1、关于创立“首善先锋党建品牌的意见 南办字（202223）9号 中共XX市XX县区委办公室 关于创立“首善先锋党建品牌的意见 （202223年3月12日） 为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，不断加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步提高全区党建工作科学化水平和社会影响力，根据市委办公厅关于创立“岛城先锋党建品牌的意见部署要求，结合实际，决定在全区创立“首善先锋党建品牌，现提出如下意见。 一、创立“首善先锋党建品牌的重要意义党的十七届四中全会明确提出，加强和改进新形势下党的建设，就是要把党建设成立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义
2、执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。实现这一新时期党的建设总任务、总目标，迫切需要各级党组织和广阔党员牢固树立先锋意识，永葆先进性，成为引领经济社会开展的先锋队。 近年来，在区委的正确领导下，全区各级党组织不断以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，党的建设科学化、标准化、制度化水平不断提高，各级党组织和广阔党员保持了良好的先进性和先锋队作用。但与新形势任务的要求相比，与广阔党员群众的期待相比，还需要进一步加强和改进。建设现代化国际城市首善之区和打造青岛城市开展核心区、“环湾保护、拥湾开展的桥头堡，迫切需要全区各级党组织立足大局，围绕中心，加大党建工作创
3、新力度，不断激发先锋意识、发挥先锋作用，为又好又快推进全区经济、政治、文化和社 会建设，实现首善之区“五最目标，提供坚强的组织保证。 开展基层党建品牌创立活动，是对基层党建工作内在规律再认识、党建工作水平再提高的过程，既是表达对特色工作的经验总结，又要表达党建工作丰富的内涵，既有形式上的创新，又有理念上的创新，既有内在的品质，又有外在的形象，是基层党建工作的有效抓手。从近年来全区基层党建实践活动看，各级党组织立足实际，在党建工作中植入品牌理念，经过不断探索与实践，创立了一批内涵深、措施硬、反响好的党建品牌，形成了全区基层党建工作的新抓手、新载体、新亮点、新模式，产生了良好的工作实效和社会效应，
4、有力推动了基层党建工作的新开展。实践证明，基层党建品牌的创立，对于解决新时期基层党建工作面临的新情况、新问题，具有十清楚显的成效，对于推进基层党建工作理念、实践、机制、方法创新，形成永葆先进性、贯彻落实科学开展的长效机制，具有重要的理论和实践意义。开展创立“首善先锋党建品牌活动，是落实XX市创立“岛城先锋党建品牌的实际步骤；是创新基层党建工作方 式方法，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高全区党员队伍整体素质，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要举措；是适应XX县区经济社会开展新形势，建设现代化国际城市首善之区的迫切要求。 二、创立“首善先锋党建品牌的指导思想以邓小
5、平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，按照“四个着眼于的要求和“五位一体的党建总体布局，以打造建设首善之区的先锋队为着力点，遵循党建品牌创立工作的根本规律，以先进性标准推进品牌创立，以持续创新的方法增强品牌创立活力，以党员群众满意的成效树立品牌形象，进一步以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设工作，为全区科学开展、建设现代化国际城市首善之区提供坚强的组织保证。 三、创立“首善先锋党建品牌的目标要求“首善先锋党建品牌是全区各级党组织和广阔党员先进性、社会形象的集中表达，是全区党建工作的总 标志。创立“首善先锋党建品牌，是全区基层党建品
6、牌创立工作的深化和开展。全区各级党组织创立的党建品牌是“首善先锋党建品牌的重要组成局部。要把创立“首善先锋党建品牌作为全区党建工作的总抓手，与推进经济社会开展紧密结合起来，与保障群众利益需求紧密结合起来，与建设文明和谐社会紧密结合起来，与开展“创先争优活动紧密结合起来，渗透到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等各个方面，引领各级党组织和广阔党员始终走在全区经济社会建设的前列，努力使全区各级党组织和广阔党员成为建设现代化国际城市首善之区的坚强堡垒和时代先锋。 （一）围绕中心，效劳大局。要适应社会主义市场经济开展需要，紧紧围绕区委中心任务和工作大局，着眼推动经济结构最优、XX县区环境最美、居
7、民素质最高、社会秩序最好、开展潜质最大的首善之区建设与开展，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广阔党员的先锋模范作用，不断探索围绕经济社会科学开展开展党建工作的新途径，把效劳服从中心工作贯穿基层党建品牌创立的始终，使“首善先锋党建品牌的创立始终与经济 社会开展同频共振，成为促进全区经济社会科学开展的“动力工程。 （二）效劳群众，凝心聚力。要坚持把实现广阔党员和人民群众愿望作为创立的根本出发点和落脚点，以群众满意作为检验创立成效的根本标准，立足顺民意、解民忧、惠民生、暖民心，健全联系和效劳群众制度，切实发挥好党组织和党员在联系效劳群众中的带头、推动、催促、保证作用，把“效劳群众、凝聚人心、优化管理
8、、维护稳定贯穿基层党建品牌创立活动的始终，使“首善先锋党建品牌的创立成为效劳群众的“民心工程。 （三）遵循规律，创新开展。要坚持党建工作科学化的总体要求，准确把握党建工作自身规律和社会开展规律、时代开展要求，推动基层党建工作思想观念、职能定位、体制机制、方式措施的改革创新，把党的自身建设工作创新贯穿基层党建品牌创立的始终，突出工作重点，破解工作难点，创新基层党建工作体系，使“首善先锋党建品牌的创立成为不断推动全区基层党组织自身科学开展的“强基工程。 四、“首善先锋党建品牌的根本内容 “首善先锋党建品牌，着眼于树立全区基层党建新形象，丰富全区基层党建新内涵，促进全区党建水平新提高，打造建设首善之
