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2023年市委增量提质保预期专题会议上的讲话.doc

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资源描述

1、市委增量提质保预期专题会议上的讲话同志们:今日我们召开市委增量提质保预期专题会议,主要目的是贯彻落实昨天下午召开的xx市委增量提质保预期专题会议精神,通报前三季度经济运行状况,支配部署四季度经济工作,发动全市上下提振精气神、大干60天,倾力打赢四季度增量提质保预期冲刺战。刚刚,会议通报了前三季度经济运行状况,支配了四季度经济工作,听取了5个担当主要经济指标部门的专题发言、2个固定资产投资排名末位部门的检视发言。作表态发言的,要把各自工作牢牢抓在手中,千方百计挖增量,不遗余力提质效;作检视发言的,要从政治上、思想上、工作上、担当上深刻反思,实行有力措施迎头赶上。最终,加宝同志讲了支配意见,请大家

2、认真抓好落实。下面,我再强调几点:一、认清严峻形势,知耻后勇。今年前三季度,xx完成生产总值176亿元,可比价下降5.5,低于全市平均增速13.6个百分点,较上半年下滑13.1个百分点;其次产业增加值完成113亿元、下降14.7,拉低生产总值增速9.4个百分点;规模工业增加值下降9.3,低于全市平均增速17.4个百分点。这几项主要指标增速远远低于xx市平均水平、处于各县区末位,严峻拖了xx进展的后腿,影响了全市经济增长整体水平。作为十强县,我们多年始终处于全省全市经济进展第一方阵,这次消灭大滑坡,由领跑变成了跟跑,甚至落伍,格外危急。这也是近十多年来,除受疫情影响2023年一季度GDP下降7.

3、2之外,正常年份经济增速首次消灭负增长。在昨天下午召开的xx市委增量提质保预期会议上,我们xx作了检视发言,受到市委领导的严峻批判。痛定思痛,深刻反思,虽然有十多户企业停减产,尤其是火石咀、雅店2家煤矿停产等客观因素影响,但主要缘由还在主观方面:一是思想麻痹,盲目乐观。市委、市政府对经济运行分析研判不够,对市场政策变化、经济运行趋势不敏感,更没有生疏到前边“标兵速度快、后边“追兵在提速的严峻形势,尤其是统计、发改、工信等部门对停减产企业影响稳增长的程度研判不精准,心存侥幸、夜郎自大,没有准时实行有效应对措施,导致主要指标消灭大幅下滑。二是力度不大,四平八稳。每个企业都有包抓市级领导,但很多同志

4、根本上处于“包而不抓状态,没有真正扛起责任、做实工作。尤其发改、统计、工信等部门抓重要经济指标“心中很多、研判不准,实施停减产企业纾困帮扶行动不扎实,导致工业企业纳规不够、重点项目达产数量少,在存量削减状况下没有增量替补。三是精神不振,得过且过。当前,我们相当一局部干部的精气神缺乏、精神状态不佳、拼搏意识不强、方法不够科学、作风不够过硬,尤其缺乏奋勇争先、争创一流的精神,存在“当一天和尚撞一天钟的消极思想,平常不深化争辩工作、不解决存在问题,关键时候像“无头苍蝇一样胡抓乱扑。对于这些问题,大家必需立行立改,改到位、改彻底。我们今日的会议以“增量提质保预期为主题,就是由于前三季度经济运行远远低于

5、预期,形势极其严峻,丝毫不容懈怠。“哪里跌倒哪里爬。当前,全市上下确定要牢记教训、知耻后勇,快速行动起来,聚精会神、打起精神,大力发扬“不破楼兰终不还的拼劲、拧劲、干劲,握紧拳头、狠抓重点,不迟疑、不分神、不等靠,守住“稳的底线,拿出“进的魄力,激发“狠的斗志,在今年格外有限的时间内打一场稳中求进的攻坚战、增量提质的保卫战、确保预期的冲刺战。二、聚焦重点施策,奋起直追。在这破难闯关、决战决胜的关键时刻,全市上下必需打起十二分精神,冲刺四季度、奋力破难题,做好增量提质保预期各项工作。一要盯紧抓牢重点企业。经济指标下滑与工业增长疲软亲热相关,当前全市主导产业、工业产业多数呈下滑状态,必需进一步强化

