1、五十百千实施方案 xxx城乡环境综合治理 “五市十县百镇千村环境优美示范工程实施方案 为贯彻落实省委省政府关于在全省开展城乡环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程的要求，经县委县政府同意，在全县开展“五市十县百镇千村环境优美示范工程（简称“五十百千）， 充分发挥先进典型的示范效应和引导作用，特制定本实施方案。 一、指导思想 和总体要求 坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以扩大内需为契机，以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点，以增添设施、清整店面、塑造风貌、健全机制为突破口，按照省、市要求，集中推进“
2、五十百千示范工程，通过抓典型、树典型、宣传典型，以点带面，示范推进全县城乡环境综合治理工作，努力创造清洁整齐优美的城乡环境，更好效劳我县经济社会事业又好又快开展。 二、根本原那么 （一）规划先行，统筹兼顾。按照xxx城乡环境综合治理三年规划要求，结合实际制定治理方案。加强对治理规划、实施情况的监督检查，坚持以规划引领“五十百千示范工程的推进。规划要统筹兼顾，始终坚持人与环境和谐，贯穿生态理念，表达文 -1- 化内涵，反映区域特色，同时与土地利用总体规划、城镇总体规划和乡村规划及交通、水利等规划衔接，做到实用性与前瞻性相统一。 （二）典型示范，分类指导。按照加强组织领导、科学制定规划、创新工作方
3、法、注重宣传教育、强化催促检查的要求，坚持分类指导，多途径、多形式、各具特色地推进城乡环境综合治理工作，确定xxx乡为示范乡，xxx乡xxx村、xxx镇xxx村、xxx镇xxx村、xxx镇xxx村、xxx镇xxx村5个村为示范村。 （三）标本兼治，注重长效。集中治理城乡环境“脏乱差，把治标与治本、专项治理与长效机制有机结合起来，同步推进城乡环境综合治理软硬件建设，加大城乡环境根底设施建设力度，抓好城乡环境综合治理“人员、经费、职责、制度四落实，建立城乡环境综合治理长效管理机制，深化和稳固治理工作成果，不断提高规划、建设和管理水平。 （四）以人为本，整体推进。突出群众在城乡环境建设和容貌治理中的
4、主体作用，坚持物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调开展，持续推进城乡环境综合治理，注重培养城乡居民的文明、卫生意识，整体提升城乡居民的文明素质和健康素质，让城乡居民成为“五十百千示范工程的参与者、建设者和受益者。 三、实施范围 （一）示范安排 示范乡：xxx乡 示范村：xxx乡xxx村、xxx镇xxx村、xxx镇xxx村、xxx镇xxx-2- 村、xxx镇xxx村。 （二）工作程序 1.自行申报。示范乡、示范村要分别向城乡环境综合治理领导小组办公室申报创立情况，申报时间：2023年3月10以前。 2.审核把关。城乡环境综合治理领导组办公室要按照根本条件认真审核把关，在自主申报的根底上，推
5、荐上报到市城乡环境综合治理领导组办公室。 3.认真创立。各乡镇、村按照创立要求，认真开展创立工作，县城乡环境综合治理督查组要加强对争创单位的催促检查，确保创立成功。 四、目标任务 到2023年底，裴石乡到达示范乡标准要求；xxx乡xxx村、xxx镇xxx村、xxx镇xxx村、xxx镇xxx村、xxx镇xxx村到达示范村标准要求。县城争取进入2023年环境优美示范行列，创环境优美示XX县区。 （一）一个达标。县城根本到达示XX县区城要求，示范乡和示范村全面到达XX省城乡环境综合治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化示范要求相关目标要求。 （二）三个率先。县城、示范乡和示范村的生活垃圾处理率，生
6、活污水处理率等主要环境指标，率先到达同一层面的全国平均水平和西部地区领先水平;率先在村庄完成“两建（建庭院经济、建沼气池）、“三清（清垃圾、清污水、清乱建）、“四改（改厨、改厕、改圈、改危房）和“五通（通水、通电、通路、通 、通电视）工作任务;率先建立完善的城乡环境综合治理长效管 -3- 理机制。 （三）四个到位。示范乡和示范村要切实做到组织领导到位、工作措施到位、设施配套到位、队伍建设到位，确保治理工作扎实有效推进。 五、具体要求 为大力提升我县形象和品位，全县都应按照省市要求进行规划、建设和管理。2023年底前，县城、示范乡和示范村要到达以下具体要求： （一）县城和镇乡。一是规划体系完善。
