1、整改落实“回头看汇报提纲 尊敬的书记，市委巡回检查五组各位领导： 根据市委学组办（202223）20236号通知和全市第二批学习实践活动整改落实回头看重点抽查工作方案精神，我县紧扣落实整改事项、解决突出问题、创新体制机制，集中开展了第二批学习实践活动整改落实回头看，全县整改落实情况整体进展良好，成效明显。现将有关工作简要汇报如下： 一、根本情况 县参加全市第二批学习实践活动的单位共79个，涉及12023个支部，2698名党员，其中市管党员领导干部35名，副处级党员领导干部316名。我县在全面启动第三批学习实践活动的同时，就着手谋划第二批整改落实工作。于9月29日召开领导小组会议对回头看工作进行
2、了专题研究和部署，制定了整改落实方案，落实了县委学习实践活动办、各巡回检查组的具体职责，迅速下发了关于开展第二批学习实践活动整改落实回头看的通知（xx学组办（202223）65号），就回头看的主要内容、方式和措施提出了明确具体的要求。一个月来，我县采取单位自查、巡回检查组检查、活动办抽查三结合的方式对第二批活动进行了全面的回头看。各参学单位按照通知要求全面开展了整改落实自查，对照检查形成了自查报告，并严格按照领导审核、群众审议、检查组审阅程序层层把关后上报县委学习实践活动办备案；县委各巡回检查组按照六看四个一要求，对各参学单位的学习贯彻情况、突出问题解决情况、机制体制建设情况等进行逐一检查；县
3、委学习实践活动办对县财政局、县发改委、县档案馆等13个活动单位进行了重点抽查，有力地推进了回头看工作的开展。2023月底，县委学习实践活动办召集各巡回检查组就第二批活动回头看工作进行了全面的总结，明确了下步整改措施。 二、整改落实工作情况 （一）中央和市委有关精神贯彻落实情况 第二批活动单位始终把学习作为一项根底工程来抓，注重学习的时效性、方式的多样性、效果的实在性，深入学习贯彻中央、市委、县委的有关会议和文件精神。 确保学习的时效性。及时召XX县区委常委扩大会、各级班子会、职工会、工作推进会等层层传达学习党的十七届三中、四中全会和国务院3号文件精神，市委三届四次、五次全会精神以及中央、市委应
4、对国际金融危机、保增长保民生保稳定等一系列方针政策。特别是利用全县干部大会集中学习市委领导张轩副书记、xx部长来xx视察工作时的讲话精神；利用建党88周年庆祝大会传达了市委三届五次全委会精神；利用国庆长假集中学习中市县有关精神、工业经济、区域经济、城市规划建设和招商引资知识等；利用县内媒体及时对中、市有关会议精神最新动态进行跟踪报道，形成社会关注和评论焦点。各参学单位积极采取发放口袋书、网上党校、开设 党课等形式及时传达学习，共发放口袋书近千册，编发短信2022余条，形成动态信息300余期，切实把全县思想统一到中央、市委XX县区委有关精神上来，把力量凝聚到实现中央、市委XX县区委确定的各项工作
5、任务上来。 强调方式的多样性。采取专题讲座、巡回宣讲、调研讨论等方式学习贯彻中、市有关精神。由县委组织部、宣传部、党校、电视台牵头，开办县正科级以上党员领导干部、村支部书记等各类专题培训班、专题研讨班、专题讲座20余期。从县直部门抽调18名党务工作骨干，组建成6个巡回宣讲组，分片区对全县各单位各乡镇进行巡回宣讲，组织各级党组织负责人为党员群众上党课、做辅导报告20230余场次。各参学单位紧紧围绕市委交办的四件大事，结合招商引资、城市规划、园区建设、产业调整等170余个调研课题，采取走下去、走上去、走出去的方式深入开展百题调研，形成调研报告80余篇，开展讨论30场次。组建专门机构、组织精干力量研