6、原煤生产、装备制造等重点行业支撑作用,千方百计稳住工业根本盘。各包抓企业市级领导牵头,发改、工信等责任部门负责,鼓舞支持已经完成全年产能的企业连续挖掘优质产能,为经济增长多作奉献;挂念指导还没有完成全年产能的企业,比方昌鑫钢化玻璃、泽上堂等,加大生产、开拓市场,努力实现满产超产目标。特殊要抓住煤炭生产黄金期,用好国家能源电力保供扶持政策,争取产能核增取得突破,支持煤炭生产企业在确保平安的前提下,开足马力满负荷生产;工信局要尽快拿出切实可行的措施,盯死看牢煤炭生产销售和入统核算。xx同志牵头,能化委负责,进一步加大跑市跑省对接力度,下势协调解决30万吨煤制乙二醇项目煤炭减量替代指标,促使尽快恢复

7、试运行。永胜、军申、海岗同志牵头,统计、发改、工信、市场等责任部门负责,依据“缺什么、补什么的原那么,落实纳新嘉奖鼓励政策,优化企业进展环境,挂念跃狮宏堡、特帅特衣业等企业补短板,力争年内新增9户规模企业。春发、海岗同志牵头,住建局负责,鼓舞建筑企业提升资质,引导其在xx注册公司,着力扩大建筑业产值。二要统筹推动全面发力。经济增长不只是工业一方面内容,与经济社会各行各业都息息相关,大家确定要增加大局观,把总账算清楚、把潜能挖出来、把亏空补上去。各包抓项目市级领导牵头,发改、工信等部门负责,盯紧169个在建重点项目,进一步优化施工流程,加强科学调度,推动项目建设取得最快进展。特殊是住建、交运、水

8、利、文旅等部门要好好捋一捋今年实实在在开了多少项目、进度怎么样,倒排工期、大干快上,确保形象进度每天有变化、周周有突破。招商局要加大跟踪对接力度,促进煤矸石制甲基丙烯新材料、瀚宇多功能化学品、袋笼生产线等6个项目尽快落地建设,年底前完成招商引资到位资金60亿元;同时催促各责任部门盯紧“人才兴咸、进展大会新签约项目,抓紧开展规划选址、土地预审和环评、立项等预备工作,确保一旦时机成熟,就抓住窗口期提前开工建设。xx同志牵头,发改、招商等部门负责,加快成立经济技术开发区,优化整合招商引资优待政策、考核方法,设立产业引导基金,进一步增加我市招商吸引力。永胜同志牵头,发改、财政等部门负责,抢抓地方政府专

9、项债券、中心预算内项目申报窗口期,加大谋划储藏力度,稳住投资根本盘。三要扎实开展帮扶解困。开展停减产企业帮扶解困活动是当前稳增长保预期的关键举措,经过一段时间努力,火石咀煤矿10月15日、瑶池电厂10月18日、雅店煤矿10月26日复产,自来水公司退出减产序列,帮扶解困取得阶段性成效,但距离市委要求还有很大差距,必需再加压、再加力,力争取得更大突破性成效。各包抓市级领导、牵头单位要连续落实“四个一帮扶机制,抢抓xx“四个亿助力复产解困机遇,下气力解决企业资金短缺、用工缺乏、原材料受阻、市场销售不畅等问题,力促天喜建材等9户减产企业尽快恢复正常生产。军申同志牵头,工信局负责,抓紧推动能源电力平平稳

10、定保供工作,加强中长期合同签约履约监管,扩大煤炭销售规模,真正把煤电先进产能的支撑作用体现出来。xx同志牵头,税务局负责,深化争辩企业在税费方面存在的现实困难,必要时实行减免缓等措施纾解困难。各责任部门要乐观组织干部走出机关、深化企业,送政策、送效劳、送温存。四要强化跟踪协调指导。成立增量提质保预期工作专班,由我担当第一组长,xx同志担当组长,xx、xx等同志为副组长,相关业务部门主要负责同志为成员,加宝同志每3天一调度、我一周一调度,听取工作进展、争辩白决问题,跟踪催促职能部门紧盯规上工业增加值、固定资产投资等指标,在解决问题、落实政策、优化效劳上狠下功夫,全力以赴把“量增回来、把“质提上去

11、。发改、统计、工信等部门要高度重视入统率低的问题,强化归口指导、归口督导,一个项目一个项目跟踪效劳,加强入统培训、预警、询问,下足“绣花功夫保证项目投资应统尽统。同时,坚持“二产欠、一产三产补的思路,任挺、万虎同志牵头,市农业农村局负责,联合各镇街道做好群众秋收工作,统筹抓好秋果秋粮生产加工运输销售储存,努力把阴雨霜冻天气对农业影响降到最低,全力确保群众增收;张虹、海岗、万虎同志牵头,文旅、市场、电商等部门负责,抓住四季度消费旺季,紧盯“双十一“双十二,多层次开展线上线下展销促销,持续挖掘蛰伏消费潜能,既盯紧大户、稳住根本盘,又效劳好小户、做到“颗粒归仓,力争年内再新增5户限上商贸企业。三、下

