1、2023年年县委民生办工作要点 一、坚持序时调度进展,确保目标任务完成 1围绕“补短板实施民生工程。2023年,县委、县政府确定实施33项民生工程,新增农村道路畅通工程等6项,提标6项,退出6项,连续实施21项。依据中心经济工作会议“补短板的任务要求,把实施民生工程与推动结构性改革结合起来,着力在扶贫工作、“三农工作、创业就业、社会保障、教育文化和其他城乡公共效劳六大方面,加快补齐民生短板。 2部署落实目标任务。依据县政府相关要求,会同有关部门出台民生工程实施方法、资金筹措等文件。细化量化目标任务,提请县政府与各乡镇(开发区)及县直牵头部门签订民生工程目标责任书,明确目标责任,催促各乡镇(开发
2、区)和县直牵头部门及早部署、落实任务,确保项目早开工、早实施、早完成、早见效。 3分类分级压实责任。发挥牵头抓总职责,落准落细落实各级各部门责任,形成上下贯穿、层层负责的责任体系。推动各地各部门主要领导亲自抓,分管领导具体抓,协调项目主管部门加强目标管理、跟踪督查和绩效评价,催促各乡镇(开发区)强化资金保障、项目实施和建后管养,确保民生工程政策执行不变形、不走样。 4按月序时调度分析。从4月份起,每月梳理汇总项目实施进展状况,对各项民生工程开工率、投资完成率、完工率、发放资金、发放标准、补助人数等指标进行量化,按月分析总结汇报。 5定期会商解决问题。加强与县直主管部门、财政局资金管理科室会商,
3、强化内外沟通、左右联系,通过会商沟通,协调解决工作中遇到的冲突和问题,形成民生工程分工负责、齐抓共管的良好局面。 6落实约谈通报制度。聚焦重点,精准调度,按月梳理汇总分析民生工程进展。进一步健全和落实催促、约谈、通报等制度,对资金拨付、工程进度、政策执行、建后管养等环节觉察重大问题的,定期进行通报,必要时进行约谈,催促整改到位。 7确保完成民生工程任务。比照目标责任书,催促各级各部门逐项落实投资规划、资金下达、工程进度,分类分项加强调度,确保新增6项、提标6项政策执行到位;补助类项目要严格依据政策规定,抓好调查摸底、审核评议、公开公布三个重点环节,实行动态管理,按月(季)等方式准时打卡发放到人
4、;保险类项目要简化操作方法,缩短受理周期,提高补偿待遇;工程类项目要早预备,早启动,早落实,并认真抓好项目管理,按序时进度推动,确保当年完工项目10月底前主体完工,11月底前全面竣工。跨年度项目按时完成年度建设任务。 二、加强资金保障管理,引导资金多元投入 8加强民生资金保障。坚持厉行节省,调整优化财政支出结构,压缩“三公经费等一般性开支,集中财力保障民生支出,保障民生工程资金足额筹措。编制民生工程资金预算,催促各乡镇(开发区)优先支配、重点保障,确保民生工程配套资金到位。 9强化资金使用管理。精打细算、科学管理,简化民生工程资金拨付程序,加快资金拨付进度,保证资金拨付进度不低于序时进度、资金
5、支出进度不低于项目建设进度,确保工程建设需要;加大对特殊人群特殊困难的精准帮扶。完善各项民生工程资金管理方法,加强对资金管理使用状况的监督,严峻查处截留、挤占、挪用、冒领等行为。 10推动资金多元投入。推动供应侧结构性改革,发挥财政资金撬动带动作用,鼓舞引导社会、企业和个人投入,加快形成政府主导、多方参与的多元筹资机制。坚持多元导向,通过购置效劳、股权合作、PPP等方式,支持各类市场主体增加民生工程保障效劳和产品供应。 三、推动管养共建共享,严格项目考核评价 11创新建后管养举措。依据财权事权相适应,谁受益谁负担的原那么,进一步明确项目所在地政府、受益单位民生工程管理养护的主体责任。催促各乡镇
6、(开发区)持续提升工程建后管理养护,硬化经费预算,创新管养举措,促进全部工程类项目发挥长期效益。 12建立多元投入机制。依据县政府办关于进一步建立民生工程建后管养工作机制的意见,科学界定政府与市场的界限,依据民生工程项目类型,探究财政投入一点、集体投入一点、群众投入一点、社会投入一点的模式,多渠道增加民生保障和公共效劳有效供应,加快形成民生工程建后管养多方参与的多元投入机制,发挥基层和群众对民生工程的推动作用,创立民生工程“人人参与、人人尽力、人人享有的共建共享格局。 13强化督查考核工作。依据县政府目标管理绩效考核要求,对相关民生工程指标进行综合评分。加强结果考核,对任务完成、建后管养、绩效
7、评价、日常工作和社情民意等重点指标进行评分,有差异打分、排名,避开简洁以统计数字代替工作的具体评价。通过考核,总结经验、觉察问题、不断完善,推动民生工程有序实施。 14推动人大、政协巡察常态化。健全完善人大政协民生工程巡察工作机制,选择假设干项目,对局部民生工程项目视察巡察。进一步完善和落实民生工程特邀监督员制度,加强与各级特邀监督员的联系,定期供应民生工程文件、月分析总结等材料,适时组织特邀监督员开展视察、巡察、检查、调研等活动,认真听取、收集特邀监督员反响的意见建议,形成监督推动民生工程实施的整体合力。 四、强化信息平台建设,加大政策宣扬力度 15加强民生工程信息公示。在原有公示项目进度、
8、资金发放、惠民政策等信息根底上,进一步落实县民生工程信息全程网上公示制度,催促各地各部门结合实际,落实公示平台,完善公示内容,创新公开方式,稳固公示成效。 16强化舆论引导。加强政策宣扬,引导宽敞群众和社会各界广泛参与、支持民生工程实施,营造良好实施气氛。加快民生领域根底信息大数据、互联网平台统筹应用,提升民生工程组织实施科学化和信息化水平。 17丰富宣扬载体。充分发挥报刊、播送、电视、网络等媒体重要作用,努力建立立体化、多层次、广掩盖的民生工程宣扬平台。连续开展民生工程有奖征文活动及开展民生工程“摄影展活动,进一步扩大民生工程成果宣扬。 五、加强干部队伍素养,持续提升根底工作 18扎实做好信
9、息和报表工作。催促各地各部门比照每季度省民生工程宣扬要点,扎实做好民生工程信息编写报送工作。进一步完善资金在线填报系统和民生工程项目进展状况报表,提高报表工作的准时性和精准度。 19加强根底数据库管理。催促各地各部门准时全面汇总、整理、录入各项目根底数据,健全完善民生工程根底数据库,推动民生工程科学化、精细化管理。 20强化作风效能建设。稳固扩大“三严三实专题教育成果,大力弘扬焦裕禄和沈浩精神。落实效能建设“八项制度,严明工作纪律,提升效劳水平。强化内部把握建设,推动民生办运转严谨有序和业务开展稳健高效。 21严格党风廉政建设。认真贯彻中国共产党廉政自律准那么和中国共产党纪律处分条例,严格执行中心八项规定和省委、省政府三十条规定。落实一岗双责要求,一手抓民生办业务工作,一手抓廉政建设。 6