1、XX年度党委书记抓基层党建工作述职评议会议讲话稿 基层党委书记抓党建述职评议会讲话稿 根据地委组织部、地区教育实践活动办的要求，今天我们组织召开乡镇、街道党委书记抓基层党建工作述职评议专项会议。市委常委、地区教育实践活动督导组、市党建工作领导小组及教育实践活动领导小组成员、乡镇（街道）党（工）委书记，还有局部村（社区）“两委正职、“两代表一委员、农村“四老人员、十户长（楼栋长）、大学生村官及群众代表参加会议。地委组织部常务副部长李xx同志亲临会议进行指导。 市委对全面开展基层党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核工作高度重视，按照中央、自治区党委、地委的要求，专门研究下发了xx市xx年全面开
2、展乡镇、街道（村、社区）、市直党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案，对各级党组织做好述职评议工作的内容、方法、步骤进行了详细安排，提出了具体要求。 自治区党委组织部对这次述职评议的要求，是注重工作实绩，问题导向鲜明，有效传导压力，交流推开工作。市委认真贯彻落实自治区党委、地委要求，各基层党委深入基层调查研究，认真思考问题，各基层党委书记亲自审定述职材料。通过开展述职评议，推进了学习提高、深入思考，发现问题、总结经验，理清思路、解决问题，推动落实、促进稳定。可以说，今天的述职大会开得很成功，既是一次总结成绩、查找缺乏的会议，又是一次开拓思路、创新方法的研讨会，更是一次自我加压、奋勇争
3、先的发动会，到达了自治区党委和地委提出的以党建述职推动各项工作的目的。 1月27日，xx书记专门听取了各县市委书记抓基层党建工作专项述职，对进一步落实好述职评议制度，夯实基层根底提出了明确要求，自治区党委组织部部务委员、自治区党委基层办主任刘xx就做好今年基层党建工作提出具体意见，为我们进一步做好各项工作指明了方向。下面，我就贯彻落实xx书记和刘xx主任的讲话精神，更好地做好述职评议考核工作，推动基层党建工作再上新台阶，讲三点意见。 第 一、建章立制，坚决不移落实党组织书记第一责任人职责 党的十八大以来，习近平总书记对党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求，深刻答复了在新的历史条件下加强党的
4、建设的一系列重大理论和实践问题，贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。各级党组织书记特别是乡镇、街道党（工）委书记要认真学习领会，主动适应从严治党新常态，把思想认识统一到中央精神和自治区党委、地委的部署上来，把抓好党建作为最大政绩，强化主业意识，落实乡镇和街道党工委书记的责任，积极主动作为，抓具体、抓经常、抓难题，更加有力有效地将党要管党、从严治党的责任扛在肩上、管到份上、落到实处。各乡镇街道党（工）委书记要聚精会神抓党建，把村和社区党建作为一项根底性、根本性、全局性和经常性的工作，沉下心来下功夫、不折不扣抓落实。各级党组织书记要着力推动示范引领，认真履行“第一责任人职责，切实肩负起“
5、强一方根底、保一方稳定的重要责任，在真抓落实上下功夫，在善抓落实上下功夫，在长抓落实上下功夫，以履职尽责的实际行动，形成各级党组织书记身体力行、示范带动抓基层党建工作的良好气氛。各党委、工委书记要把握基层党建工作规律，坚持高标准、严要求，注重运用科学方法，深入基层研究，以改革创新和钉钉子精神推进党建工作点面结合、均衡开展、整体推进。要认真谋划和统筹推进基层党建工作，进一步梳理明确乡镇、街道、村、社区党建工作职责，把每个环节的党建工作抓具体、抓深入，推动基层党建工作迈上新台阶，进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，夯实xx市社会稳定和长治久安基层根底。 抓好党建工作，必须抓好责任制，责任
