1、作业场所职业病危害申报与调查摸底工作作业场所职业病危害申报与调查摸底工作 国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局 协调司（职业安全监督管理司）协调司（职业安全监督管理司）张宏元张宏元 第一部分:申报 一、目的意义 职业病危害申报登记工作，是职业卫生工作的职业病危害申报登记工作，是职业卫生工作的重要内容，是依法防控职业病危害的重要措施。重要内容，是依法防控职业病危害的重要措施。开展职业病危害申报登记工作，目的是摸清我开展职业病危害申报登记工作，目的是摸清我国作业场所职业病危害现状，为采取相应措施国作业场所职业病危害现状，为采取相应措施加强职业病危害监管提供科学依据。加强职业病危害监管提
2、供科学依据。做好职业病危害申报登记工作，对于遏制职业做好职业病危害申报登记工作，对于遏制职业病危害蔓延，落实政府监管主体职责和用人单病危害蔓延，落实政府监管主体职责和用人单位职业卫生主体责任，保障广大劳动者健康和位职业卫生主体责任，保障广大劳动者健康和安全权益。安全权益。接触职业病危害接触职业病危害2亿人，亿人，1600万企业万企业 每年新增每年新增1万例，累计万例，累计67万例职业病患者万例职业病患者 疑似职业病患者疑似职业病患者100万；每年新增尘肺病万；每年新增尘肺病10万（有的专家估算）万（有的专家估算）二、申报范围 中华人民共和国境内存在或者产生作业场所职中华人民共和国境内存在或者产
3、生作业场所职业病危害的用人单位（以下简称用人单位）都业病危害的用人单位（以下简称用人单位）都要依法进行职业病危害的申报。要依法进行职业病危害的申报。作业场所职业病危害是指劳动者职业活动中可能在作业场所职业病危害是指劳动者职业活动中可能在作业场所接触到的粉尘、化学性毒物、物理因素、作业场所接触到的粉尘、化学性毒物、物理因素、生物因素等可能导致职业病的各种有害因素。生物因素等可能导致职业病的各种有害因素。作业场所职业病危害按照作业场所职业病危害按照职业病危害因素分类目职业病危害因素分类目录录确定。确定。三、申报内容 申报主要包括用人单位的基本情况；申报主要包括用人单位的基本情况；产生职业病危害因素
4、的生产工艺或材料；产生职业病危害因素的生产工艺或材料；职业病危害因素的种类；职业病危害因素的种类；职业病危害因素的人数及分布；职业病危害因素的人数及分布；职业病危害防护设施及个体防护用品的职业病危害防护设施及个体防护用品的配备情况等配备情况等。具体内容见附件具体内容见附件作业场所职业病危害申报作业场所职业病危害申报表表。四、申报管理 各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构负责辖区内用人单位作业场所的职业病危害构负责辖区内用人单位作业场所的职业病危害申报管理工作申报管理工作。中央企业的分公司中央企业的分公司、子公司及子公司及所属单位所属单位，省属企业及
5、其所属单位向所在地省省属企业及其所属单位向所在地省（区区、市市）级安全生产监督管理部门申报级安全生产监督管理部门申报，同同时抄送市时抄送市（地地）级安全生产监督管理部门级安全生产监督管理部门。其其他用人单位向单位所在地县他用人单位向单位所在地县（区区）级安全生产级安全生产监督管理部门申报监督管理部门申报。五、申报时间规定 各地区完成申报工作后，以后新建、改建、扩各地区完成申报工作后，以后新建、改建、扩建、技术改造和技术引进项目，应当在竣工验建、技术改造和技术引进项目，应当在竣工验收之日起收之日起3030日内进行申报。日内进行申报。用人单位作业场所职业病危害申报后，因采用用人单位作业场所职业病危
