1、在XX县区加强领导班子和干部队伍建设工作会议上的讲话 慈树成 同志们： 这次全县加强领导班子和干部队伍建设工作会议，是在加快XX县区开展的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，按照全市领导班子和干部队伍建设工作会议精神，安排部署全县领导班子和干部队伍建设工作。刚刚，小芃同志传达了市委书记张高丽同志在XX省加强领导班子和干部队伍建设工作会议上的讲话精神，我们一定要结合XX县区的实际，认真贯彻落实。下面，我讲六点意见： 一、把握时代要求，充分认识加强领导班子和干部
2、队伍建设的极端重要性 大力加强领导班子建设，培养造就高素质干部队伍，是党和人民事业不断取得胜利的根本保证。胡锦涛总书记明确指出：“党的各级领导班子是带着广阔党员、干部和人民群众推进改革开放和社会主义现代化建设的各级指挥部，其素质如何，对改革开展稳定各项工作的开展有重大影响。我们一定要从全局和战略高度，充分认识加强领导班子和干部队伍建设的极端重要性，努力把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学开展的坚强集体，把干部队伍建设成为政治坚决、勇于创新、勤政清廉、发奋有为、干事创业的高素质干部队伍。 一方面，加强领导班子和干部队伍建设，是适应复杂多变形势的迫切需要。当今世界，政
3、治多极化、经济全球化、区域经济一体化深入开展，围绕市场、科技、能源和资源的全方位争夺更趋剧烈，以思想文化为根底的软实力竞争更加突出，当今中国，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入开展，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这些都迫切需要我们树立宽广的世界眼光，从国际国内两个大局出发，不断提高科学判断形势、进行战略思维、应对各种风险挑战的能力，使各项工作更好地表达时代性、把握规律性、富于创造性。 另一方面，加强领导班子和干部队伍建设，是实现科学开展和谐开展率先开展的迫切需要。当前，XX县区的开展已进入了一个十分关键的时期。国际制造业包括高新技术产业和现代效
4、劳业，向开展中国家的转移速度明显加快，国内沿海兴旺地区产业向北转移、拓展的趋势日益明显，为我们承接国内外产业转移、促进经济结构优化升级，带来了难得机遇；滨海XX县区加快开发开放，更有利于我们发挥XX县区的资源、环境和区位优势，加快推进三次产业结构跳跃开展，做大做强优势产业；津蓟、蓟平高速的通车，拉近了XX县区与北京、天津的时空距离，为我们承接大城市的辐射带动，尤其是为开展旅游休闲度假产业带来了诸多便利条件；一批大工程签约落地和开工建设，由此产生的聚集效应、带动效应和引领效应，为我们建设环渤海经济圈的文化产业基地，促进我县文化产业向世界一流水平开展，增添了动力和活力；一批科技含量高、产业链条长、
5、利润空间大的工业工程相继落户XX县区，使我们打造北方特种车辆制造产业集群，面临着良好的开展前景。同时，也应清醒地看到，与我们同在加快开展进程中的各区县，在开展上都有大气魄、大手笔、大动作，竞相开展的劲头十足，标兵高歌猛进，追兵势头强劲。可以说，我们面临的开展机遇前所未有，挑战也前所未有。我们要抢抓机遇、发挥优势、加快开展，追赶标兵，甩掉追兵，力争在全市开展中走在前列，迫切需要建设战斗力坚强的各级领导班子和高素质的干部队伍，全面提高领导班子和干部队伍建设水平，为XX县区科学开展和谐开展率先开展提供强有力保证。 需要特别明确的是，按照中央和市委的部署，加强领导班子和干部队伍建设，必须紧密结合XX县
6、区实际，坚持以科学开展观为指导，把科学开展和谐开展率先开展的要求，落实到领导班子和干部队伍建设的具体工作之中，下力量解决思想观念、工作作风、能力水平方面存在的差距和问题，使各级领导班子和各级干部，切实能够适应形势开展和责任使命的需要。 二、改进干部教育培训工作，着力提高领导科学开展的能力 党的十七大明确提出，要继续大规模培训干部。最近中央和市委相继召开会议，对新一轮大规模培训干部工作进行安排部署。我们一定要按照中央和市委的要求，以坚决理想信念、增强执政本领、提高领导科学开展能力为重点，抓住理论教育这个根本，强化知识教育这个根底，突出党性教育这个关键，全面启动这项工作，大幅度提高干部素质。 一要
