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2023年加快工业聚集区发展的具体意见.docx

上传人:la****1 文档编号:1158635 上传时间:2023-04-18 格式:DOCX 页数:27 大小:35.85KB
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资源描述

1、关于加快工业聚集区开展的具体意见 202223年12月22日,市政府召开了全市推进工业聚集区建设工作会议,会上出台了XX市人民政府关于加快工业聚集区开展实施意见(承市政202223217号)。为加快我市工业聚集区建设,市委、市政府提出2023年为我市工业聚集区建设的“攻坚年,开展规划编制、产业转型、根底设施、招商引资、自主创新、体制机制六大攻坚活动。为把这项工作落到实处,现提出如下意见。 一、加快规划编制工作。要按照“产业关联、布局集中、开展集约的原那么编制规划。2023年6月底之前,市级以上聚集区全部完成总体规划和产业开展规划的编制工作,并完成35平方公里起步区的控制性详细规划的编制工作。X

2、X县区承接京津产业转移聚集区要按照XX市人民政府加快工业聚集区开展实施意见要求,对已经编制的总体规划、产业开展规划和控制性详细规划要尽快组织实施;丰XX县区工业聚集区要在3月底前完成总体规划、产业开展规划和控制性详细规划的评审工作;XX县区环京津产业聚集区要在5月底前完成总体规划、产业开展规划、控制性详细规划和规划环评的编制和评审工作。 二、加快根底设施建设。按照“适度超前、一步到位的原那么,采用多种方式筹集建设资金,抓好聚集区根底设施1 建设。XX县区京津产业转移聚集区要在3月底前完成起步区一期2022亩土地的收储工作;给排水、供热、供电、道路等根底设施建设2023月底前全部完成。丰XX县区

3、工业聚集区要在6月底前完成起步区202300亩土地收储工作,加快给水工程和12023kv变电站建设,确保2023月底前投入使用,实现聚集区“五通一平。XX县区环京津产业聚集区要在3月底前进行起步区土地平整工作,12月底前根本完成聚集区的根底设施建设。 三、积极争列省级聚集区。对已获批准的XX县区京津产业转移聚集区要积极落实各项扶持政策,最大限度用好这些政策措施;丰XX县区工业聚集区、兴隆环京津产业聚集区要尽快扩大规模,完善规划,到达省级工业聚集区的标准,5月底前完成申报材料的准备工作,争列第二批省级工业聚集区。 四、大力开展招商引资。要完善招商机制,强化招商举措,成立专门的招商队伍,重点实施“

4、五定,即:定职责、定人员、定任务、定经费、定奖惩方法。实行各级领导分包招商责任制,把招商具体任务和指标进行分解落实。要进一步完善招商引资奖励方法,对成功引进工程的单位和个人,实行重奖。XX县区、丰XX县区、XX县区要在3月底前制定本县区招商引资的奖励方法。 五、加快重点工程建设。2023年省级工业聚集区新增千万元以上工程要到达50个以上,市级聚集区到达20个以上, 70%新开工的工程在聚集区落户。XX县区承接京津产业转移聚集区3月底新开工工程要到达2023个以上,全年到达50个以上;丰XX县区工业聚集区3月底新开工要到达2023个,全年到达20个以上;XX县区环京津产业聚集区新开工工程全年要到

5、达2023个以上。 六、创新管理体制机制。聚集区应采用政企别离型的“管委会+开发公司管理体制,按照政府主导,市场运作原那么,设立聚集区开发公司,负责聚集区内的投资开发、招商引资和经营管理等相关事务。今年4月底前XX县区京津产业转移聚集区、丰XX县区工业聚集区要设立聚集区开发公司,组建投融资平台。XX县区环京津产业聚集区3月底前组建专门的聚集区管委会,8月底前组建开发公司,搭建投融资平台。 七、加强考核评价力度。要按照XX市工业聚集区考核评价试行方法,对市级以上聚集区进行考核评价。XX县区、丰XX县区、XX县区要认真学习考核评价试行方法,按照标准进行认真对标,争取取得好的名次。市推进工业聚集区办

