1、传染病防治卫生传染病防治卫生 监督工作规范监督工作规范 传染病防治卫生监督是卫生执法的传染病防治卫生监督是卫生执法的主要任务之一，自主要任务之一，自2010年来日益规范。年来日益规范。根据根据中国人民共和国传染病防治中国人民共和国传染病防治法法和卫生部和卫生部传染病防治日常卫生传染病防治日常卫生监督工作规范监督工作规范（卫监督发（卫监督发201082号），结合实际工作，介绍传染病防号），结合实际工作，介绍传染病防治卫生监督工作。治卫生监督工作。一、传染病防治卫生监督的对象一、传染病防治卫生监督的对象 二、传染病防治卫生监督的形式二、传染病防治卫生监督的形式 三、卫生监督机构的传染病防治监督职责
2、三、卫生监督机构的传染病防治监督职责 四、传染病防治卫生监督的内容与方法四、传染病防治卫生监督的内容与方法 一、传染病防治卫生监督的对象一、传染病防治卫生监督的对象（一）疾病预防控制机构；（二）医疗机构；（三）采供血机构。二、传染病防治卫生监督的形式二、传染病防治卫生监督的形式 日常监督（覆盖率，频次）暴发流行期监督（覆盖率，频次）违法事件监督调查 三、卫生监督机构的传染病防治监督职责三、卫生监督机构的传染病防治监督职责 传染病防治日常卫生监督工作规范传染病防治日常卫生监督工作规范第五条：第五条：设区的市、县级卫生行政部门及其卫生监督机构设区的市、县级卫生行政部门及其卫生监督机构开展传染病防治
3、日常卫生监督时，依法履行以下开展传染病防治日常卫生监督时，依法履行以下职责：职责：（一）制订本行政区域内传染病防治卫生（一）制订本行政区域内传染病防治卫生监督工监督工作计划作计划，明确卫生监督的项目、重点内容及环节，明确卫生监督的项目、重点内容及环节，并组织落实。并组织落实。（二）组织开展本行政区域内传染病疫情报告的（二）组织开展本行政区域内传染病疫情报告的卫生监督。卫生监督。（三）组织开展本行政区域内传染病疫情控制措（三）组织开展本行政区域内传染病疫情控制措施的卫生监督。施的卫生监督。（四）组织开展本行政区域内消毒隔离制（四）组织开展本行政区域内消毒隔离制度执行情况的卫生监督。度执行情况的卫
4、生监督。（五）组织开展本行政区域内医疗废物处（五）组织开展本行政区域内医疗废物处置情况的卫生监督。置情况的卫生监督。（六）组织开展本行政区域内疾病预防控（六）组织开展本行政区域内疾病预防控制机构菌（毒）种管理情况的卫生监督。制机构菌（毒）种管理情况的卫生监督。（七）组织开展本行政区域内传染病防治（七）组织开展本行政区域内传染病防治违法案件的查处。违法案件的查处。（八）承担上级部门指定或交办的传染病（八）承担上级部门指定或交办的传染病防治卫生监督任务。防治卫生监督任务。县级卫生监督机构传染病防治监督的有关要求 第六条第六条 县级卫生监督机构应当有负责传染病防治监督的科室或指定专、兼职卫生监督员从
5、事传染病防治卫生监督工作。第七条第七条 县级以上地方人民政府卫生行政部门及其卫生监督机构实施传染病防治卫生监督的监督覆盖率、监督频次由省级卫生行政部门根据当地实际情况作出规定。第八条第八条 实施现场卫生监督前，应当明确传染病防治卫生监督任务、方法、要求任务、方法、要求，检查安全防护装备，做好安全防护。第十条第十条 县级以上地方人民政府卫生行政部门及其卫生监督机构应当建立传染病防治传染病防治卫生监督档案卫生监督档案，掌握辖区内医疗卫生机构的基本情况及传染病防治工作情况。第十一条第十一条 上级卫生行政部门及其卫生监督机构每年应当对下级卫生行政部门及其卫生监督机构传染病防治卫生监督情况进行考核评估考
6、核评估，并对医疗卫生机构实施监督抽监督抽查查。四、传染病防治卫生监督的内容与方法四、传染病防治卫生监督的内容与方法（一）传染病疫情报告的卫生监督（一）传染病疫情报告的卫生监督（二）传染病疫情控制的卫生监督（二）传染病疫情控制的卫生监督（三）医疗卫生机构消毒隔离制度执行情（三）医疗卫生机构消毒隔离制度执行情况的卫生监督况的卫生监督（四）医疗卫生机构医疗废物处置情况的（四）医疗卫生机构医疗废物处置情况的卫生监督卫生监督 （五）疾控机构菌（毒）种管理的卫生监（五）疾控机构菌（毒）种管理的卫生监督督 （六）监督处理（六）监督处理（一）传染病疫情报告的卫生监督（一）传染病疫情报告的卫生监督 医疗机构医疗