6、害申报后，因采用的技术、工艺、材料等的变更导致所申报的职的技术、工艺、材料等的变更导致所申报的职业病危害因素及其相关内容发生变化的，应当业病危害因素及其相关内容发生变化的，应当在变更后在变更后3030日内向原申报机关进行变更申报。日内向原申报机关进行变更申报。用人单位的名称、法定代表人或负责人等改变用人单位的名称、法定代表人或负责人等改变的，应当在改变后的，应当在改变后3030日内向原申报机关办理变日内向原申报机关办理变更手续。用人单位终止生产经营活动的，应当更手续。用人单位终止生产经营活动的，应当于生产经营活动终止于生产经营活动终止1010日内向原申报机关办理日内向原申报机关办理注销手续。注
7、销手续。六、申报方式 作业场所职业病危害申报采取文本申报和电子作业场所职业病危害申报采取文本申报和电子数据申报结合的方式。数据申报结合的方式。作业场所职业病危害申报表作业场所职业病危害申报表、作业场所作业场所职业病危害申报回执职业病危害申报回执的格式和内容由国家安的格式和内容由国家安全生产监督管理总局统一制定全生产监督管理总局统一制定 单位名称单位名称 建厂时间建厂时间 单位单位注册注册地址地址 邮政编码邮政编码 作业场所地址作业场所地址 邮政编码邮政编码 法定代表人法定代表人 联系电话联系电话 注册类型注册类型 职业卫生管理机构职业卫生管理机构 行业分类行业分类 职业卫生负责人职业卫生负责人
8、 联系电话联系电话 年末职工人数年末职工人数 填报类别填报类别 第一次申报第一次申报 变更申报变更申报 生产工人数生产工人数 变更原因变更原因 接触职业危接触职业危 害因素人数害因素人数 申报人申报人 联系电话联系电话 接触职业病危害接触职业病危害 因素女工人数因素女工人数 主要原、辅材料主要原、辅材料 主要中间品主要中间品 主要产品、主要产品、副产品副产品 名称名称 年用量年用量 单位单位 名称名称 年产量年产量 单位单位 名称名称 年产量年产量 单位单位 注：主要原辅材料主要指化学性毒物；年用量单位为千克注：主要原辅材料主要指化学性毒物；年用量单位为千克/年（年（kg/y）、吨、吨/年（年
9、（t/y）或立方米）或立方米/年（年（m3/y）；）；副产品包含废气、废液、废渣等废品。副产品包含废气、废液、废渣等废品。接触人数接触人数 工程防护设施工程防护设施 个体防护用品个体防护用品 序序号号 职业病职业病危害因危害因素名称（代码）素名称（代码）作业场所作业场所 名称名称 职业职业病病危害危害 因素因素来源来源 设备设备 状态状态 操作操作 方式方式 是否是否 隔离隔离 总人数总人数 女工数女工数 作业场所作业场所 浓（强）度浓（强）度 有（名称）有（名称）无无 有（名称）有（名称）无无 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 填表部门填表部门 填表人填表人 审核人审核人
10、 填表日期填表日期 年年 月月 日日 职业病危害因素检测机构职业病危害因素检测机构 检测日期检测日期 年年 月月 日日 接触职业病危害人数接触职业病危害人数 序序号号 职业病危害因素职业病危害因素 总人数总人数 女工数女工数 职业卫生职业卫生培训人数培训人数 体检人数体检人数 职业病人数职业病人数 调离岗位人数调离岗位人数 1 2 3 合合 计计 填表部门填表部门 填表人填表人 填表日期填表日期 培训机构培训机构 体检日期体检日期 体检机构体检机构 培训日期培训日期 第二部分:调查摸底工作 一、目的意义 鉴于目前的实际工作状态，为了在年底前摸清我国作业场所职业病危害现状，采取相应措施，加强职业
11、病危害监管，保障广大劳动者的健康权益。国家安全生产监督管理总局决定开展作业场所职业病危害调查摸底工作。二、调查摸底的方式 此次职业病危害调查摸底工作，采取重点地区抽样调查、重点行业抽样调查及重点单位全面调查的方式。1重点地区职业病危害现状抽样调查 北京市、贵州省、山西省、四川省、江苏省为此次职业病危害调查摸底的重点省（市），沈阳市、武汉市为此次职业病危害调查摸底的重点市。各重点地区结合本地区情况和职业病危害特点制定调查方案，确定抽样调查的方式、原则和重点。选取3-5个地（市）作为样本进行全面调查。2重点行业职业病危害现状抽样调查 在重点地区开展调查摸底的同时，组织了一些事业单位和行业协会对有关
