1、林业局年度工作重点 2023年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是实施“十二五规划承前启后的关键一年,做好各项林业工作意义重大。根据省、市各级党委、政府和省林业厅的工作要求,结合绍兴实际,今年全市林业工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表重要思想、科学开展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神、省第十三次党代会、市第七次党代会精神,深入实施“八八战略和“创业富民、创新强省总战略,坚持市委“创业创新、走在前列战略部署,以生态文明建设为主线,以国家森林城市创立为重点,全面加强林业生态、产业、文化三大体系建设,着力打造生态林业、民生林业、品位林业,努力建设美丽绍兴和森林绍兴。 一、学习贯彻
2、党的十八大精神 把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务来抓,组织开展丰富多彩的学习教育实践活动,进一步加深全市林业干部职工对十八大精神内涵的充分理解,准确把握生态文明建设对林业提出的新要求、新目标,用党的最新理论成果武装头脑并落实到具体工作中去,切实增强责任感和使命感。用十八大精神统领林业工作全局,全面提升现代林业开展水平,用十八大精神引领生态文化宣传,开展林业与生态文明建设系列宣传活动,形成全社会关心支持助推林业开展的良好局面。 二、开展国家森林城市创立 2023年是XX市创立国家森林城市的关键之年,要按照XX市国家森林城市建设总体规划的要求,加强领导,加快建设,加大宣传,力争在2023年
3、前完成创立目标。一是加强组织领导。成立XX市创立国家森林城市工作领导小组和办公室,加强组织协调,制订实施方案,形成指导意见,开展日常工作。召开发动大会,统一思想,达成共识,分解目标,落实任务,与各县(市、区)和开发区签订责任状,使全市上下联动,密切配合,明确职责,齐头并进共同推进创立工作。二是加快工程建设。对照创立指标要求,加大资金投入,加快工程进度,通过开展森林通道建设、森林水岸建设、森林镇村建设、森林绿屏景观建设、森林提质保护建设、森林产业建设和森林文化建设等八大工程,重点建设“一核、三网、四屏、四星、多点的综合森林生态体系,构建“城乡森林化、通道林荫化、水岸绿茵化、农田林网化、森林网络化
4、的城市乡村统筹、山水路田一体、防护功能完备的城乡森林生态体系,促进XX市城市经济社会持续稳定开展。三是加大宣传力度。在全市范围内开展多形式、多渠道、多层次的宣传活动,做到创森工作人人知晓,创森工作人人支持,创森工作人人参与,在全社会营造共建、共创、共享的浓厚气氛。 三、持续推进绿化造林工作 以“四边绿化为重点,全市完成绿化造林4万亩,进一步增加“绿量,提升“绿质,重点落实五项工作。一是继续推进平原绿化。贯彻落实省委、省政府的战略部署,继续推进“1818平原绿化行动,着力抓好村庄、城镇和城市等人口集聚地的绿化建设工作,把绿色从山区向平原扩张,实现“绿量增加,确保完成全年平原绿化3万亩建设任务。二
5、是继续推进通道绿化。针对省绿化委员会下达我市绿化任务,制定实施方案,细化分解到各有关部门、乡镇和具体地段,抓紧组织实施,确保按任务要求完成全市公路边、铁路边、河边、山边等区域绿化工作,全市完成通道绿化400公里。三是继续开展珍贵树种。通过继续开展“珍贵树种进校园、进社区、进村庄、进单位活动,积极推广珍贵树种,逐步提高珍贵树木的物资储藏,实现树种彩色化,进一步提高森林资源的经济价值、社会价值和人文价值。全市新种植珍贵树种20230万株。四是继续加强森林抚育。切实抓好森林抚育经营,加强森林抚育队伍建设,推行抚育机械化,加快林相改造,使林分结构均衡优化,提高高大乔木、大径材的比例,使林木蓄积量有效增