12、势立茬落实,确保预期。落后并不行怕,一场战役的失败也不行怕,怕的是输了精神、输了信念,那才是真正的哀痛。接下来这两个月,是一场苦战、一场恶战,关键还是干、关键靠实干。大家要以过硬的责任、过硬的担当、过硬的作风,把各项工作抓紧抓实。一要改良作风加油干。当前,一些部门和镇街道负责同志作风漂移,不争辩工作、不把握业务、不担当责任,遇到重大任务“一推三挡打太极,这是工作消灭问题的主要缘由。大家要进一步改良作风、提振精神,切实消退“今年就这样、明年再提升的消极心理,“不用扬鞭自奋蹄,从现在开头就抓牢用好每一天的贵重时间,力戒麻痹大意,力戒急躁懈怠,力戒四平八稳,都要拿出背水一战的士气和“人一我十、人十我

13、百的劲头,以最大努力争取最好结果。二要扛实责任舍命干。各市级领导要从讲政治的高度抓经济,带头落实“三包三促责任制,深化一线、靠前指挥,全力以赴、扎扎实实把分管包联企业纾困帮扶工作做实做好,把分包镇街道各项工作推向前进。全市各级各部门尤其是统计、发改、工信、招商、市场、农业农村、文旅等部门确定要切实扛起责任,紧盯主要指标,准时争辩白决指标完成、项目建设等方面存在的突出问题,精准发力、舍命硬干,全面抓好工业、投资、消费等各项工作,切实把“增量提质保预期体现在实实在在的行动上。三要固强补短精准干。保增长就要保运行、保企业。统计、工信、发改、市场、农业、招商等部门特殊要盯牢涉及生产总值核算主要指标的有

14、关企业,尤其是原煤产量、通用设备制造、发电量等工业指标和固定资产投资指标,把任务落实到每一天,定期分析研判,准时预警问题,强力推动目标任务完成。要想方设法解决一些企业生产经营在xx、统计核算在外地的问题,促进可统即统、应统尽统。四要严督实考倒逼干。考核办要会同市统计、发改、农业农村、工信、市场等部门,加强指标监测、进度分析和状况通报,第一时间预警滞后单位,准时实行有效措施整改提升。市委督查室要用好“三色督办手段,加强督查督办,有力传导责任和压力,确保各项任务落实落细落具体。对工作专班调度支配事项落实缓慢、不准时不到位的,分管市级领导必需向市委常委会作出检视;相关牵头部门和责任单位负责人进行电视

15、检讨,并由纪委启动问责处理程序。年底,但凡完不成年度目标任务,且排在后两名的部门单位和镇街道,市委将严峻处理主要负责同志,绝不姑息迁就。四季度工作头绪多、任务重。各镇街道和各部门单位要擅长“十个指头弹钢琴,统筹做好以下几方面工作:一是由李剑、张虹同志负责,抓好疫情防控,坚决筑牢疫情防控严密防线,确保全市防控形势大局稳定。二是由任挺、万虎同志负责,加快编制全市乡村振兴总体规划以及镇域、行业规划,同时重点抓好稳固脱贫成果后评估预备、“两不愁三保障成果稳固、易地扶贫搬迁后续扶持等工作,为更好推动后续工作奠定根底。三是由任挺、万虎同志负责,扎实开展人居环境整治尤其是农村“三堆六乱整治,同时抓好冬季果园

16、管理、群众抢收,确保镇村面貌焕然一新、群众收入不受影响。四是由永胜、军申、嘉楠、银河同志负责,聚焦“14x产业链,抓紧谋划招引一批产业进展、根底设施和民生类项目,为明年市域经济进展增加动能。五是由任挺、永胜、军申、银河同志负责,深化排查重点领域风险隐患并做好防范化解工作,扎实开展重点行业平安隐患排查整治,严峻打击平安生产违法违规行为,坚决遏制各类平安生产事故发生。六是由军申、春发、海岗同志负责,切实抓好冬季供暖各项预备工作,确保群众温存过冬。七是由春发同志负责,切实加强舆情监测,提升处置水平,一旦发生舆情,第一时间把握、第一时间解决,确保舆情管控不出问题。八是由任挺、永胜同志负责,做好xx市第四季度及我市明年春季重点工作观摩会筹备工作,特殊要选好观摩点。同志们,四季度是承上启下的关键阶段,四季度工作做得怎么样,既关系到决胜全年,也关系到来年进展。期望大家进一步增加责任感、紧迫感、压力感,强化年终

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