1、不严不实突出问题专项整治实施方案 不严不实突出问题专项整治实施方案 为扎实开展三严三实专题教育,严肃党内政治生活,严明党的政治纪律,着力整治党员领导干部中存在的不严不实问题,根据县纪委要求,现决定在我院开展不严不实问题专项整治。 一、指导思想 坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,按照三严三实专题教育安排部署和省委书记郭庚茂同志、市委书记王树山同志、县委书记何天立、院长张玉华同志所做的专题党课精神,以自查自纠、催促整改、立规执纪为抓手,着力解决我院党员领导干部中存在的不严不实等问题,稳固和拓展教育实践活动成果,切实增强党员干部践行三严三实要求的思想自觉
2、和行动自觉,形成从严从实的浓厚气氛,营造风清气正的政治生态,为建设司法为民、公正司法法院提供思想和组织保障。 二、整治重点 (一)整治不严不实问题,净化政治生态 结合全市三严三实专题教育,对照郭庚茂书记党课报告中提出的十不十欠、王树山书记党课报告中明确的不严不实16种具体表现、何天立书记党课报告中提出的六不六弱张玉华院长做提出忠诚、干净、担当的好干警,开展监督检查,促进党风政风持续好转和社会风清气正。 1.重点整治思想信念动摇、信仰迷失,无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法,个人意志凌驾于组织决定之上,重大事项不向组织报告甚至瞒报虚报等
3、问题。 2.重点整治信奉圈子文化,热衷于琢磨拉关系、找门路,拉帮结派、亲亲疏疏,搞小山头、小圈子、小团伙等问题。 3.重点整治滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,操行不严、情趣低俗,道德沦丧、腐化堕落,追求物质享受,经不起金钱、美色诱惑干预和插手经济活动,千方百计利用手中的权力捞好处等问题。 (二)整治四风反弹问题,防止故态复萌 严格落实中央八项规定,盯住关键领域、重要岗位与要害环节,创新监督手段,尤其是重点解决四风隐身衣问题。 1.重点整治宗旨意识淡薄、无视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原那么,只愿盯上级傍大款,不愿见群众,甚至害怕群众,奉行实用主义,把干群之间的鱼水关系
4、搞成蛙水关系等问题。 2.重点整治公款招待转移到隐蔽场所或跨区域招待,大额消费化整为零,巧立名目集中消费,想法设法将公款消费合理化,打擦边球搞变通,把违规发放津补贴或福利当作正常福利待遇发放等问题。 3.重点整治以公车名义为私车补助油料费、报销私车运行费用,检查后恢复公车私用、恢复办公场所面积,婚丧嫁娶宴请宾朋时化整为零,暗地里通过其他渠道收受礼金,迎风违纪搞四风等问题。 (三)整治庸政懒政问题,切实转变作风 持续推进三官治理,按照市委关于深化三官专项治理构建作风建设新常态的意见,持续开展整改清账行动,确保三官治理长效化,着力构建正风肃纪新常态。 1.重点整治不思进取、安于现状、得过且过等思想
5、平庸问题,履职能力差、执行能力差、创新能力差等能力不强问题,不认真履行岗位职责、业务工作开展不力、落实决策部署不积极等业绩不佳问题,重权轻责、遇事推诿、明哲保身等不敢担当问题。 2.重点整治脱离实际、好高骛远、急功近利等高高在上问题,颐指气使、态度蛮横、独断专行等冷硬横推问题,搞特殊化、公器私用、假公济私等特权思想问题,热衷形式主义、欺上瞒下、揽功诿过等弄虚作假问题。 3.重点整治精神萎靡、怨天尤人、意志消沉等精神不振问题,说而不做、决而不行、抓而不紧等工作懈怠问题,擅离职守、迟到早退、随意脱岗等纪律松散问题,政令不畅、执行梗阻办事拖拉等效率低下问题。 (四)整治社会突出问题,开展三查三保 按
6、照关于在全县三严三实专题教育中开展三查三保活开工作方案的要求,结合工作实际,做好执纪监督和催促整治,严厉追究三查过程中发现的问题,为实现三保营造良好的政治环境。 1.重点查履职尽责、执法监督情况,认真检查党政属地责任、部门监管责任、自身岗位责任履行情况特别是监管职责和效劳作用同步落实情况,切实解决推诿塞责、庸政懒政和渎职懈怠等不作为、乱作为问题,确保人民群众生命财产平安。 2.重点查改革和开展措施落实情况,围绕我院改革开展稳定各项工作部署,着力解决政令不通、执行不力的中梗阻和上有政策、下有对策的搞变通等问题,着力消除经济运行风险,确保经济稳定增长。 3.重点查保障民生、效劳群众和社会稳定情况,