6、制的落实主体就是党组织书记，就是第一责任人。开展市、乡、村三级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，是落实中央提出的“从严治党、思想建党、制度治党的具体措施，是推动建设基层党组织坚强战斗堡垒的必然要求，是对基层党组织书记履行党建工作“第一责任人职责的强化和创新。这项制度的建立，有利于增强党建工作第一责任人的责任感、使命感，有利于提高基层党建第一责任人的管党能力和水平，为检验基层党建第一责任人的工作成效提供了新的载体。各党（工）委要把开展基层党建工作述职评议，作为落实基层党建责任制的有力抓手，精心组织实施，并把这项工作常态化、长效化、制度化。乡镇、街道近期内也要集中听取村、社区党组织书记的述职汇
7、报，开展民主评议，上下联动推动xx市各级党组织书记抓基层党建工作的自觉性和主动性。市委组织部要加强指导，确保取得实效。要按照统一程序，紧紧围绕重点工作确定内容，突出问题导向、找准主观原因，严字当头、实字为先，层层压紧、传导压力，述出优劣、评出辣味、考出动力，推开工作到位。今后，市委对乡镇、街道班子的考核尤其是对书记的考核，首先看书记履职抓党建工作的实效，并加大这方面的权重。市委将把述职评议结果纳入领导班子和领导干部年度考核体系，将年度考核与平时考核相结合，用好考核成果，对那些只在其位不谋其政，党建任务落实不好的，将采取约谈、诫勉谈话等方式提出警告和批评，问题突出的要作组织调整，确保责任制落实到
8、位。 第 二、凝心聚力，坚决不移落实基层效劳型党组织建设要求 加强基层效劳型党组织建设，是党中央对基层组织功能的重新定位，也是提升基层组织战斗力、凝聚力的根本途径。我们今后一个时期的工作重点，是按照基层党组织建设新“六有目标，抓好基层效劳型党组织建设。要将抓基层党建工作与保稳定、促开展、惠民生紧密结合起来，把基层党组织的工作重心转移到效劳开展、效劳稳定、效劳民生、效劳群众上来，把争取人心、凝聚民心作为党的基层组织建设的出发点和落脚点，通过加强基层组织建设，夯实维护社会稳定、长治久安根底，以大事不出、小事也不出来检验基层党建工作成果。要把效劳群众、做好群众工作作为村和社区党建的核心任务贯穿始终，
9、作为基层干部的根本职责，进一步创新效劳方式、拓展效劳领域，落实效劳举措、强化效劳功能，提高效劳群众的针对性和实效性，提升基层党组织凝聚民心的吸引力。要认真贯彻落实在职党员进社区和党员干部直接联系效劳群众制度，每名党员干部都要联系各族群众，与他们交朋友，结亲戚，建立深厚的感情，进一步凝聚民心民力民智。要创新推广特色党建载体，大力推广“家庭党校、效劳群众“七个一经验、深入推进“在职党员进社区、“四议两公开两监督、“四讲四送等好经验好做法。要深入开展第二批“访惠聚活动，以突出做好群众工作、加强基层组织、推进“去极端化。各工作组要带着深厚感情和使命责任，以“三项重点工作统领访惠聚工作“六项任务，面对面
10、了解群众所思所想，有针对性地做好宣传教育群众、联系效劳群众和团结凝聚群众的工作，用感情影响行动、以真情换真心，架起联系效劳群众、凝聚人心民心的“连心桥。 第三、强基固本，坚决不移树立“基层重要的核心理念 近年来，市委认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中央第二次xx工作座谈会和自治区党委八届七次、八次全委（扩大）、地委扩大会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，牢固树立“好人要让基层干部去当、好事要让基层组织去办的思想，重视基层、加强基层、效劳基层，进一步完善各项工作机制，在人力、物力、财力等方面，加大对基层党组织的支持和保障力度，基层党组织的战斗力、凝聚力和向心力进一步增强，基