6、究国务院3号文件、五个重庆和六大xx建设等内容，出台了贯彻落实lt;国务院关于推进XX市统筹城乡改革和开展的假设干意见gt;工作任务分解表和五个重庆暨六大xx建设实施意见等，把要求具体到每一个方面，责任落实到每一个部门，任务细化到每一个人头。 注重效果的实在性。坚持学习与工作两不误、两促进，切实把国务院3号文件、五个重庆和六大xx建设等中市县有关精神落到实处。深入开展围绕六干找差距，推动xx新跨越演讲比赛、三项教育学习、唱读讲传跳、七一庆祝、国庆60周年万人登山、万人跳摆手舞、万人唱红歌、学习贯彻十七届四中全会精神，我为xx科学开展献一计等载体活动深化学习效果，全体党员干部干事创业精气神明显提
7、升，全县经济社会呈现出强劲的开展势头。一区四园建设加快推进，招商引资到位资金20.26亿元，全县规模以上企业从去年的15家增至56家。林牧建设进展快速，上半年造林12.47万亩，酉州乌羊、麻旺鸭成为国家级畜禽遗传品种资源，渝东南现代农业科技示范园一期1600亩农田根底设施建设根本完成。旅游特色打造亮点纷呈，河湾山寨建设圆满完成。城市建设新一轮攻坚战全面打响，钟渤快速通道建设加快推进。19月，全县地区生产总值（gdp）实现26.2亿元，同比增长速度到达18.1%，增速跃居全市第二位；规模以上工业增加值实现3.99亿元，同比增长速度到达32.7%；财政收入中的一般预算收入实现2.2023亿元，增速
8、在全市排名第一。 （二）整改落实方案的完善落实情况 我县以举百措解千忧惠万民活动为抓手，围绕整改落实方案，倒逼推进，争先进位，切实抓好整改工作。截止目前，全县完成整改441项，占总数的64.29%，新增16项，修正25项；其中：县委县政府共完成整改19项，占总数的48.7%，群众满意率在92%以上。 立制标准促整改。各参学单位把整改落实方案作为本单位的一项制度性文件，严格按照四明确要求，采取查、补、修的方式不断完善整改方案。对活动开展以来的各种问题查找会、群众测评会等一系列会议进行回头看查漏补缺，对遗漏的突出问题和意见建议，提交党组（党委）扩大会议讨论，及时补充到方案中去；对整改落实过程中遇到
9、的医疗效劳、城乡居民养老保险、县XX县区管理等2023项新的突出问题和意见建议，及时补充到方案中去。如县教委、县卫生局把应对甲型h1n1流感作为重要的整改事项，并明确中长期防控目标和任务。县市政局对县城保洁建立了两级政府、三级管理、四级网络的环卫清扫保洁模式。相关单位根据实际情况的变化及时修正方案，局部调整重点工程建设、殡葬改革等4项整改目标，细化了整改措施。如县建委、翔宇公司等参学单位借国庆60周年献礼契机，进一步明确了责任和目标，提前完成2项整改工程的整改落实。 联动对接促整改。由整改落实事项的牵头单位和责任部门负责，整合力量促进整改落实。一是上下联动寻求动力推进重点工程。到目前为止，全县
10、参加第二批活动单位积极向市级部门衔接工作，跟踪落实了园区建设、新型农村养老保险、局部扶贫开发、畜牧产业开展等工程17项，还有20余项正在积极的跟踪衔接中，力争年底完成整改；二是左右互动凝聚合力解决复杂问题。如县信访办与县林业局、县移民办、县土房局以及相关乡镇联合，现场会办2023余件遗留上访事件和复杂问题；全面推行第一书记夯实基层根底，对42个软弱松散基层组织进行了集中整顿；重点实施部门帮扶促进城乡开展，对县重点工程实行县直各部门对口帮扶建设制，举全县之力促进园区建设、移民搬迁等重点工程进程，圆满完成后溪河湾山寨打造等，有力地促进了重点难点事项的整改落实和推动了第三批活动的有序开展。 倒逼推进
11、促整改。坚持逼字为先，快字当头，以5+2、白加黑和四皮五干精神，强推工程整改进度。表格化管理整改事项，明确具体目标、时间和责任，形成目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、上级倒逼下级、督查倒逼落实的倒逼推进机制和单位自查、领导视查、活动办抽查、巡察督查办巡查、群众督查五位一体的催促机制，通过县内一网一台一报等媒体和单位信息公开栏向群众公开作出承诺，对紧急工程实行三天一督查，七天一通报，对较缓工程实行一月一通报。通过一个逼字，逼出精神，逼出干劲，逼出效果，确保了在年底前完成整改三分之二以上。 争先进位促整改。在全县各参学单位中树立第一时间观念和争先进位、赶超竞比意识，第一时间研究、第一时间出
