1、在全市创立全国文明城市启动会上的讲话 同志们： 今天召开的全市创立全国文明城市启动会，主要目的是认真贯彻落实中央，省、市关于创立全国文明城市的有关要求，进一步明确工作职责，发动全市人民立即行动，主动参与，群策群力，确保我市创立工作目标得以顺利实现。刚刚，规划局、公安局、教育体育局、农业局、社区代表、志愿者代表分别做了表态发言;xx书记宣读了创立全国县级文明城市实施方案，望大家认真贯彻落实。下面，我就如何开展好创立全国文明城市谈三点意见。 一、充分认识创立全国文明城市的意义 全国文明城市是我国城市的最高荣誉，是城市经济社会进步开展的标志，它不仅蕴含着十分重要的无形资产和战略资源，更是城市开展水平
2、和综合实力的表达，对经济社会开展有着巨大的带动和促进作用。通过文明城市创立，不仅能促进社会文明素质的提升，而且能增强城市综合竞争力，提高城市跨越开展的水平。 首先，创立全国文明城市，是实现我市晋位赶超的重 要载体。新一届市委班子组成以来，做了很多积极的探索 和有益的实践，也取得了很大的成绩，得到了广阔人民群 众的认可。但我们这些成绩对照全国文明城市的标准，还有一些差距，对照全市人民群众的期盼还有一定的距离。我们创立全国文明城市，就是要以此为载体，着力解决与开展不适应的地方，把科学开展、和谐开展的要求落实到每一项工作之中，落实到经济开展的每个环节上，落实到社会生活的方方面面，使我们的城市在创立过
3、程中实现又好又快开展。 其次，创立全国文明城市，是优化开展环境的重要契 机。当前，城市间的竞争已不仅仅简单的是经济实力、自 然资源的竞争，更是开展环境、城市功能等软实力的比拼。社会是否文明，管理是否有序，效劳是否高效，环境是否宜人，在城市竞争中越来越重要。我市作为一个经济欠兴旺的内陆城市，扩大开放和投资拉动是我市经济开展的主渠道，因此，一个良好的招商引资环境对我市的经济开展尤为重要。我们创立全国文明城市，就是要进一步提高城乡居民的文明素质，丰富城市的开展内涵，增强城市的吸引力和竞争力，为我市的招商引资打下良好的根底，让投资者安心舒心放心开展。 第三，创立全国文明城市，是提高生活品质的重大举 措
4、。虽然，创立全国文明城市涵盖了经济、社会、政治、 文化的方方面面，涉及各行各业，但绝大局部指标都指向了社会保障、医疗卫生、教育文化、居住环境等民生问题。 我们创立文明全国城市，就是要着眼于群众日益增长的物质文化需求，以人为本，从那些群众反映强烈的问题抓起，从那些群众还不满意的地方改起，把民生落实到每一项工作、每一个具体环节中去，以共识促共建、以共建促共享，进一步稳固和谐稳定的大好局面，切实使创立全国文明城市的过程成为排民忧、解民难的过程，成为聚民心、增民力的过程。 第四，创立全国文明城市，是提高市民素质的重要平 台。市民是城市的主体，是城市文明的实践者、创造者和 维护者，是城市开展与文明进步的
5、主要推动力量。创立全国文明城市不仅要加强硬件建设，更重要的是从整体上提升城市的文明程度，不断提高市民的文明素质，这是城市开展的需要，也是社会进步的标志。我们应该深切地感受到，在我市，不讲秩序、不讲卫生、不讲公德的现象依然存在，乱停乱靠、乱占乱堆、乱搭乱建、乱扔乱吐等不文明行为还时有发生，损害了群众利益，破坏了生活环境，影响了城市形象。我们创立文明城市，就是要在提升市民素质和社会文明上下功夫，通过创立活动，大力提高市民素质、多层次提升城市整体文明程度，从一个个具体问题抓起，从一件件实事做起，大处着眼，小处入手，实现市民素质与城市定位相适应，与社会开展相同步，与现代文明相协调，促进全体市民的整体素
