1、农业农村部:乡村振兴的有力支撑是产业开展刘越山乡村振兴,产业兴旺是根底。党中央、国务院高度重视乡村产业开展。习近平总书记指出,产业兴旺是解决农村一切问题的前提,要紧紧围绕开展现代农业,构建乡村产业体系。李克强总理强调,要深入实施“互联网+农业,创业创新,推动一二三产业融合开展。可以说,以产业振兴为根底的乡村振兴关乎着全局、关乎着根本、关乎着长远,对于小康社会建设乃至中华民族伟大复兴,具有重大而深远的意义。7月17日上午,记者接到农业农村部办公厅的邮件,其就记者四天前关于全国乡村产业开展规划(20222025年)出台背景和意义拟采访农业农村部领导给予了回复。农业农村部称,此规划强调了要高度重视乡
2、村产业开展,把产业振兴摆上突出位置,加大引导和扶持力度,多措并举开展农产品加工业和乡村新兴产业,打造一批休闲旅游精品工程,培育一批创新创业主体,为乡村全面振兴提供有力支撑。产业振兴排在乡村振兴头一个作为中国著名的“三农专家,中央农村工作领导小组办公室副主任,农业农村部党组副书记、副部长韩俊对农业、农村、农民研究颇深。多年前他还在社科院农村开展研究所工作时,记者就曾数次去日坛路他的办公室拜访,还曾与他一同去外地出差调研。当时记者听他说得最多的就是:农村最大的问题概括为一句话就是“人往哪里去,钱从哪里来。那时在他赠送给记者的刚刚出版的跨世纪的难题:中国农业劳动力转移一书中,字里行间饱含着他对农民最
3、为深厚的感情,和一个年轻学者对农业和农民最为深刻的忧虑和思考。而近些年虽然工作岗位几经变化,但多年岁月后,真情依旧在。无论是参加学术活动讲话,还是受邀参加论坛发言,他总是“农不离口,农业、农村、农民始终是他关注、关心的内容。在他看来,产业兴旺是乡村振兴的根底,也是解决农村一切问题的前提;如果没有乡村产业的多样化和健全的乡村产业体系,乡村振兴就必然会缺乏支撑,这就需要通过开展产业增加就业以及创业的时机。看看,增加就业以及创业,其实质也仍然是“人往哪里去,钱从哪里来。近些年,韩俊关于产业开展、乡村振兴的论述颇多。在最近几次的公开场合他都这样表示:习近平总书记在2022年全国两会上提出的乡村振兴,五
4、个振兴中第一个就是产业振兴,这足见产业兴旺在乡村振兴战略中的重要地位和作用。乡村振兴的根本目的是让农民富裕起来。充分发挥农村资源、生态、文化等优势,加快开展乡村产业,深入推进农业的绿色化、特色化、优质化、品牌化。实现产业兴县强村,推行标准化生产,培育一些区域性的农产品品牌,保护地理标志农产品,打造“一村一品、一县一业的开展格局。而他也不止一次地提出,农产品不但要产得出、产得优,最重要的还是要卖得出、卖得好,同时还要学会给农产品“梳妆打扮、进行营销宣传,切实防止出现好东西卖不出好价钱。韩俊认为,推进产业振兴必须表达深度融合,但也不是简单地以一产去接二产、接三产,关键是完善各类利益主体的联结机制,
5、逐步形成分工明确、运行高效、多元化开展的乡村产业体系,通过就业带动、订单农业、保底分红、股份合作等多种形式,让农民能够合理地分享产业链的增值收益。推动规划实施确保取得实效在农业农村部给经济杂志、经济网记者提供的材料中,农业农村部乡村产业开展司司长曾衍德对规划的解读较为全面,他说,这是农业农村部第一次对乡村产业开展做出全面规划,编制这一规划,能够引导更多资金、人才、技术、信息等资源要素乡村集聚,会聚起乡村产业振兴的磅礴力量。他指出,党中央、国务院高度重视乡村产业开展,因为乡村振兴,产业兴旺是根底。他表示,农业农村部审议通过的这一规划,呈现出以下三个特点:第一,聚焦二三产业开展。乡村产业内涵很丰富
6、,涵盖一二三产业、贯穿产加销服、融合农文旅教。第二,明确了乡村产业开展路径。表达在“五动、五新。包括延伸链条带动,拓展乡村产业开展新空间;融合开展促动,形成乡村产业开展新模式;集聚开展推动,打造乡村产业开展新高地;培育主体拉动,构建乡村产业开展“新雁阵;创新创业驱动,培育乡村产业开展新动能。第三,提出了乡村产业开展的政策措施。规划提出,加强统筹协调,加强政策扶持,强化科技支撑,营造良好气氛。下一步,农业农村部将按照中央部署,以规划为指引,扎实推进各项措施落实,努力促进乡村产业振兴。最近的工作就是搞好规划解读,推动规划实施,加大投入、加强管理,确保工程落地、取得实效。乡村产业开展目标完全可以实现
7、农业农村部对规划目标、农产品加工业和乡村特色产业等,都做了更为详尽和具体地解读,指出,规划对乡村产业开展提出了目标,总体要求是,乡村产业体系健全完备,乡村产业质量效益明显提升,乡村就业结构更加优化,农民增收渠道持续拓宽,乡村产业内生动力持续增强。农业农村部表示,这些开展目标,经过了专家论证,认为是可行的,而且经过努力也是可以实现的。据介绍,规划重点对农产品加工业、乡村特色产业、乡村休闲旅游业、乡村新型效劳业等进行布局,对农业产业化和农村产业融合开展、农村创新创业也做出安排,提出到2025年农产品加工业营业收入到达32万亿元,乡村休闲旅游经营收入超过1.2万亿元,农林牧渔专业及辅助性活动产值、农
8、产品网络销售额均到达1万亿元,返乡入乡创新创业人员超过1500万人。记者注意到,农业农村部的规划特别细致,甚至连宣传推介以及宣传推介的形式,也做了充分考虑和安排。如:将根据不同时节和景点特色,开展以“春观花“夏纳凉“秋采摘“冬农趣为主题的美丽乡村休闲旅游推介活动,向社会宣传推介一批休闲农业和乡村旅游精品景点线路,同时通过网站专栏、微信公众号等互联网媒体进行广泛宣传推介,进一步提升休闲农业和乡村旅游的社会认知度和品牌影响力,拉动市场消费,促进农民就业增收。而且特别提出,要开展乡村特色产品和能工巧匠遴选推介工作,通过编发名录、展会宣传等方式,创响一批“独一份“特别特“好中优的乡村产业“金字招牌,推动特色产业高质量开展。可以說,此次规划中的乡村产业开展不同于以往农村产业的构建,它有新的思路、新的举措、新的方法和路径。农业农村部将扎实推进措施落实、落细、落地,努力促进乡村产业的全面振兴,实现乡村健康、持续和高质量的开展,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。