1、环境问题集中整治工作实施方案 各乡(镇)党委、人民政府,各街道党工委、办事处,市委各部门,市直、驻市各单位,各人民团体: 7月13日,省委常委、市委书记潘逸阳同志在市委常委会扩大会议上指出:“要像查腐败案件一样,坚决查处一批破坏开展环境的典型案件,并发挥好这些案例的警示教育作用。为认真贯彻好潘书记的重要讲话精神,切实解决损害我市开展环境和影响机关 效能的突出问题,进一步优化开展环境,经研究,决定在全市集中时间、集中力量、集中精力,开展开展环境问题集中整治工作。为抓好这项工作,特制定本实施方案: 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学开展观,以依法高效,创立最优开
2、展环境为目标,进一步标准机关行为,完善运行程序,强化监督检查,切实解决机关效能和开展环境方面存在的突出问题。通过开展整治活动,使全市各级机关的办事效率明显提高,工作作风进一步转变,履职能力明显增强,开展环境进一步优化。 二、组织领导 为了开展好这次集中整治工作,特成立开展环境问题集中整治领导小组: 组长:柯岩松(市委常委、市纪委书记) 副组长:兰希高(市纪委副书记) 成员:李军方(市纪委常委、经济110办主任) 张志平(市纪委常委、纠风办主任) 蒙在俐(市纪委常委、纪检室主任) 张俊华(市纪委常委、信访室主任) 王历楠(监察局副局长) 蒙丰(执法室主任) 领导小组下设办公室,办公室设在市效能办
3、,由李军方任主任。 三、整治内容 重点整治以下五个方面的问题: 一是行政不作为。对法定职责不履行或不正确履行,对市委、市政府制定的招商引资、承接产业转移等政策落实不力、“中梗阻、下搁浅和“小鬼难缠;有令不行,承诺不兑现,“新官不理旧事;对影响开展环境、损害投资者利益的行为不制止、不查处,应当追究责任而没有追究等问题。 二是行政乱作为。在行政执法过程中,多头执法、趋利执法、执法推诿、随意执法,自由裁量权过大;乱检查、乱放行,乱收费、乱罚款;指使、怂恿他人无端阻碍工程进展,干扰企业生产经营;强制效劳对象接受指定效劳或商品等问题。 三是效劳态度差。对待客商和群众态度粗暴,语言生硬,推诿扯皮,存在“门
4、难进、脸难看、话难听、事难办等现象。 四是办事效率低。在行政审批中设置障碍,影响工程建设进程;行政审批环节过多、办事程序繁琐,不按法律规定或本单位承诺的办结时限办理,贻误群众、企业办事等问题。 五是为政不清廉。对效劳对象“吃、拿、卡、要、报,不给好处不办事,给了好处乱办事,增加群众、企业负担等问题。 四、工作措施 全市各单位、部门在8月份,集中一个月的时间着力整治影响开展环境的人和事。集中整治工作分为三个阶段进行。 1、加大宣传力度,努力营造气氛阶段(8月1日至8月8日)。各单位、部门要充分利用报刊、电视、播送等新闻媒体,认真宣传康办字2023130号文件精神,以及传优化开展环境工作的意义、内
5、容等,使优化开展环境成为广阔机关干部的强烈意识和自觉行动。各单位要公布整治开展环境问题投诉 ,畅通投诉渠道。市效能办投诉 为:6606110。 2、联系实际,认真查找影响开展环境和机关效能的问题阶段(8月9日至8月15日)。各单位、部门要紧密联系单位实际,重点抓好“七查:一查部门的职能和职责落实得好不好,是否围绕科学开展尽职尽责;二查办事效率高不高,是否存在推诿扯皮和不给好处不办事、给了好处乱办事及吃拿卡要的问题;三查效劳态度好不好,是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象;四查执收执罚行为规不标准,是否存在乱收乱罚、以罚代法的问题;五查纪律观念牢不牢,是否存在纪律松弛、工作懒散的问题;六
6、查廉洁自律严不严,是否存在以权谋私、中饱私囊等问题;七查群众观念强不强,是否存在损害群众利益的问题。并采取自查、互查、请行政管理相对人和效劳对象帮助查的方法,找准查实本单位存在的突出问题,深刻反思,认真剖析,狠挖根源。 林业、工商、地税、国税、国土、供电、消防等职能部门和单位,是这次集中整治的重点,要结合“615事件,认真查找损害开展环境和影响机关效能的问题。 市纪委要从案件检查、执法纠风、信访举报、效能投诉、优化开展环境监测等工作中,发现案件线索;并且围绕本地特色产业、重点企业、龙头企业,了解各级机关和工作人员作风效能、效劳态度等方面的情况,并通过对企业、群众反映的突出问题进行倒查的方式发现问题。 3、强化监督,严肃查处影响发 内容总结(1)环境问题集中整治工作实施方案 各乡(镇)党委、人民政府,各街道党工委、办事处,市委各部门,市直、驻市各单位,各人民团体: 7月13日,省委常委、市委书记潘逸阳同志在市委常委会扩大会议上指出:“要像查腐败案件一样,坚决查处一批破坏开展环境的典型案件,并发挥好这些案例的警示教育作用(2)对待客商和群众态度粗暴,语言生硬,推诿扯皮,存在“门难进、脸难看、话难听、事难办等现象