6、长,完成全市19万亩抚育任务。五是继续加快防护林建设。落实2023年重点防护林建设任务3万亩。加强生态公益林建设管护工作,按省规定标准及时足额发放补偿金,提高生态公益林的林分质量,在发挥生态效益的同时,也增加经济附加值。 四、积极促进产业转型升级 以实现林业增效、林农增收为目标,进一步推进规模化经营,提高林地产出,提升产品质量,打响林业品牌,努力促进林业产业转型升级。一是加快推进园区建设。在全市已建成省级31个、市级30个现代林业园区的根底上,重点抓好45个省级现代林业园区建设创立点,加大资金投入力度,加快建设进度。通过现代林业园区建设,改善根底设施条件,推广先进适用技术,发挥典型示范作用,提
7、高林业整体效益,力争新建成省级、市级现代林业园区20个以上。二是大力开展林下经济。进一步贯彻落实市政府文件精神,力争新开展林下经济面积12万亩,山区林农通过开展林下经济实现人均收入增长千元以上的目标,使林下经济成为山区农民收入新的增长点。三是拓展林业特色产业。从资金、技术上加大对花卉苗木、香榧等具有绍兴特色的林业产业的支持力度,充分发挥地理优势,进一步拓展市场,提高产值。重点抓好29个香榧基地建设;在保持30万亩花木基地面积的根底上,调整苗木结构,提升苗木品质,提高花木产值。四是扶持林业龙头企业。改造提升传统优势产业,推进精深林产品加工业开展,建立和完善产业集聚,壮大有区域特色的竹、木、果加工
8、产业集群。组织企业参加全国、省林业博览会,扩大绍兴林产品的知名度。五是做强林业专业合作社。充分发挥专业合作社的集聚作用,带动农民,形成合力,提高产业化程度,拓展销售渠道,提高产品抵抗市场风险的能力,同时通过包装和标准化生产,增加产品附加值。 五、不断加大科技兴林力度 以生态建设、产业开展为导向,以科研院校合作为平台,以送科技下乡为载体,按照“典型示范、辐射带动、全面推进的要求,力推科技兴林之举。一是开展科普知识宣传。通过组织开展林业科技促进年活动,以图板展示、发放宣传资料等形式,向广阔市民介绍最新的林业科技研究工作和成果展示。二是组织科技下乡活动。通过组织林业技术专家下基层、进林区,进行专题讲
9、座、现场教学、资料分发等形式,加大林业科技影响力。方案组织市、县专业技术人才下乡送林业科学技术6次,培训林农3000人次以上,发放各类科技宣传资料、书籍5000份以上。三是加大科研投入力度。注重科技攻关与自主创新的结合,注重基层实践和理论探索的结合,加大对科研投入力度,向省、市积极申报科研课题立项,争取在花卉苗木新品种选育、毛竹覆盖技术提升、高档用材资源培育、现代林业生产技术改进等方面取得新突破。四是推进科研成果转化。加强与林业高等院校、科研所,致力于把林业科研成果转化为林业生产技术,加快科技产业化,提高林业科技含量,提升林业现代化开展水平。五是加强可食林产品质量监管。继续加强对食用林产品平安
10、生产的监管工作,重点是抓好初级食用林产品生产环节监管工作。建立食用林产品平安监测点,增加监测批次,扩大监测范围,配合省林产品质量检查站做好可食林产品的抽检工作,保障食用林产品平安。 六、全面弘扬林业生态文化 在充分挖掘林业经济价值的同时,注重发挥林业的社会价值和文化价值,积极弘扬林业生态文化,促进人与自然和谐相处。一是以开展森林旅游为平台体验生态文化。贯彻落实全省森林旅游工作会议精神,大力提升森林休闲旅游产业,以资源保护与开发利用协调开展为根本,以建设理念先进、高质高效的森林旅游品牌为目标,不断提高开展水平,力争新增市级以上森林公园、林业观光园区8家,让人们通过森林旅游更加了解森林文化。二是以