7、机构 监督内容：监督内容：传染病疫情报告的管理组织、制度及传染病疫情报告的管理组织、制度及依法履行传染病疫情报告与管理职责。依法履行传染病疫情报告与管理职责。监督方法：监督方法：查阅查阅 A 设置疫情报告管理部门或明确疫情报告管理职设置疫情报告管理部门或明确疫情报告管理职责分工的文件，核实专职疫情报告人员；责分工的文件，核实专职疫情报告人员；B 传染病报告管理制度，内容应当包括传染病诊传染病报告管理制度，内容应当包括传染病诊断、登记、报告、检查等方面；断、登记、报告、检查等方面；（一）传染病疫情报告的卫生监督（一）传染病疫情报告的卫生监督 C 门诊工作日志；门诊工作日志；D 传染病疫情网络直报
8、及相关电话记录，对临床传染病疫情网络直报及相关电话记录，对临床异常诊断信息的快速反应流程及有关记录。异常诊断信息的快速反应流程及有关记录。E 开展传染病疫情报告管理内部检查的记录、报开展传染病疫情报告管理内部检查的记录、报告。告。F 定期组织临床医生、新进人员开展定期组织临床医生、新进人员开展传染病防传染病防治法治法、传染病信息报告管理规范传染病信息报告管理规范等传染病等传染病报告管理专业培训与考核的档案和记录，报告管理专业培训与考核的档案和记录，如时间、地点、授课人、培训文档，参加培训人员签到簿等。（一）传染病疫情报告的卫生监督（一）传染病疫情报告的卫生监督 现场检查：现场检查：门诊日志、传
9、染病报告登记、传染病报告卡等资门诊日志、传染病报告登记、传染病报告卡等资料，核查未按照规定报告传染病疫情或隐瞒、谎料，核查未按照规定报告传染病疫情或隐瞒、谎报、缓报传染病疫情报告的情况。报、缓报传染病疫情报告的情况。现场查看：现场查看：专用传染病疫情网络直报设备及报告系统运转情专用传染病疫情网络直报设备及报告系统运转情况，专职疫情报告人员演示传染病网络直报操作。况，专职疫情报告人员演示传染病网络直报操作。对不具备网络直报条件不具备网络直报条件的县级以下医疗机构，检查传染病报告卡登记备案记录，并核对传染病疫情网络代报情况。（一）传染病疫情报告的卫生监督（一）传染病疫情报告的卫生监督 疾病预防控制
10、机构疾病预防控制机构 监督内容：监督内容：A 疾病预防控制机构及时对辖区网络直报疾病预防控制机构及时对辖区网络直报的传染病疫情信息审核确认，并开展疫情的传染病疫情信息审核确认，并开展疫情分析、调查与核实的情况。分析、调查与核实的情况。B 疾病预防控制机构依法履行与相关部门疾病预防控制机构依法履行与相关部门传染病疫情信息通报职责的情况。传染病疫情信息通报职责的情况。（一）传染病疫情报告的卫生监督（一）传染病疫情报告的卫生监督 监督方法监督方法 查阅：查阅：A 设置疫情报告管理部门或明确疫情报告设置疫情报告管理部门或明确疫情报告管理职责分工的文件资料，核实疫情报告管理职责分工的文件资料，核实疫情报
11、告管理部门和专职疫情报告人员管理部门和专职疫情报告人员 B 传染病疫情报告管理制度。传染病疫情报告管理制度。（一）传染病疫情报告的卫生监督（一）传染病疫情报告的卫生监督 现场检查现场检查:A 传染病疫情审核记录、各类常规疫情分传染病疫情审核记录、各类常规疫情分析报告等文字资料析报告等文字资料;B 核查设置疫情值班、咨询电话的情况；核查设置疫情值班、咨询电话的情况；C 传染病疫情网络直报系统运转情况，查传染病疫情网络直报系统运转情况，查看疫情网络直报设备；看疫情网络直报设备；D 查看疫情报告人员现场演示报告卡的审查看疫情报告人员现场演示报告卡的审核确认以及疫情数据导出的情况；核确认以及疫情数据导