7、按照xxx城乡环境综合治理三年规划要求制定（修订）治理规划和市政公用设施、城镇风貌等专项、专业规划，形成完善的规划体系，严格按规划推进“五十百千示范工程。二是设施建设加快。加强环境根底设施建设，按标准和标准新建（改造）城镇生活垃圾中转站、处理场，添置并更新垃圾桶、垃圾清运车辆、洒水车辆和保洁车辆;建成生活污水处理设施和配套管网;加强公共厕所配套建设和改造;加强园林绿化建设，建成区绿地率、绿化覆盖率不断提高。三是环境面貌改观。切实抓好对“五乱（垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象）的治理，突出抓好清整店面工作。四是城镇形象提升。坚持“四注重、四提升原那么，注重风貌塑造，提升城镇整体形
8、象，把风貌规划纳入城镇总体规划，处理好功能与品位、现代与传统、人文与自然的关系，明确城镇风貌特色定位，建设宜居、生态、现代城镇。五是居民素质提高。密切联系治理工作实际，努力提高城镇居民文明卫生素质，大力推行新的生产生活方式，通过系列教育和实践活动引导居民提高环 -4- 境卫生意识，保护和科学利用公共设施，逐步形成良好的生活习惯和文明的行为方式。六是示范要求达标，到达四化示范要求所确定的指标。 （二）村庄。一是规划水平提高。提高村庄的规划水平和布局水平，杜绝在新建公路两侧夹道修房，村落规划充分利用自然地形，错落有致。二是风貌特色突出。着力打破“火柴盒，提高民居设计水平。融合地域和民族文化、传统民
9、居特色，按“外部突出特色、内部优化功能要求，组织实施农村民居设计和特色风貌控制设计，新建民居随形就势、上下错落、风貌独特。三是配套设施完善。通村及村内路网布局合理，主次清楚，村内主干道硬化。完善给水、排水系统，集中处理生活垃圾等废弃物，生产和生活污水因地制宜净化处理。四是村容整洁卫生。保洁制度健全，村内有公共厕所，提高农户卫生厕所改造率;农户普遍使用清洁能源;村内有休闲健身绿地，主要道路和河道两边实现绿化，住宅之间有林盘绿地，农户庭院绿化。五是文明乡风形成。多形式宣传普及文明、卫生常识，倡导文明行为方式和良好卫生习惯，制定“村规民约推进村庄环境治理，在农村居民中形成讲文明、爱卫生的新风气。六是
10、示范要求达标，到达四化示范要求所确定的指标。 六、保障措施 （一）加强组织领导。实施“五十百千示范工程是深入推进城乡环境综合治理的一项重大举措，根底在村社，关键在场镇，各乡镇、村要高度重视、切实加强领导，把实施该项工程列入重要议事日程，务必抓出实效。 -5- （二）整合工作平台。各单位和部门要在统一规划的根底上，将“五十百千示范工程的具体目标任务分解落实到位。把推进新农村建设与实施“五十百千示范工程有机结合起来，加强指导和效劳，全面推进城乡环境综合治理工作。 （三）加大资金投入。要加大对城乡环境根底设施的投入，要拓宽筹资渠道，鼓励和支持社会力量以企业投资经营、业主承包开发、个人资本投入等多种形
11、式参与“五十百千示范工程的环境根底设施建设。 （四）严格考核审定。县城乡环境综合治理领导组办公室坚持对示范乡、示范村推进“五十百千示范工程予以指导、督查并组织初评，初评合格后报省市治理办。由省治理办考核并报省委、省政府命名。 （五）持续深入推进。其他乡镇、村要积极创造条件，争取进入2023年环境优美示范行列。 主题词：城乡环境五十百千实施方案通知 抄送：市治理办。 xxx城乡环境综合治理领导组办公室2023年8月19日印 -6- 内容总结（1）五十百千实施方案 xxx城乡环境综合治理 “五市十县百镇千村环境优美示范工程实施方案 为贯彻落实省委省政府关于在全省开展城乡环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程的要求，经县委县政府同意，在全县开展“五市十县百镇千村环境优美示范工程（简称“五十百千）， 充分发挥先进典型的示范效应和引导作用，特制定本实施方案