11、加大科普宣传为途径了解生态文化。通过建立“社区植物科普园、“森林知识进校园、“爱鸟周、“世界湿地日等活动为载体,加大科普宣传力度,让人们掌握更多的森林功能、植物品种、树木养护、野生动物保护和湿地等知识,提高人们参与建设、保护自然的兴趣和技能。三是以“关注森林活动为载体参与生态文化。通过种植“巾帼林、“生态林、“碳汇林、“志愿林等活动,让更多的群体找到“共同成长的归属感和现场感,一起关注树木的生长,共同参与树木的养护。提高人们的生态意识,营造全社会“关注森林、关注生态、关注林业、关注文明的良好气氛。继续开展森林系列创立活动,力争建成市级以上森林城镇2023个、森林村庄50个。 七、加大森林资源保
12、护力度 以抓好森林火灾扑救、有害生物防控、林政资源管理为重点,进一步加大森林资源保护力度,为建设“森林绍兴保驾护航。一是加强森林防火。加强重点时段重点区域的防控,扎实推进依法防火、科学防火和群防群治,进一步落实行政领导负责制和责任追究制。加强根底设施建设和装备配置,完善应急响应和扑救队伍建设,加强重点单位以水灭火队伍建设。实施XX市森林消防平安重点单位管理方法,对有森林消防任务的镇(乡)人民政府、街道办事处、森林经营单位实行分类管理,确保重点单位的森林消防平安,使全市森林火灾发生率和受害率控制在省定限额以内,确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。二是强化有害生物防治。重点抓好松材线虫病防控,加
13、强宣传,加大投入,抓好队伍建设,科学开展病虫除治和疫木处理工作,确保林业有害生物成灾率控制在省考核指标以下。三是提高依法行政水平。加强林地、林木和湿地资源的保护和管理,建立科学合理的自然保护区网络和管理体系。加大对动植物的保护力度,积极开展专项执法行动,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,确保森林生态平安。进一步标准审批程序、减少审批环节、缩短审批时限,方便效劳对象,确保新一轮行政审批改革工作得到全面落实。深化“平安林区创立,做好山林纠纷调解工作,创新调处机制,提高调解成效,维护林区社会稳定。 八、致力创新林业机制体制 通过创新林业机制体制,激发林业后续开展活力,吸引社会各界积极参与林业事业。
14、一是加快推进林权主体改革。学习各地的先进经验,结合绍兴本地实际,积极探索适合绍兴林业现状的林权主体改革模式。健全林权流转机制,鼓励加快林地承包经营权和林木所有权流转,新增林地流转5000亩,促进林业规模化经营。二是完善金融扶持机制。积极推进林权、林地、林木等抵押贷款政策的宣传力度和落实情况,累计发放抵押贷款2022万元,使森林资源的资本特性得到进一步表达,发挥资源在林业开展中金融工具的作用。三是推进政策性林木保险工作。在稳固全市262.3万亩各级生态公益林火灾保险20230%参保率的根底上,加大宣传力度,努力推广其他林木的保险参保面,为保护林业资源提供更多保障。 九、继续加强队伍自身建设 以认
15、真学习贯彻党的十八大精神为契机,提高党员干部综合素质,进一步加强干部队伍建设。一是加强领导班子建设。坚持民主集中制,努力建设“五好型班子,即德好、能好、勤好、绩好、廉好。班子成员目标一致有共识,遇事商讨齐挑担,相互勉励同进步,积极营造团结、和谐、向上的共事气氛,全面提升班子的决策力、战斗力和执行力。二是加强干部技能建设。坚持周一晚政治学习制度,在全局党员干部中倡导终身学习的理念。加强人事教育培训,通过邀请专家授课、举办专题讲座等形式,组织全局人员进行林业技术、行政执法、道德修养等全方位的教育培训,提高专业水平和职业标准,努力打造一支高素质的林业干部队伍。三是加强党风廉政建设。按照“务实、高效、公正、廉洁的要求,转变工作作风,提高工作效率,进一步加强党风廉政建设。完善资金使用、管理和决策制度,通过制度来保障资金平安、干部平安,通过绩效考评来提高资金使用效益,到达建设预期目标。坚持党务公开、政务公开,深入贯彻落实廉政准那么和实施方法,领导干部做到年初诺廉,年末述廉,加大群众监督力度。加强对重点领域、环节和岗位的监督检查,全面落实廉政风险防控长效机制,从源头上和制度上预防廉政风险,保障全体党员干部廉洁从政。 第9页 共9页