6、质有一个质的飞跃，努 力营造一个更加优美、文明、舒适的工作生活环境。 二、明确任务，提升创立全国文明城市工作整体水平 中央文明办公布了修订后的全国文明城市测评体系，新版测评体系在继续强调着力抓好八大环境建设的同时，又把培育和践行社会主义核心价值观突出出来了，作为创立文明城市的重中之重。这就要求我们在创立文明城市的工作中要对照新的测评体系，逐项落实，缩小差距，构建长效创立机制，确保圆满完成创立任务。 （一）突出核心导向，为创立文明城市提供遵循。习 近平总书记提出，要把社会主义核心价值观的要求融入到各种精神文明创立活动之中，推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作奉献的过程中提高精神境界、培
7、育文明风气。因此，我们要把思想道德、文明素质的提升作为创立文明城市的重要抓手，把诚信、公平、守法、友善、奉献贯穿创立始终。 一要活化宣传方式，形成宣传教育全覆盖。要在现有 的宣传上加大力度，扩大宣传泛围，针对农村居住相对分散的特点，充分利用农村书屋、乡村学校等载体渠道，大力宣传三个倡导24个字，使之家喻户晓、深入人心。以图说我们的价值观、中国梦为主题，继续推出一批富有特色的公益广告，使核心价值观自然贴切地嵌入百姓生活场景。把核心价值观融入到群众文化活动之中， 利用百姓舞台、农家大院等场所演出群众喜闻乐见的文艺活动，让人们潜移默化接受熏陶。 二要率先抓好党员干部教育，充分发挥带动效应。要 进一步
8、推进两学一做常态化制度化，扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育，使之成为每个党员干部修身做人、干事创业的行为准那么，使全市广阔党员干部都能够正确看待权力、用好权力，正确对待事业、看待政绩，不断提升道德境界，展现人格魅力和道德风范。要多宣传本地领导干部中的先进典型，使大家学有典范、超有标杆，在弘扬优良思想道德上作出表率、见诸行动。 三要加强未成年人思想道德建设，推进核心价值观进 学校。习近平总书记强调，培育和践行社会主义核心价值 观要从娃娃抓起、从学校抓起，帮助和引导青少年从一开始就把人生的扣子扣好，争当社会主义核心价值观的弘扬者和践行者。要从关系民族未来的高度，从长计议，培育可靠接班人。要帮组孩
9、子增长见识、培养兴趣，引导他们树立正确的、世界观、人生观、价值观。要把核心价值观贯穿到学校教育，构建学校、家庭、社会三结合小编络，形成互动传播、同频共振工作效应。 四要用先进模范引领风气，凝聚向上向善正能量。道 德模范、身边好人、最美人物是核心价值观的人格化身，是百姓身边最有说服力的教育，对于引导群众崇德向善具 有十分重要的作用。要在全市泛围内广泛开展寻找最美乡村教师、最美乡村医生、最美村官、最美少年、最美家庭等活动，进一步激发人们的道德热情，形成学习最美人物、关爱最美人物、争当最美人物的浓厚气氛。 五要深入开展诚信教育，夯实社会道德根基。要认真 贯彻中央文明委关于推进诚信建设制度化的意见，建
10、立健全征信系统，建立健全诚信奖惩机制，推进诚信建设标准化长效化。要大力弘扬重信践诺美德，加大正反两方面典型宣传和曝光力度，营造守信荣耀、失信可耻的舆论环境。 （二）突出根底建设，为创立文明城市创造条件。习 近平总书记指出，人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。现在，中国人民对中国梦充满信心，有着具体真切的追求，期盼更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生效劳、更舒适的居住条件、更优美的环境。开展文明城市创立，要深入契合人民群众所需所盼，为进一步改善人们的生产生活条件提供有力支撑和根本保障。 一要加快推进城乡根底建设。一方面要加强城镇化建 设。要严格按