12、击、第一时间部署、第一时间衔接、第一时间落实，推行拉练接力、弯道超车、亮牌公示鼓励竞争机制。建立xx县整改落实工程台账，采取倒计时排序法，即时间紧扣指标、指标紧扣质量、质量紧扣目标、目标紧扣位次，列出问题清单，逐项逐条挂号整改、销号落实，并定期发布整改进展情况，公示整改落实位次，对整改完成较好的单位进行大张旗鼓表彰，对未完成任务的严格追究责任。在第二批学习实践活动总结表彰暨第三批发动大会上，公开表彰了在第二批学习实践活动中2023个先进单位和16名先进个人，起到了很好的示范带头、典型引导的作用。 （三）体制机制建立健全情况 紧扣科学开展上水平这一核心，着力建立完善充满活力、富有效率、更加开放、
13、有利于科学开展的体制机制。通过系统清理，共废止行政事业性收费等文件46个，修改和完善工程审批、机关效劳等制度78个，新建制度25项，出台措施300余项，创新了六大机制体系，消除了监督管理、鼓励机制等方面的制度缺陷，突破了领导民主决策、干部队伍建设等方面的制度障碍，形成了xx自治县创新科学开展体制机制汇编一书，为推动xx经济社会跨越开展、科学开展、和谐开展提供了强有力的体制机制保障。 创新领导决策机制。进一步修订完善了县委领导体制和运行机制，坚持每月召开一次由四大班子成员参加的县委常委扩大会工作机制，把人大、政协班子置于经济社会开展一线，一个党委、三个党组高效协调运转。在创优治安环境、人居环境、
14、诚信环境、人文环境、执政环境上，建立健全一套以环境优化为重点的决策机制23项，如关于加快森林重庆生态xx建设的实施意见、关于建设宜居重庆魅力xx的实施意见以及六大xx建设实施意见等。 创新工作推进机制。在实绩为主考核导向根底上，坚持逼字为先，快字当头，大力推行八个倒逼为主要内容的推进机制9项，主要包括：中共xx自治县委工作规那么、领导集体决策重大问题议事规那么、xx自治县招商引资考核中心工作规那么、八个倒逼推进机制、八个始终工作要求、四个一线工作法等。 创新支农惠民机制。以人民群众满意为准那么，从群众不满意的地方改起，健全完善以支农惠民，效劳群众为重点的惠民机制8项，主要包括：关于建立完善老龄
15、人口保障制度的实施意见、xx自治县新型农村合作医疗监督管理方法、xx县建设领域农民工工资支付监管暂行方法等。 创新督查巡察机制。对原有督查、巡察资源进行整合，组建督查巡察指挥部，下设一办三中心（县委督查巡察工作办公室、综合目标考核中心、招商引资考核中心、招商引资促进中心），进一步完善领导视察、督查巡察、效能访察、纪检监察四位一体的巡察督查机制，坚持以督工作到位，查工作落实的原那么，健全和完善真督真查、严督严查的督查巡察工作机制7项，如202223年督查巡察工作意见、关于建立督查巡察暗访长效机制的方案、关于对招商引资重点工程及重点工程建设开展日查日报的方案等。 创新目标考核机制。创新科学的绩效考
16、核评价机制，全县乡镇分三大类别，县直机关分党群、政直两个序列进行科学分类考核。着力表达争先进位和鞭策后进，加大经济指标考核权重，健全和完善以实绩为导向的综合目标考核评价机制4项，主要包括：202223年度乡镇XX县区直部门领导班子及领导干部考核方法、xx自治县202223年招商引资工作考核方法等。 创新干部任用机制。坚持凭实绩论英雄，为开展配干部的原那么，形成在实践中识别干部、培养干部、任用干部的科学用人机制6项，主要包括：关于加强干部管理假设干问题的规定、xx自治县百名优秀人才引进工作实施方案等。 （四）领导班子自身建设和党性党风党纪整改情况 我县把领导班子自身建设和党性党风党纪建设作为学习实践活动整改落实的重点内容，突出四个重抓来加强班子建设和党性作风建设。