12、出的情况；（一）传染病疫情报告的卫生监督（一）传染病疫情报告的卫生监督 E 核查承担的辖区内不具备疫情网络直报核查承担的辖区内不具备疫情网络直报条件的疫情报告单位传染病疫情代报的情条件的疫情报告单位传染病疫情代报的情况况;F 检查疾病预防控制机构的传染病疫情通报检查疾病预防控制机构的传染病疫情通报制度，与动物防疫机构互相通报动物间和制度，与动物防疫机构互相通报动物间和人间发生的人畜共患传染病疫情、与国境人间发生的人畜共患传染病疫情、与国境卫生检疫机关互相通报传染病疫情以及相卫生检疫机关互相通报传染病疫情以及相关信息的记录关信息的记录;G 检查与传染病疫情报告相关的其他情况。检查与传染病疫情报告
13、相关的其他情况。（一）传染病疫情报告的卫生监督（一）传染病疫情报告的卫生监督 采供血机构采供血机构 监督方法：监督方法：查阅：查阅：传染病疫情报告等制度，核实疫情报告管传染病疫情报告等制度，核实疫情报告管理部门或人员。理部门或人员。现场检查：现场检查：HIV抗体检测两次初筛阳性结果登记抗体检测两次初筛阳性结果登记情况，以及献血者或供浆员登记簿，核对情况，以及献血者或供浆员登记簿，核对HIV初初筛阳性结果报告情况。筛阳性结果报告情况。疫情报告人员演示计算机直报程序，检查传染病疫情报告人员演示计算机直报程序，检查传染病信息报告系统运转情况。信息报告系统运转情况。（二）传染病疫情控制的卫生监督（二）
14、传染病疫情控制的卫生监督 医疗机构 监督内容：监督内容：A 依法承担本单位的传染病预防、控制工作和责依法承担本单位的传染病预防、控制工作和责任区域内的传染病预防工作情况任区域内的传染病预防工作情况;B 发现传染病疫情时，按照规定对传染病病人、发现传染病疫情时，按照规定对传染病病人、疑似传染病病人提供诊疗的情况疑似传染病病人提供诊疗的情况;C 对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害化处置的情况。以及医疗废物实施消毒或者无害化处置的情况。（二）传染病疫情控制的卫生监督（二）传染病疫情控制的卫生监督 监督方法：监督方法：查阅：查阅
15、：A 该单位的传染病预防、控制工作计划该单位的传染病预防、控制工作计划;B 责任区域内传染病预防控制计划、工作责任区域内传染病预防控制计划、工作资料资料;C 传染病预检、分诊制度，应急处理预案传染病预检、分诊制度，应急处理预案等管理文件等管理文件;D 设置传染病疫情应急处置队伍的文件设置传染病疫情应急处置队伍的文件;（二）传染病疫情控制的卫生监督（二）传染病疫情控制的卫生监督 E 感染性疾病科、预检分诊点的设置情况和预检、感染性疾病科、预检分诊点的设置情况和预检、分诊的落实情况，以及医疗卫生人员、就诊病人分诊的落实情况，以及医疗卫生人员、就诊病人防护措施的落实情况防护措施的落实情况;F 对传染
16、病病人、疑似传染病病人提供诊疗服务对传染病病人、疑似传染病病人提供诊疗服务的情况的情况;G 对法定传染病病人或者疑似传染病病人采取隔对法定传染病病人或者疑似传染病病人采取隔离控制措施的场所、设施设备以及使用记录离控制措施的场所、设施设备以及使用记录;H 对被传染病病原体污染的场所、物品以及对医对被传染病病原体污染的场所、物品以及对医疗废物实施消毒或者无害化处置的记录。疗废物实施消毒或者无害化处置的记录。（二）传染病疫情控制的卫生监督（二）传染病疫情控制的卫生监督 疾病预防控制机构 监督内容：监督内容：A 依法履行传染病监测职责的情况依法履行传染病监测职责的情况;B 发现传染病疫情时，依据属地管理原则发现传染病疫情时，依据属地管理原则及时采取传染病控制措施的情况。及时采取传染病控制措施的情况。（二）传染病疫情控制的卫生监督（二）传染病疫情控制的卫生监督 监督方法：监督方法：查阅：查阅：A 传染病疫情调查处置技术方案或预案，传染病疫情调查处置技术方案或预案，以及传染病疫情调查处理记录、报告。以及传染病疫情调查处理记录、报告。B 传染病监测制度、本辖区内的传染病监传染病监测制度、本辖区内的传
