1、2023年发改局领导班组剖析材料 市领导干部作风整顿建设活动暨加强作风效能建设提高执行力领导小组办公室： 根据你办统一支配布署，依据?发改局领导干部作风建设活开工作方案?，从3月1日至31日止进入其次阶段查找问题阶段。3月5日，我局邓紫东局长组织全局干部、职工以及乡镇代表和移民代表仔细开展了作风整顿建设活动暨加强作风效能建设工作座谈会。我们征求社会各界和基层干部、一般群众对我局领导班子和领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面存在问题的根底上，仔细梳理了?征求意见表?的状况反应，我们认为这些意见大多是客观的、公正的，确实反映了局领导班子在工作中存在的问题和缺乏，对此，我
2、们将本着实事求是的态度，仔细加以总结，并制定切实可行的措施，为确保高质量地完成“自我剖析阶段，将领导干部作风整顿建设活动引向深化奠定了根底。 一、主要问题 1、自觉学习并运用理论指导实践不够。通过第一阶段的理论学习、专题辅导和集中沟通，局领导班子切实感到以往在加强理论学习、理解精神实质上是不够的，在明确要求、理清思路、把握立场、观点、方法指导实践上是欠缺的。其主要表现一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特殊是当工作与学习发生冲突时，往往认为学习是“软指标，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。二是学习制度坚持不好。客观上强调工作忙、收入压力大和事务
3、性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习有关理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融会贯穿地利用理论学习成果去指导我们的各项改革和实际工作上不适应，在肯定程度上存在经验主义和有用主义的学习方法，缺乏从经济和社会现象中看清事物本质的推断力和敏锐性。特殊是在当前新的形势下，许多工作用理论思维“回头看不够，需要用熟悉论的观点对一些不完善、不配套之处仔细加以总结，进一步讨论改良。 2、领导班子存在整体合力发挥不够。其主要表现是：有些已经形成决议或确定的事情，在贯彻落实之中因熟悉不够统一，或多或少地打了折扣，在某些问题上统一思想，统一口径，相互支持有些欠缺；在有些工作中分工协作不够，广泛
4、听取意见不够，未能充分发挥每个成员的乐观性和制造性，使某些工作的合力缺乏而造成成效不明显。同时班子的思想沟通不够，工作上见面多，思想上见面少，特殊是找下级谈心较少。同时，领导班子的自身建设制度有待完善，例如如何更好地贯彻民主集中制原那么，加强领导班子的思想沟通等，都需要进一步完善。 3、求真务实的精神不够。在肯定程度上存在着形式主义问题，对贯彻上级指示精神，满意于会议开过了，文件传达了，却并没有很好地结合自己的实际，把他们详细化。 4、工作作风不深化。领导班子深化基层落实不够。一是不同程度地存在调查讨论不够深化的问题。正由于如此，在肯定程度上影响了决策正确性。有些调查讨论存在浮在两上的现象，即
5、在“调查上下的气力较大，但在“讨论上做的文章不够，使有些管理工作比拟粗，项目虽然许多，外表很细，但经不住推敲，注意形式而无视了实际。二是存在“走马观花的倾向。虽然经常也下了基层，年年进行了的目标管理考核，但对一些问题却没有准时觉察和真正解决。 5、“一岗两责不到位。虽然班子成员干劲很足，有肯定的乐观性和制造性，对分管工作尽职尽责，但分管之外的工作却不能做到主动拾遗补缺，相互支持补台，或事事要求“一把手给条件，拿主见，民主集中制的原那么体现不够，使分工负责变成“承包负责。特殊是在领导行为中“批判难的现象比拟突出。没有把同级批判、对下级批判当做一项加强党的建设的大事来抓，批判不指名道姓，不直截了当