11、层根底得到了进一步夯实。 习近平总书记指出。xx工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层、打根底作为稳疆兴疆的长远之计和固本之举。xx市各级基层党组织书记要准确把握中央、自治区党委和地委对加强基层党建工作的目标定位和根本要求，进一步牢固树立基层党组织的领导核心地位，通过教育培训提高村、社区两委班子法治治理能力和辖区党员维护稳定的意识，落实党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各项工作部署，提升辖区居民的平安指数、幸福指数。各基层党组织、尤其是书记，要始终坚持围绕社会稳定和长治久安总目标，抓好效劳型基层党组织建设和法治治理能力建设，突出解决好兵地、铁
12、地、军地、油地结合部和城乡结合部的党建工作薄弱问题，建立联动机制，夯实ww根底。要把增强基层党组织效劳群众的坚决性、反对分裂的战斗性、维护稳定的创造性作为核心任务。重点抓好整顿软弱松散基层党组织工作，把软弱松散基层党组织整顿作为应对“三期叠加严峻形势、维护社会稳定的当务之急，作为实现科学开展、长治久安的长期任务，采取“一支部一对策，重点从配强书记、健全班子、加强教育、改进作风、去极端化、完善制度等方面整改提高。要一个村一个村整治、一个社区一个社区梳理、一个阵地一个阵地稳固。按照xx市全面整顿基层党组织工作实施方案要求，各乡镇、街道已梳理出了报自治区17个，xx市自行整顿12个软弱松散基层党组织
13、，按照近期自治区党委组织部安排，我们又将报自治区整顿比例扩大到15%，增加6个基层党组织作为重点整顿对象。市四套班子成员均已明确了联系点，指导基层党支部制定了整改台账、明确了具体措施和整改时限，各基层党组织也要切实负起责任，针对存在的问题，一条一条的进行整改，并建立长效机制，从根本上改变一些基层党组织软弱松散的状况。要按照地委要求，在乡镇、街道设立专兼职统战、民宗、综治专干，选准配强支部书记，选好“领头羊；在城乡结合部、流动人口和矛盾纠纷较多、宗教气氛浓厚的村，实行村“两委正职分设，村民小组长单设，并研究制定村民小组长鼓励措施和方法，建设一支适应新形势要求的高素质基层干部队伍；各基层支部要认真
14、落实“四知四清四掌握工作机制，全面开展村级组织“星级化创立，健全共青团、妇代会等群团组织，建好用好村级组织活动场所；坚持用身边的事教育身边的人，大力宣传各族群众身边的民族团结先进典型，用各民族互帮互助的感人典型事迹教育引导各族群众；用好“五把钥匙，采取“一帮 一、多帮一的方式，稳固教育转化成果，全力“去极端化；坚持统筹各领域党建工作，建立区域统筹的协调联动机制、双向沟通效劳机制、党员共管机制，定期召开观摩会、交流会和协调会，抓好城乡、兵地、铁地、油地结合部和部队、武警驻地、工农业园区等重点部位的区域化党建工作，探索街道与辖区企事业单位大党建格局，组建居民区、商务区、开发区等区域性党组织，推进基
15、层党建和ww工作形成合力；大力推进基层治理法治化，建立农村和谐稳定参谋团机制，力争为每个乡镇、街道聘请12名法律参谋，依法维护群众利益，依法化解社会矛盾，引导广阔群众遵法信法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，把基层治理纳入法治化轨道。要着力推动基层组织保障到位，在全面落实基层组织运转经费、效劳群众专项经费的根底上，严格落实地委提出的将乡镇、街道效劳群众专项经费增加到20230万元的要求，逐步推进村干部、社区干部报酬与机关事业单位干部同工同酬；加大对遥远乡镇的支持力度，研究制定人、财、物等方面的差异化政策措施；认真梳理乡镇、街道、村、社区职权，积极探索赋予乡镇、街道对垂管站所的考核和经费使用“两项权力，推动乡镇权责一致，推进各方面资源向基层倾斜会聚。要发挥“访惠聚工作组作用，进一步为基层组织和基层干部扬威立信，打造一支永不走的工作队。 这次述职评议，同志们都提出了加强基层党建的措施，希望同志们抓好落实，做出的承诺必须兑现，存在的问题必须改进，推进强基固本必须大见成效。 第9页 共9页
