1、关于开展创先争优示范行动的实施方案 为进一步稳固提升创先争优活动成果，切实把创先争优活动推向新的高潮，按照县委关于开展领导干部“四百四新创先争优示范行动的实施意见（德委发202311号）文件要求，结合实际，决定开展创先争优示范行动，制定如下实施方案： 一、总体要求 坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，全面贯彻落实党的十七大XX县区第十三次党代会精神，紧紧围绕创立全国示范文明县城目标，突出党员“工程领办制、突出“五型党组织创立、突出“优质效劳品牌争创、突出加强城管窗口建设“四突出为重点，扎实开展创先争优示范行动，切实加强党员干部的思想政治建设，以崭新风貌迎接党的十
2、八大胜利召开。 二、主要内容 （一）组织开展大讨论大实践活动。深入学习宣传贯彻县第十三次党代会精神，充分发挥支部的主陈地作用，将党代会精审传达贯彻到每一个党员干部和城管队员。开展以“营造城市好环境，助推德清新崛起为主题的大讨论大实践活动，围绕“八破八立、“七治七求，对照“七问城管活动内容，落实大讨论大实践活动推进的措施，切实解决影响城管事业开展的思想观念、工作作风和体制机制等方面存在的突出问题，努力建设新城管、树立新理念、打造新形象。 （二）组织开展新一轮“工程领办。围绕“强素质、贴民心、重效劳，打造亲民城管活动载体，按照“确立事项、认领承诺、履诺竞赛、领导点评、群众评议、评选表彰六个步骤，组
3、织引导党员扎实开展新一轮工程领办。结合今年工作思路，采取发放调查表、设立意见箱和召开座谈会等形式，确定新一批拟办工程。同时排摸2023年党员“工程领办开展以来各类工程的落实情况，对未按照承诺完成的工程，要排出日程进行重点督办；结合年终领导点评、群众评议结果，梳理一批不满意工程，认真分析原因，进行重新领办。领办工程确定后要向党员群众公开承诺，引导催促公开晒承诺、争先树形象。开展一次谈心谈话活动，主要负责人与每位班子人员、分管领导与分管大队或科室负责人进行一次谈心谈话，做好思想政治工作。 （三）组织开展“五型党组织创立。以全县深化执行力建设活动为契机，组织开展创立学习型、创业型、创新型、效能型、健
4、康型等“五型党组织建设。采取理论培训、下派外挂、交流讨论、准军事化训练等形式，特别是在理论培训方面，要制定城管执法人员三年培训规划，有方案、有步骤、有重点地开展教育培训，进一步强化党员干部和城管队员的政治思想及作风建设，促使党员干部和城管队员的学习意识、创业意识、创新意识得到明显增强。建立健全岗位管理责任制、重要工作限时办结制、首问责任制、效劳承诺制、一次性告知制等制度，着力提高办事效率。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，深入推进政务公开工作，每季度通过政务公开栏，将年度工作完成情况、重点工 2作推进情况、惠民举措落实情况以及领导干部述职述廉报告等内容，定期公开、全程公示，自觉接受群众监督检验。
5、加强自我修养，努力筑牢思想防线，树立良好形象。 （四）组织开展“优效劳品牌争创。牢固树立“百姓满意城管新理念，稳固提升“亲民城管优质效劳品牌创立成果，开展“雷锋式优质效劳品牌创立活动。深入开展效劳市民百姓系列活动，深化细化为民效劳举措，突出做好农民免费自产自销上市摊位安排、两个早元笋市场管理效劳、夏季免费送凉茶行动、结对帮扶困难经营户和社区困难党员等工作，进一步增强党员干部和城管队员的效劳意识，提升效劳的能力和水平，为推进城管事业新开展提供坚强保证。 （五）组织开展征询意见建议行动。按照“进村入企、助推开展、强化效劳大走访活动要求，结合城管进机关、进企业、进社区、进学校等“四进活动，组织城管系
6、统全体人员深入到乡镇、部门、企业、学校、社区、居委会、商家店铺、广告公司、摊头等各个层面开展广泛征询意见建议活动，听意见、摸情况，着力帮助我们的效劳对象做一些效劳工作，着力形成推进城管事业新开展的好措施、好机制，进一步推进城管执法各项工作的落实。 （六）切实加强城管执法窗口建设。稳固提升群众满意基层站所和文明示范创立成果，进一步加强城管窗口建设。深入开展“对标创标活动，通过亮出党员身份，公开效劳承诺，百分量化考核等，把工作的标准和职责细化到岗、落实到人。积极创新效劳举措，优化办理流 3程，加大效劳力度，进一步提高办理效率。加强窗口人员建设，进一步提高效劳的水平，努力在为民效劳中落实创先争优。
7、三、实施步骤 这次创先争优示范行动共分为三个阶段进行： （一）第一阶段：发动部署（2月下旬至7月中旬）。该阶段的主要工作是：制定实施方案；对活动进行发动部署；进行广泛宣传，营造浓厚的活动气氛。 （二）第二阶段：组织实施（7月中旬至党的十八大前）。该阶段的主要工作是：按照方案要求，全面推进活动各项工作。开展月度“创先争优闪光言行之星评选活动，开掘和先树先进典型，让广阔党员学有典范、赶有方向。 （三）第三阶段：总结完善（党的十八大至12月下旬）。该阶段的主要工作是：认真总结创先争优活动，把活动开展过程中的一些好做好、好经验形成长效机制。 四、有关要求 （一）加强组织领导。为确保创先争优示范行动的有
8、序推进，成立以局长任组长，各位副局长任副组长，各大队（处）、科（室）负责人为组员的领导小组，切实加强活动的组织领导和统一部署，下设办公室，泉江东同志兼任办公室主任，具体负责活动组织实施。 （二）精心组织实施。按照方案要求，创先活动举措，落实具体措施，扎实推进活动各项工作的有序开展。要把创先争优示范行动与 4深创立全国示范文明县城、化执行力建设、大讨论大实践等有机结合起来，做到相互促进，共同推进，确保活动取得实效。 （三）注重舆论引导。充分利用报纸、电视、城管网站等宣传平台，大力宣传开展创先争优示范行动的推进情况和活动亮点，善于发现、挖掘和推广活动中的先进个人、先进典型，用身边人和身边事教育引导广阔党员，营造比、学、赶、帮、超的活动浓厚气氛。 中共XX县区城市管理行政执法局党组 2023年3月18日 内容总结