7、把握培训重点。要突出抓好理论武装。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，把深入学习中国特色社会主义理论体系，作为各级各类干部学习培训的突出重点和首要任务，深刻认识这一理论体系的时代背景、实践根底、科学内涵、精神实质、历史地位和重大意义，自觉用这一理论体系指导客观世界和主观世界的改造，始终与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，使之成为解放思想的坚实根底、开拓创新的精神动力、干事创业的行动指南。要注重抓好能力培养。有重点地抓好市场经济、社会管理、自主创新、环境保护、城乡规划、危机处理、金融机制、民主法治、传媒影响、国际政治等现代知识和管理经验的学习培训，帮助干部丰富知识储藏，完善知识结构，
8、提高科学文化素养，着力培养干部领导科学开展的能力。要牢固树立重训优学的理念。注意防止和克服重干轻学、重选拔轻培训的倾向，坚持越是重要岗位的干部越是应该优先培训、重点培训，特别是要把“一把手的培训放在优先位置。在此根底上，按照大规模、多层次、全方位培训干部的要求，每年要统筹抓好各级各类干部的培训和轮训，促进干部加快学习提高。 二要创新培训方法。要创新培训理念。突出以人为本，尽可能满足各级各类干部的个性化需求，从不同层次、不同岗位的实际出发，依据岗位特点和行业特征，按需施教，力争把每期培训班都办成特色班、精品班。要创新培训方式。实行菜单式、模拟式、体验式教学，有针对性地安排拓展训练和课题调研，增加
9、教员与学员、学员与学员之间的教学互动，开展有实践价值的交流研讨活动，不断增强培训课程的新颖性和生动性，提高教学培训的吸引力和感染力。要创新培训管理。切实做到科学制定培训规划，精心组织培训班次，严肃培训纪律，严格培训要求，优化培训效劳，运用组织跟班考察和授课教师评价相结合的方法，评定参训干部的表现和学习效果，逐人建立干部学习培训档案，并把干部学习培训情况与确定奖惩和选拔任用干部结合起来，促进培训效果向实际能力的转化。 三要狠抓学风建设。教育引导广阔干部牢固树立终身学习的理念，养成一种毫不懈怠重视学习、持之以恒自觉学习的良好习惯，努力成为学习型干部。要大力弘扬理论联系实际的学风。通过强化学中干、干
10、中学，提高广阔干部运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，把学习的成果表到达创造性地贯彻改革开展的部署要求上，表到达出色完成工作任务上，表到达应对复杂矛盾、解决关键问题、有效驾驭局面上，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。 三、完善民主集中制，努力增强各级领导班子的创造力凝聚力战斗力 坚持和完善民主集中制，是领导班子建设中常抓常新的重要课题。改革开展不断深入，任务越来越艰巨，新情况新问题新挑战越来越多，赋予了领导班子民主集中制建设新的标准和新的要求。我们要坚持从实际出发，用科学开展观作指导，着眼于解决好实际问题，加强民主集中制建设，努力增强各级领导班子的创造力凝聚力战
11、斗力。 一是领导班子内部要充分发扬民主。实践说明，“一把手的民主素质和驾驭能力，是一个班子能不能很好地贯彻执行民主集中制的关键。领导班子主要负责同志，要带头发扬民主，有宽阔的胸襟，有容人的气量，工作中充分尊重班子成员的意见，吸纳班子成员的智慧，调动和发挥每个成员的积极性，做到统揽而不独揽，领唱而不独唱，在重大问题决策和干部任用上不搞个人专断，在带着一班人团结战斗、开创局面上充分发挥主导作用。班子成员都要增强政治意识、民主意识、全局观念和团队精神，尽心尽力履行责任，严格遵守民主标准，共同建设团结和谐、充满活力的领导班子。 二是领导干部要切实提高执行力。领导班子的决策，要靠班子成员去执行；领导班子
