1、创立学习型、效劳型、创新型机关活动实施方案 为贯彻落实市委一届六次全会精神，推进我市文化事业开展，鼓励和引导机关干部职工解放思想、端正学风、效劳基层、求真务实，努力建设“学习型、效劳型、创新型机关（以下简称“三型机关），实现机关人员素质和效劳水平全面提高，进一步树立文化队伍勤政、廉洁、务实、高效的良好形象，根据市委、市政府统一部署，特制订本方案。 一、创立“三型机关的指导思想高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表重要思想为指导，以深入领会、认真贯彻十六大、十六届五中全会精神为主线，以建设学习型机关为根底，加强学习教育，提高文化干部职工的政治素质、理论素养、知识水平和业务能力；以建设“三型机关为动
2、力，增强工作活力，形成干事创业、争创一流的机关工作气氛；以大力开展特色文化为目的，努力提升我市文化品位，提高市民素质，培育六安精神，把我市建设成为文化底蕴深厚、文化风气优良、文化生活丰富、文化事业繁荣、文化产业兴旺，并具有一定影响力的文化名城和特色文化大市。 二、主要内容及措施 （一）确立终生学习理念，建设“学习型机关学习是提高干部素质的重要途径，是创立“三型机 关的根底，要从尽快适应新形势、新任务的需要出发，以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率为目标，积极开展创立学习型机关的活动。推进工作学习化和学习工作化，形成不断学习、不断创新、不断提高的良性循环。具体工作中，一是要坚
3、决贯彻落实局机关既定的各种学习方案，严格学习制度，加强对文化系统理论学习中心组成员和机关干部职工的政治理论和业务知识的灌输，提高文化干部的综合素质；二是要强化培训工作，根据市直有关单位的培训要求，有方案的对文化干部进行行政执法、计算机等培训；三是要加强引导教育，营造“人人是学习之人，处处是学习之所的良好气氛，制定有关鼓励学习的优惠政策和实施细那么，提高机关干部职工学习的积极性和自觉性。 （二）转变工作作风，建设“效劳型机关提高效劳质量是文化局机关职能转变的本质要求，也是创立“三型机关的着力点，文化工作要进一步树立为群众效劳的工作理念，深入贯彻“三个代表重要思想，坚持“二为方向和“双百方针，不断
4、完善效劳机制，改进效劳方式，标准效劳行为，拓宽效劳渠道，切实推进效劳型文化局机关的建设。一是以群众满意不满意为标准，大力推进文化政务公开，切实标准执法行为，不断强化效劳措施，活泼群众文化生活，积极开展娱乐场所管理条例、著作权法、新文物保护法等有关法律法规的宣传，提高全社会的法律法规意识，使之深入人心，为文化行政执法提供良好的社会根底。坚持“一手抓管理，一手抓繁荣的方针，大力整顿和标准市场秩序，进一步加强对演出、音像、娱乐、网吧、文物等市场管理，抓好“扫黄打非斗争，净化社会文化环境，全力促使文化和新闻出版市场健康标准。举办以戏曲、少儿文艺和声乐、器乐为主要内容的节庆文化活动，大力推进城镇“先进文
5、化进社区活动，加强社区文化建设，提高居民文化生活质量。适时组织“XX市第二届小戏小品相声大赛等文化活动。二是拓宽联系群众的载体和渠道，主动接受人大、政协、纪检、监察以及社会各界的监督，不断强化效劳职能。三是进一步改进效劳手段，提高效劳质量，通过深入基层、调查研究等方式，认真听取群众的意见和建议，及时改进工作，着力简化办事程序，提高办事效率。 （三）增强创新意识，建设“创新型机关 创新是推动文化事业繁荣开展的重要措施，是创立“三型机关的灵魂。要按照十六大提出的“开展要有心思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，不断解放思想，开拓创新，努力使机关始终保持与时俱进，发奋有为的
6、精神状态。一是通过“引进来、走出去等方法，开展“解放思想、转变观念、大胆创新的大讨论活动，积极推进文化开展的思路创新；二是创新管理制度，用新的理念、新的途径、新的方法去管理机关，通过制度改革，实现民主管理、决策科学；三是稳固创新成果，在不断稳固成绩的根底上，进一步创新思维，开拓进取，实现新的突破。 三、主要步骤和方法 为有条不紊地落实创立“三型机关活动，根据市委、市政府统一部署，将创立活动分四个阶段： （一）宣传发动，制定方案 组织全局职工认真学习XX市直属机关创立学习型、效劳型、创新型机关活动方案和市办通报第三期“倪发科、叶文成同志在XX市直属机关创立学习型、效劳型、创新型机关发动大会上的讲
7、话（）等，深入讨论开展“三型机关创立活动的重点工作，发动全局干部职工振奋精神，积极参与，通过学习、讨论，使干部职工领会文件精神，明确工作任务，切实增进对创立“三型机关活动必要性和重要性的认识；成立领导组，制定创立方案，为创立活动奠定良好的根底；落实责任，按照“三型机关的标准严格要求各科室乃至每一创立学习型、效劳型、创新型机关活动实施方案第2页 位同志，并将其列入年度考核、党员民主评议标准之一，提高干部职工参与创立的积极性。 （二）联系实际，查摆问题 此阶段是创立活动的重要阶段，能否联系实际查摆问题，是决定此项活动的开展能否取得预期效果的关键，为此， 1、组织调查研究，深入基层，了解当前文化工作
8、的困难和存在的问题，倾听广阔文化工作者的意见和建议； 2、发动机关全体人员，根据各自的业务特点，认真查摆工作中哪些方面还需要改进和加强，以求改进工作方法，提高工作效率。 （三）认真整改，建章立制 根据上一阶段的情况，认真整改，对各项整改内容要落实责任，有具体步骤，解决方法和时限要求，要着眼于机关的长远建设，把认识上的问题与解决实际问题结合起来，针对查找出的问题，从制度上查找原因和漏洞，进一步建立健全有针对性、符合实际、易于操作、便于督查的相关制度，能够马上改的，要立即改正；需要一定时间的，要制定改正措施，明确改正时限，跟踪督查落实。通过整改活动，及时纠正和解决思想作风上墨守成规，不思进取，政治上纪律松懈，宗旨意识淡薄，工作作风上形式主义、官僚主义，生活作风上奢侈浪费、贪图安逸、追求享乐等突出问题，做到善于抓难点、热点，从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情做起，使党的各项优良作风得到恢复和发扬，既而得到干部职工的思想观念有明显转变，组织纪律性有明显改善，文化工作水平有明显提高的目的。 （四）检查落实，稳固提高 继前三个阶段活动开展之后，按照“三型机关创立标准，对全年创立工作开展认真的自查、自纠，稳固成果，确保整改措施落到实处、确保创立活动不走形式、过场，对在活动中涌现的好典型给予表扬和鼓励。在全局干部职工的共同努力下，争创“三型机关先进单位。
