1、建设局法治建设工作方案 今年我局法治工作将深入贯彻党的群众路线教育实践活动,以十八大和十八届三中全会精神为指引,紧紧围绕全局中心工作,始终坚持效劳大局、依法行政、执法为民和从严管理的原那么,进一步标准行政执法行为,提高依法行政能力,增强效劳、便民观念,为实现市委、市政府提出的“全面加快“1+5信江河谷城镇群建设,着力打造内陆城镇化建设示范区和赣浙闽皖四省交界区域中心城市营造良好的法治环境。根据xx市人民政府办公厅关于印发xx市今年法治政府建设工作要点的通知要求,结合建设工作实际,制定本方案。 一、加强法制宣传教育,端正执法理念1、重点学习城市建设工作相关法律法规,加大依法行政工作的宣传力度,努
2、力营造社会各界支持、理解、配合建设行政执法工作的良好舆论环境。 2、深入开展社会主义法治理念教育。组织开展以执法为民、公平正义、效劳大局为主要内容的社会主义法治理念教育,切实引导全局执法人员树立正确的执法动机和目的。 3、认真落实“六五普法宣传工作。根据市“六五普法的有关文件精神,认真做好宣传发开工作,深入宣传宪法和国家根本法律、城市建设法律法规,增强法制宣传教育的针对性和实效性。把“以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和“国家治理体系和治理能力现代化列入党委中心组学习的重要内容,继续完善和落实党委理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、执法人员法律知识年度考试考核等制度。 4、把和谐执法
3、、文明执法、公正执法的执法理念贯穿于依法行政的全过程,围绕便民利民、信息互动、法律法规宣传等途径,增强执法对象的自律能力,提高执法效率,切实把宣传与教育有机结合,宣传与整治有效衔接,树立起执法为民、让人民满意的崭新形象。 二、认真落实执法责任,夯实执法根底1、建立权责明确、行为标准、监督有效、保障有力的建设执法体系。进一步完善行政处分自由裁量基准制度,继续做好法律、法规的依据梳理和职权分解工作,将行政执法责任具体细化、分解到每一个执法岗位。认真落实行政执法责任追究制和问责制,把行政执法责任制落到实处。 2、把实施行政执法责任制与各项管理工作紧密结合起来,加大建设市场监管力度,严格质量平安专项执
4、法检查,维护建设市场秩序。在做到执法必严的同时,注重执法的合法性、合理性,提高依法行政水平。 3、切实推行说理式文书,标准填写使用各类执法文书;进一步加强行政许可文书的制作,提高案卷质量,要保证不出现行政复议、行政诉讼因案卷质量问题而败诉现象。建立完善行政执法案卷评查制度和评查标准,将行政执法案卷评查作为经常性的工作来抓,努力提高执法文书质量。 三、标准行政执法行为,强化执法监督1、深化行政执法公示制。充分利用有效载体,将行政执法主体、执法依据、执法职权、执法结果、执法救济渠道等向社会公示,要把行政许可等作为执法公示的重点,确保权利在阳光下运行,主动接受社会公众监督。 2、完善考核制度,加大考
5、核力度,突出监督检查重点,使考核真正成为全面推进依法行政、促进职能转变、落实工作责任的重要手段。今年我局将建立和完善依法行政工作制度、严格自由裁量管理、减少和杜绝行政错案,落实责任追究等方面加大考核力度。 3、加强执法监督检查工作。开展综合和专项执法监督检查各一次,行政执法被复议撤销或变更及行政诉讼败诉的案件不超过案件总数的万分之一。执法错案率不超过万分之一。执法投诉、举报案件查处率20230,行政负责人出庭率20230%。 4、开展内部和外部监督检查相结合,拓宽监督渠道,开展行风评议活动,结合群众路线教育实践活动,开门纳谏,自觉主动地接受效劳对象监督,增强执法的透明度,坚决消除“人情、“关系等不良现象。 四、全面提升整体素质,加强队伍建设1、坚持队伍建设和业务建设“两手抓。加大在岗执法人员的培训力度,认真组织行政执法人员参加上级部门举办的各种培训班,举办形式多样的培训班、讲座、研讨等活动,在不断提高依法行政能力的前提下,通过创新效劳方式,拓宽效劳领域,改进作风态度,提高办事效率,不断提升执法人员的职业道德、法律素养和办案根本功。 2、扎实开展工作。局机关和各局属单位密切加强依法行政工作的宣传和贯彻,整体推进法治工作,紧密联系实际,不断将依法行政和法治建设活动引向深入,取得实效。 第4页 共4页