9、区的先锋队。其标识含义、核心价值和根本理念是： （一）标识及含义。标识（样图见附件）由“首善先锋四个汉字拼音的第一个字母“ssxf变形组成火炬图形，寓意“先锋队，象征全区各级党组织和广阔党员臵身首善之区建设在各行各业争领先锋，在群众社会中展示先进形象。“ss变形成火炬的红色炬峰代表XX县区“首善之区建设如火如荼、各项事业蒸蒸日上；“xf变形为火炬基座，代表全区各级党组织和广阔党员高举“先锋队旗臶，为建设首善之区提供坚强的组织保证。“首善先锋党建品牌标识火炬炬峰的红色与基座的黄色、蓝色分别取意于党旗旗面、党徽和XX县区地理特征大海的颜色，寓意XX县区坚持党的领导，在党旗的引领下，开拓奋进。 （二
10、）核心价值。心系人民群众，致力科学开展，建设首善之区领先锋。坚持常怀忧党之心，恪尽兴党之 责，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，关心民情、体察民意、珍惜民力、效劳民生，把为人民造福作为神圣职责，把奉献社会作为崇高使命，效劳群众社会领先锋，以实际行动实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益。坚持效劳服从中心任务和工作大局的要求，解放思想，抢抓机遇，干事创业，在推动全区科学开展、建设首善之区的重大实践中领先锋，以一流的工作作风、一流的敬业精神、一流的工作业绩，促进全区经济社会科学开展、率先开展、和谐开展。坚决理想信念，自觉把个人价值与追求同党的前途命运紧密联系起来，在为党和人民群众不懈奋斗
11、中实现自己的人生价值，做爱岗敬业、遵章守纪、无私奉献、清正廉洁的先锋。 （三）根本理念。“首善先锋党建品牌是全区党的建设的形象表达，根本理念主要包括四个方面。 1、塑造先锋意识。以提高素质为重点，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，创立学习型党组织，争当学习型党员，在不断学习的过程中提升党员干部敢于创新、敢于碰硬、敢 于担责、敢于超越的先锋意识。 2、打造先锋班子。以基层党组织书记为重点，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，建设高素质基层党组织带头人和班子队伍，优化结构，增强领导班子的整体功能与工作合力，提升领导科学开展的能力和解决自身问题的能力。 3、建设
12、先锋队伍。以党员领导干部为重点，按照党管干部和党要管党、从严治党的要求，建设一支政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、人民群众信得过的党员干部队伍。广阔党员以争当岗位先锋为重点，创党员个人品牌。 4、发挥先锋作用。以充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为重点，按照组织覆盖、工作覆盖、制度覆盖、凝聚力覆盖的要求，建设“五个好基层党组织，使全区基层党组织和党员充分发挥推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 五、创立“首善先锋党建品牌的主要措施全区各级党组织要以创立“首善先锋党建品牌为统领，以社会群众的需求为导向，以加强组织建设为重 点，以建设首善之区为目标，因地制宜，精心培
13、育打造主题鲜明、各具特色、群众欢迎的党建品牌，不断提高党建品牌创立工作的针对性、实效性，丰富和拓展品牌内涵，努力形成基层品牌与全区品牌交相辉映、互为一体的“首善先锋党建品牌创立局面。 （一）机关党建方面。要紧紧围绕机关党员干部能力建设、作风建设和效能建设开展品牌创立活动。突出机关党建要“走在基层组织建设的前头的要求，以“转观念、转职能、转作风，更好地为大局效劳、为基层效劳、为群众效劳为重点，以建设“创新、廉洁、精干、高效、和谐机关为着力点，开展机关党建品牌创立活动，切实培育打造一批代表机关形象、表达机关核心价值的党建品牌。 （二）街道社区党建方面。要紧紧围绕“文明、生态、康乐、和谐四型社区建设
14、开展品牌创立活动。突出按照“以效劳群众为重点，构建党建工作新格局的要求，以推进“三优一联总体部署，实现“优秀人才办事、优厚财力保障、优美环境议事，建立区域性党建工作联动机制为重点，以提高组织管理网格化、运行 机制民主化、效劳活动品牌化、党员管理一体化、保障机制标准化的“五化建设水平为着力点，创新街道社区党建工作的思想观念、体制机制、效劳载体，稳固开展已有的党建品牌，创立培树一批效劳居民、效劳社会、效劳难点热点问题解决，群众社会认可度高、美誉度好的街道社区党建品牌。 （三）非公有制经济组织和社会组织党建方面。要紧紧围绕稳固规模以上非公有制经济组织和社会组织党建工作、抓好规模以下非公有制经济组织和
15、社会组织党建工作开展品牌创立活动。突出贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康开展等职能要求，以抓机制、抓组建、抓标准，促进党组织和党员作用发挥“三抓一促为重点，以楼宇、园区、商业街、行业为着力点，努力探索非公有制经济组织和社会组织党组织组建、作用发挥、功能提升和党建工作与企业开展互动双赢的有效途径，力争形成一批“为企业所需要，为资方所认可，为党员所欢迎，为群众所拥护的党建品牌。 （四）教育卫生等事业单位党建方面。要紧紧围绕 做好政治思想工作、促进事业开展，发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用开展党建品牌创立活动。突出贯彻党的教育方针、医疗卫生方针的要求，以推进教育卫生事业改革、搞好教书育人、实施防病治病、加强人才队伍建设为重点，以充分发挥党组织和党员在实施均衡教育、深化特色办学，在提高医疗卫生水平、加强社区接诊能力中的作用为着力点，积极探索，加强培育，创立一批表达教育卫生等行业特点、时代特征、实践特色的党建品牌。 六、创立“首善之区党建品牌的组织领导 （一）加强领导，明确责任。创立“首善先锋党建品牌是一项具有重要理论意义