12、行业（领域）开展作业场所职业病危害现状抽样调查。煤矿 非煤矿山 化工 涂装 电池 3重点单位职业病危害状况全面调查 化工行业是存在职业病危害的主要行业之一，也是近年来新增职业病危害集中的重点领域。这次调查摸底中，我们选择几个中央企业进行全面调查。中国石油天然气集团公司 中国石油化工集团公司 中国化工集团公司 三、工作进度安排 1、前期准备阶段（2007年6月）2、动员培训阶段（2007年7月1日至7月10日）3、全面调查阶段（2007年7月11日至9月31日）4、汇总上报阶段（2007年10月8日至10月31日）四、调查的具体内容 生产经营单位基本情况 职业病危害因素情况 体检情况 作业场所检
13、测情况 职业病危害防护情况等 设计了四张汇总表格。各地区可以根据汇总表格所需要的内容,自己设计表格,或采用作业场所职业病危害申报表格也可以。在岗职工情况 职业卫生管理情况 职业病情况 生产安全事故死亡情况 06 年产值、资产总额 地（市）名称 企业个数 总数 女工数 农民工人数 管理机构数 管理人员数 06 年新增 累计 疑似 06 年新增 累计 产值 资产总额 表表1、省、省(市市)职业病危害调查摸底情况汇总表职业病危害调查摸底情况汇总表 在岗职工情况 接触危害人员情况 体检情况 职业病情况 生产安全事故死亡 企业个数 行业 类别 总数 女工数 农民工人数 总数 女工数 农民工人数 岗前 岗
14、中 离岗 培训人数 06 年新增 累计 疑似 06 年新增 累计 填写 行业 大类 表表2、省、省(市市)职业病危害调查摸底情况按行业职业病危害调查摸底情况按行业汇总表汇总表 表3、省(市)职业病危害调查摸底情况按经济类型汇总表 在岗职工情况 接触危害人员情况 体检情况 职业病情况 生产安全事故死亡 经济类型 总数 女工数 农民工人数 总数 女工数 农民工人数 岗前 岗中 离岗 培训人数 06 年新增 累计 疑似 06 年新增 累计 企业个数 国有企业 集体企业 股份合作 联营企业 有限责任 股份有限 私营企业 个人独资 港澳台商投资 外商投资企业 合计 表4、省(市)职业病危害调查摸底情况按
15、危害因素汇总表 接触危害人员情况 培训人数 体检情况 职业病危害名称 应测作业点数 实测作业点数 合格作业点数 总人数 女工数 农民工人数 人数 岗前 岗中 离岗 职业病危害因素分类表代码检索表 职业病危害因素 代码范围 生产性粉尘 FC1FC14 金属及其化合物 HX1HX16 类金属及其化合物 HX17HX21 刺激性气体 HX22HX30 窒息性气体 HX31HX35 酸、碱 HX36HX40 有机溶剂 HX41HX53 苯的氨基硝基化合物 HX54HX65 酚、醇、醚类化合物 HX66HX73 多环芳烃类化合物 HX74HX82 油类、合成树脂 HX83HX93 农药及药物 HX94H
16、X103 化学 毒物 其他 HX104HX112 物理性因素 WL1WL9 生物性因素 SW1SW5 粉尘 代码代码 粉尘粉尘 FC1 矽尘 FC2 煤尘（游离 SiO2含量10%）FC3 石墨尘 FC4 炭黑尘 FC5 石棉尘 FC6 滑石尘 FC7 水泥尘（游离 SiO2含量10%）FC8 云母尘 FC9 陶瓷尘 FC10 铝尘（铝、氧化铝、铝合金粉尘）FC11 电焊烟尘 FC12 铸造粉尘 FC13 棉尘 FC14 其他粉尘 化学毒物 HX1 铅及其化合物（不含四乙基铅）HX11 镍及其化物（不含羰基镍）HX21 氟及其化合物(不含氟化氢)HX2 汞及其化合物 HX12 四乙基铅 HX22 甲醛 HX3 锰及其化合物 HX13 羰基镍 HX23 氮氧化合物 HX4 镉及其化合物 HX14 氧化锌 HX24 碳酰氯（光气）HX5 铍及其化合物 HX15 有机锡 HX25 二氧化硫 HX6 铊及其可溶性化合物 HX16 磷及其化合物(磷化氢、磷化锌、磷化铝除外)HX26 氨气 HX7 钡及其化合物 HX17 磷化锌 HX27 氯气 HX8 钒及其化合物 HX18 磷化铝 HX28 硫