6、公室将对聚集区进行综合排队,对排名居前的聚集区给予表彰,对年度考核不合格的聚集区,取消享受的支持政策。 第二篇:加快工业经济开展的工作意见加快工业经济开展的工作意见 为实施“产业兴镇开展战略,全面落实区委、区政府提出的推进工业化的要求,进一步加快全镇工业经济开展步伐,努力实现我镇经济跨越式开展。现将我镇202223年工业经济开展目标、开展思路和具体措施提出如下指导意见: (一)指导思想 围绕“一业特强,多业跟进, 特色赶超,产业兴镇的要求,以特色镇建设为抓手,以改革创新为动力,启动一园一区建设,着力招大引强,培植龙头企业,扶持民营经济开展,全面促进工业经济又好又快向前开展。 (二)开展指标 (

7、1)增加值2023.6亿元,增长30.9%;(2)工商税收5500万元,增长25%;(3)增量投入5亿元以上;(4)引进外资150万美元,自营进出口500万美元;(5)新增纳税超百万企业4个,超50万元企业8个;(6)新增定报企业不少于2023家;(7)新产品开发20只以上,通过省市级鉴定2023只;创国家、省高新技术企业23家;申报省以上科技专项2023项;申报国家专利50项;(8)创省名牌产品1个,市名牌2个。 (三)工作重点 1、继续加大特色镇建设力度,壮大工业经济规模。一重抓鞋机企业开展,形成市级产业集群,培大育强龙头企业。二注重石油机械提质增效,做大石油机械市场。三引导纺织企业开展,

8、扩大纺织能力。四做大磨料磨具企业,提升磨料磨具品牌。五开展冶金铸造行业,扩充冶金铸造企业队伍。六促进其他行业开展,到达产业兴镇的要求。明年争取税收百万元以上企业8家,50万元以上企业20家。 2、着力构建效劳平台,全面提升效劳质量。镇三套班子领导、机关干部全部联系到企业,每人结合一个重点企业,实行挂钩帮扶,落实包保责任,为企业提供信息,解决突出问题,标准企业生产经营行为,进一步落实效劳措施,为企业用地、供电、信贷提供优质效劳。明年目标:一园一区配套设施到位,启动质检中心,加强鞋机商会的力量,建立一个集群金融效劳平台,鞋机集群成立一个金融担保机构,为中小会员企业提供融资效劳,环境优美乡镇争取通过

9、省级验收。 3、重抓招商引资,注重外向开发。首先大力推介我镇工业产业根底优势和政策优势,吸引国内外大企业、大集团和民间资本投资,加速产业集聚和开展壮大,尤其以新规划的一区、二区为平台,力争完成引资2023亿元,亿元工程4个,5000万元以上工程2023个,202300万元以上工程15个。主要做法:一是围绕产业链招商。针对我镇工业企业的特点,产品结构情况,既注重上游产品的招商,也注重下游产品的招商。二是强化专业队伍招商。明确专人常年招商,落实招商指标,严格考核制度。三是强化重点区域招商。围绕接轨大上海,融入长三角,就地招商。四是借助客商引商。加大招商引资鼓励政策力度,利用产品特点招商。五是鼓励全

10、员招商,大打招商人民战争。实现高起点投入,高技术合作的路子。其次注重外向开发,力争外向型经济新突破。以鞋机博览会为契机,实施外向新突破。202223年力争协议注册资金300万美元,完成外资到帐150万美元,自营进出口500万美元,劳务输出150人。 4、发动全民创业,大力开展全镇民营经济。认真贯彻落实关于进一步推动全民创业的实施意见,鼓励双强村干部、农村致富带头人、在外创业成功人士等创业能人投资创办工业企业。202223年争取开展民营企业150家,个体工商户202300户,注册资金2.8亿元。意大利园区到达新进工程2023个,外资50万美元。 5、引导企业创新创牌、加强职业培训,提升企业竞争能

11、力。一是积极引导企业加强与科研院所、高等院校的合作,引导企业不断加快产品的开发。二是积极引导企业加大科技创新投入,不断提升企业自主创新能力。三是以企业为平台,成立科技研究中心和企业研究所,吸收高技术人才,开发新产品。四是调整职业教育方向,整合职业教育资源,为企业培训适用人才。五是坚持人才培养与引进相结合。六是加强职业技术培训,为企业培育和提供高素质员工。 6、深化改革,促进企业向纵深开展。近几年,我镇已成功地破产了一些企业,还有局部企业已接近尾声。明年将加大攻坚力度,全力进行扫尾工作。相关部门全力配合,紧密协调,要将改革与企业盘活、技改投入、招商引资结合起来,真正到达机制创新,激发活力,起死回