11、规划推进城市开发建设，切实做到规划编制的科学化、规划内容的法制化、规划执行的程序化、规划监督的社会化。重点要做好区域性城镇规划，因地制宜确 立开展方向和模式，形成各具特色的城镇风格。进一步明确城市管理各方面、各环节的具体标准和要求，按照属地管理和责权对应的原那么，完善城市管理体制，彻底去除管理死角。加强公共设施和根底设施的管护，大力推进五化工程，加快市区主干道、二级道路及环路等黑色罩面和破损修补工作。加快商业开发步伐，完善东浦XX县区功能，凝聚XX县区人气，促进XX县区繁荣。要因势利导、借势造势，采取村镇共建、合作共建模式，利用好省政府拨付的根底建设资金，加强根底设施及配套效劳设施建设。相关乡
12、镇要加快建设比城市生活得舒适方便的旅游名镇、产业重镇、新农村示范镇等。另一方面要加大农业根底建设。要着力建设政府主导、社会力量广泛参与的多元化农业根底设施投入体系。加强农民职业教育培训，采取有针对性的措施培养一批懂经营、有技术、会管理的新型农民，吸引和支持青年人在农村发挥才干，创业开展。加快推进农村土地所有权、土地承包经营权、宅基地使用权登记颁证。以解决好落户、就业、住房和根本公共效劳为重点，有序推进农业转移人口市民化，稳步提高户籍人口城镇化水平。 二要完善社会公共效劳。要加快效劳型政府建设，简 化办事程序，进一步健全完善首问负责、限时办结、效能评估、责任追究等行之有效的工作机制和奖惩措施，打
13、造 良好的法治环境、政策环境、效劳环境。加快热电联供工程的推进力度，大力实施棚户区、泥危房改造和廉租房建设等保障性安居工程，着力解决城乡低收入群体住房困难问题，满足群众水、电、气、热等根本生活需求。要提高教育水平，优化教育结构，健全家庭经济困难学生资助体系，促进教育均衡开展。要加强医疗卫生效劳，完善公共卫生和医疗效劳体系，特别是要突出养老康复体系建设，引导社会资本兴办老年护理院，康复疗养等养老机构。严格执行国家根本药物制度，加强医德医风建设，防止医患矛盾发生，解决好看病难、看病贵的问题。健全公共卫生应急机制，提高应对公共卫生突发事件的能力。要深化方案生育惠家工程，推进雪都幸福家庭活动，发挥青春
14、健康教育中心、婴幼儿早期教育中心作用。要推进城乡低保和社保扩面，全面落实根本养老、根本医疗和最低生活保障制度，加快完善失业、工伤、生育等各类保险体系，健全对困难群体的社会保障和效劳体系。积极开展社会福利和慈善事业，健全社会救助、援助体系。 三要大力推进文明旅游。要以培育农村经济新的增长 点为目标，大力开展生态游、乡村游、民俗游。要注重文化与旅游相结合，推出一批特色旅游工程。要大力改善景区硬件环境，提供平安、温馨、便利的游览条件，加强对从业人员的文明礼仪和职业道德教育，用优化管理、优质 效劳提升乡村旅游品位。深入开展文明旅游活动，倡导讲究秩序、文明礼让、遵守公德、维护平安四种意识，引导游客在领略
15、山水之美、感觉人文风情的同时，恪守文明行为标准，让人景各美其美、美美与共。 （三）突出环境整治，为创立文明城市做好保障。环 境面貌直接影响人的行为举止，表达社会文明程度，抓好文明城市建设，必须推动城乡社会环境明显好转。 一要把整治脏乱差作为突出任务。要加大拆违工 作力度，坚决遏制违法建设行业，确保城市建设有序进行;加强建设工地管理，全面推行标准化工地、平安工地建设;加大小广告清理力度，提高整治标准，对乱贴乱画依法依规进行处分;加大牌匾广告整治力度，对不符合设置标准、不合格的牌匾坚决撤除。要加大道路交通管理综合执法力度，严厉整治超速、超员、超载、酒后驾驶等重点违法行为;坚决取缔非法营运车辆，营造良好客运秩序。要整合综治、安监、药监、防疫等部门力量，抓好平安保障、食品平安、药品平安以及突发公共事件应急处理，建设良好的公共环境。 二要把治理黄赌毒作为经常任务。要始终保持高 压态势，坚持有黄必扫、有毒必反、有赌必禁。要及时查处内容恐怖残忍、低俗下流、淫荡邪恶、诱发违法犯罪的出版物、游戏软件，特别要整治校园周边环境，清理违法 违规的网吧、娱乐场所
