。 （三）完善卫生行政审批体系。按照上级行业部门的统一部署，结合我区实际，进一步完善卫生许可审查量化评价工作，并分别在餐饮业、食品生产企业、食品经营单位等方面进行现场审查评价。不断提高卫生行政审批效率，严格审批程序，监督和监测分开，防止权力过于集中，依托部门间的相互监督、相互制约来实现执法程序的标准性、执法要求的严肃性和文书资料的完整性。继续深入开展卫生许可证专项治理整顿工作，对全区食品生产经营卫生许可证的审批程序、生产经营工程、设施与管理等方面进行全面的核查。对凡不符合标准和有关规定的生产经营单位，加强业务指导，限期整改，对情节严重的予以撤消卫生许可证。 区食品卫生工作开展情况汇报 第8页 共8页