12、生的效果。 第三篇:XX市加快都市工业开展的意见XX市加快都市工业开展的意见 为推进中心XX县区都市工业开展,提高区域核心竞争力,努力实现工业经济持续健康快速开展,特提出如下意见: 一、充分认识加快都市工业开展的重要意义 都市型工业是指依托大都市独特的信息流、人才流、现代物流、资金流等社会资源,以产品设计、研究开发、营销管理、技术效劳和生产制造本钱为主体,以都市工业园区(楼宇)为载体,与城市功能和生态环境相协调的劳动密集型和技术密集型产业为主的工业。 大力开展都市工业,是推进新型工业化和工业结构调整的重要举措;是解决XX县区“退二进三后产业“空心问题,完善城市功能,提高城市综合竞争力,全面优化

13、经济结构的重要途径;是扩大城镇就业,缓解城镇就业矛盾,促进经济社会协调开展的重要载体。 二、总体思路和开展目标 按照“衔接支柱产业、表达各区特色、建设工业小区(楼宇)、形成产业集群的总体思路,充分利用市内五区的区位、交通、物流、人才、信息、技术、资金等优势,结合企业改制、城中村改造、停缓建工程和空闲商务楼的利用,积极实施“退二进二,盘活存量资产,加快都市工业小区(楼宇)的建设,大力开展“三 有三高两更(有技术含量、有就业容量、有经济效益,高附加值、高层次、高投入,更具规模、更有质量)的都市型工业。力争到202223年,规模以上都市工业企业销售收入占全市规模以上工业企业销售收入总量的比重由202

14、2年9.9%提高到15%以上,成为全市工业经济新的增长极。 三、都市工业开展的行业范围 电子信息产品的研究、开发和制造业;软件业;轻纺、服装加工业;包装与广告印刷业;钻石珠宝、金银饰品等工艺美术品和旅游品业;文体用品及手表、钟表、眼镜业;工业设计与精密机械制造业;食品加工业;室内装饰装潢产品设计、开发与组装业以及其他符合都市工业特征的新兴行业。 四、主要措施 (一)编制都市工业开展规划。市经委牵头,规划局、建委、环保局等部门参加,按照因地制宜、培育和开展特色经济与优势产业的要求,在调查研究的根底上,高起点、高标准编制市、区的都市工业开展总体规划。原那么上,在三环以内的中心XX县区,大力开展技术

15、密集型产业和高附加值的劳动密集型产业,开展总部经济,开展研发中心等,以开发、生产中原城市群产业链中的高端产品为主,形成高端产品积聚地;在三环以外,优先以高新技术开发区、经济技术开发区和现有的工业集中区作为都市工业优势产业搬迁的聚集地。要注重区域特点,对都市工业小区(楼宇)产业开展定位,打破区域界限,合理引导,将散落在中心XX县区的 各种所有制中小企业,根据产业、工艺相同,或产业链上下游关系等原那么,分别聚集到各具特色的都市工业小区(楼宇)。 (二)扩大开放,大力招商引资。市内五区要整合现有资源,通过政府扶持和市场化运作,建设都市工业小区(楼宇)。把工作的着力点放到扩大开放上来,加大宣传力度,采取多种招商方法,出台优惠政策,吸引各类投资;积极引进产品附加值高、开展潜力大的企业入驻都市工业小区(楼宇),提高入驻率,促进产业聚集。 (三)加强效劳体系建设,提高效劳水平。市内五区和市有关部门要逐步建立健全效劳体系,重点抓好融资、创业、法律、信息、技术、质量、培训、市场等效劳体系的建设,切实解决推进都市工业小区(楼宇)建设和入驻企业开展中遇到的各种问题和困难。 (四)加强管理,形成标准运作机制。市内五区要加强对都市工业园区(楼宇)的建设和管理,严禁不符合产业导向、环保要求以及有

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