6、，出了问题板子打不到详细人身上，使批判吃了“大锅饭。 6、抓机关建设不够有力。突出表现在机关作风不实的问题仍旧存在，局部机关干部自身定位不准，对基层居高临下指挥多，指导和效劳少；提原那么要求多，详细跟踪关心少。出台的一些方法，考虑基层实际状况不够，执行起来动机与效果不全都。有的对基层提出的问题和请示的问题答复不够准时。有些工作不留意考虑基层承受力量和素养现状，制定标准又不符合基层实际，使得基层只能为了达标而用形式主义和外表文章掩盖存在的问题。上述问题表现在一些科室，但根子在局领导班子，说明我们在指导工作上还存在“灯下黑的现象。另外，目前局机关科室的设置还存在不够科学和合理因素，有待于进一步讨论
7、完善。 7、思想政治工作比拟薄弱。突出表现在干部问题上重提拔、轻管理，重使用、轻培育。特殊是没有充分估量到社会大环境对干部队伍的影响，一局部干部因物质利益关系、思想观念差异而引起内部冲突渐渐增多的影响，因此，对干部常常性的思想教育抓的不够，对新时期加强思想政治教育工作讨论不够，解决不力，导致思想政治工作薄弱。同时，对退休老干部的关心还不够，对组织生活和政治学习组织不多。 二、缘由分析 1、对政治理论学习的重要性熟悉缺乏。通过分析我们存在的问题，说明我们在工作中仍旧存在理论与实践相脱节的问题，融会贯穿的学习观念不强，没有很好地寻求科学理论各观点之间的内在联系，单纯追求学习制度和学习任务的落实，而
8、没有静下来学习和把握科学理论的根本精神，因而在制定重大决策时，事前没有在实践中仔细讨论，征求意见，或对存在的问题和建议没有引起足够的重视，致使有些举措不符合基层实际状况，造成了不应有的错误，其结果与做法往往事与愿违。 2、思想熟悉和工作方法存在肯定的片面性。在熟悉问题上有肯定的片面性，超前意识缺乏，从局部与全局的角度分析不够，因此，没有兼顾需要与可能，对现实工作的承受力考虑缺乏，特殊是没有用进展的眼光看待改革中的新事物，对工作的艰难性和长期性缺乏思想预备。 3、领导干部自身素养不能适应新形势对管理的要求。突出表现在一些领导干部还必需加大自身素养的提高，有些工作只满意于就事论事，工作方法简洁，不
9、敢管、不想管的问题依旧没有解决好。也有一些干部无视政治和业务学习，工作开展不力，其缘由不在于思想政治工作本身，而在于思想熟悉和自身素养跟不上形势，道理不清，方法不当，这是消失问题最直接的思想根源。 三、整改措施 1、树立正确学风，加强理论学习。今后，我们要大兴学以致用之风，在坚持和完善学习制度的同时，重点解决“学风问题，以对党和事业高度负责的态度，兢兢业业地做好工作，诚意诚意地为人民效劳，把总书记提出的提倡八个方面良好风气落到实处。 2、从领导班子做起，抓好落实。进一步转变领导作风，巩固树立改革创新的意识，端正党风，端正学风，坚持民主集中制原那么，增加各级领导班子的分散力和向心力，始终保持一种
10、团结向上的精神状态，使党的路线、方针、政策变成详细的实践行为，实现“上情和“下情的统一，力求解决实际问题。 3、健全和完善监督机制。要标本兼治，从源头上增加党员干部的拒腐防变力量，将外部监督与内部制约相结合，从广阔干部反映的突出问题抓起，既要处理腐败，又要严厉处理官僚主义。从思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理，削减和消退党性不纯、党风不正的根源。 4、深化调查讨论，转变领导作风。巩固树立群众观念，坚决地从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深化基层调查讨论，把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来，从群众反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，把市局领导班子建成一个求真务实、开拓创新的顽强集体。 以上是我局领导领导班子在征求意见的根底上，通过深化开展广泛争论，仔细开展批判与自我批判。深化查找领导班子在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的主要差距和问题，缘由分析以及今后努力的方向，对此，我们将在督查组的详细指导下，进一步征求意见，找准主要问题，并制定切实可行的整改措施，确保领导干部作风整顿建设活动取得明显成效。 6