12、决策的权威性，要靠班子成员去维护。对领导班子民主集中制建设的要求，不仅仅是民主和科学决策的过程，还要有班子成员履行职责、落实决策目标方面的内容，也就是对领导干部执行力的要求。因此，每一名领导干部都要围绕增强落实决策部署的坚决性和实践能力，自觉加强执行力建设，不断提高对决策目标的认知能力，用科学开展观指导工作、统筹推进开展的能力，抢抓机遇、破解难题、开拓创新的能力，团结带着群众干事创业的能力，脚踏实地、真抓实干的能力。用过硬的执行力，参与集体领导，贯彻民主集中制，加快推进事业开展。 三是完善落实民主集中制的制度规定。要建立健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、
13、会议决定的原那么，完善领导班子议事规那么和决策程序，实行民主决策、科学决策、依法决策。各级领导班子要严格执行领导班子民主生活会的有关规定，把能否通过批评与自我批评解决自身问题，作为衡量民主生活会质量的重要标准，建立实行民主生活会质量测评方法，强化对民主生活会的跟踪指导和催促落实，增强民主生活会的思想性、政治性和原那么性。要健全和落实谈心谈话制度，加强领导班子正职与副职之间、副职与副职之间、上级领导与下级领导之间的谈心沟通，交流思想，增进理解，融通感情，促进领导班子成员之间的团结协作。 四、加快作风转变，切实形成同心同德干事创业的强大合力 胡锦涛总书记指出。“全心全意为人民效劳是党的根本宗旨，是
14、党的全部价值所在。各级领导干部要牢固树立群众观点，坚持立党为公、执政为民，自觉加强作风建设，密切党同人民群众的血肉联系，切实形成上下同步、干群同心干事创业的强大合力，用实现好、维护好、开展好广阔人民群众根本利益的实际行动，凝聚群众，取信于民。 要用干事创业的良好状态取信于民。我们正处在加快开展建设的关键时期，抢抓机遇，发挥优势，把经济社会各项工作的水平抓上去，是全县人民的最大利益，也是各级领导班子和各级干部赢得广阔人民群众信任的根本所在。我们各级领导干部要坚决不移地解放思想，破除束缚、影响和制约科学开展的思想观念、做法模式、体制机制，以思想的新解放引领改革开展的新突破，以观念的新转变开拓改革开
15、展的新境界。要坚决不移地开拓创新，绝不满足现状，绝不畏缩不前，以更宽广的眼界、更开阔的思路、更博大的胸襟，开辟开展建设新领域，开创工作新局面。要坚决不移地真抓实干，力戒形式主义和急躁心态，坚持一切从实际出发，把握客观规律，重视客观现实，讲实话、出实招、办实事、求实效，把心思用在谋事上，把精力用在干事上，着力解决好影响和制约开展的突出问题，创造经得起实践、人民和历史检验的工作业绩。要坚决不移地坚持工作高标准，不能甘于平庸，不能只求四平八稳，勇于在克服困难中寻找增长点，积极创造条件，坚持开展高起步，工作高效率，质量高标准，用一流的状态，实现站在高起点，抢占制高点，到达高水平。 要用效劳群众的公仆形
16、象取信于民。各级领导干部要牢固树立宗旨意识，坚持以人为本，想群众所想，急群众所急，办群众所需。时刻把群众安危冷暖挂在心上，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。经常深入基层，了解群众意愿，体察民情，体验民生，为群众排忧解难，尤其要更多地到群众困难最多、意见最集中的地方，带着深厚感情，耐心听取反映，现场解决问题，做好思想工作。要建立健全维护群众权益机制，拓宽社情民意表达渠道，尽可能为群众提供优质效劳，切实把党的干部亲民、爱民、为民的公仆形象展现在群众面前。 要用廉洁从政的人格魅力取信于民。古人说。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。党的清正廉洁，关键是各级领导干部要作表率。要从讲政治的高度，严格执行党风廉政建设的各项规