7、围绕我院出台的相关政策,查落实措施、推动力度和实际成效,重点解决侵害群众利益、影响社会开展的各类矛盾,确保大局和谐稳定。 三、方式方法 (一)加强学习,提高认识。通过个人自学、中心组学习、专题民主生活会和组织生活会等形式,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,深刻领会三严三实专题教育的重要意义,深入把握三严三实的本质内涵和总体要求,充分认识不严不实问题的具体表现和严重危害,增强践行三严三实要求的思想自觉和行动自觉。 (二)深入查摆,剖析问题。畅通群众诉求渠道,建立健全效能投诉工作运行机制和快速联动机制,积极受理社会各界的投诉,针对重点整治的问题和群众反映的问题对号入座,坚持问题导向,坚持从严要求,
8、深入查摆不严不实问题,既要发现共性问题,也要发现个性问题,既要发现表象问题,也要发现深层次问题,既要发现现实问题,也要发现遗留问题,严肃认真开展批评与自我批评,进行党性分析,深挖思想根源,明确努力方向。 (三)建立台账,认真整改。本院各部门要切实将发现问题、解决问题贯穿始终,加强对不严不实问题整改工作的统一领导,结合三严三实专题教育的要求,紧扣查摆出的、基层和群众反映的、上级指出的不严不实问题,坚持立行立改、边查边改,针对查摆出的问题,能立即解决的要立即整改,一时不能解决的要制定详细整改方案并建立整改台账,明确整改方向、具体措施、时间节点和责任人,整改一项、销号一项,确保各项问题整改落到实处。
9、 (四)督导落实,确保实效。院纪检监察机关把四项重点整治任务纳入日常监督检查工作,加强对重点时段、重点部门、重点环节和重点场所的暗访督查,凡发现有整治不力、迎风违纪的,无论涉及到谁,发现一起,处理一起,绝不手软护短,决不姑息迁就。要对典型案件依法依纪进行追究和点名通报,造成重大社会负面影响的,还要追究有关领导的责任,形成执纪必严、违纪必究的工作震慑。 (五)立规执纪,健全机制。围绕推进简政放权,转变开展方式、改善民本民生、加强党的建设等问题,建制度、立规矩,强化刚性执行,健全落实领导干部调研、直接联系效劳群众制度,落实四项根底制度和权力标准运行、监督检查问责两项机制,推动践行三严三实要求的制度
10、化、常态化、长效化。立规执纪的成果要对群众进行公示,让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样,要切实做到整改彻底、落实到位、难题破解、制度管用、群众满意,自觉接受群众监督。 四、工作要求 (一)坚持常抓不懈。要明确不严不实问题整治不是活动、不划阶段、不设环节,是一项长期开展、长期坚持的工作,坚持对不严不实问题整治常抓不懈,贯穿始终。学习教育要与日常自学和集中学习结合起来,查摆问题要与民主生活会结合起来,建立台账和立规执纪要与业务工作结合起来,扎实推动不严不实问题整治与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。 (二)强化示范引领。本院领导干部要坚持以身作那么、以上率下,当标杆、做示范,上级为下级
11、做表率,主要领导为班子成员做表率,带头查找不严不实问题,带头开展批评与自我批评,带头整改落实,层层传导压力、凝聚合力,确保在整治不严不实问题上有力度、有突破。 (三)务求整改实效。要聚焦制度建设,对自查自纠和集中整治中发现的不严不实问题进行反思和总结,深入分析研判,全面梳理整改落实和立规执纪情况,看建立的规章制度有没有认真落实三严三实要求,是否结合实际、设计科学、长期有用。要挖掘新的问题,对新发现的共性问题和突出问题,要及时跟进,集中攻坚,一抓到底,确保不严不实问题整改不折不扣落到实处。 (四)加强宣传引导。要通过电视、网络、报刊等媒体,搭建平台、开设专栏,集中宣传、营造气氛,对成功经验和先进做法进行广泛宣传报道,以点带面,树标杆、扬正气、鼓干劲,推动三严三实专题教育扎实深入开展,确保不严不实问题专项整治不走过场、取得实效。 第7页 共7页