1、在全区卫生系统干部作风纪律学习整顿暨效能建设年活动发动大会上的讲话 在全院干部职工作风纪律整顿工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全院干部职工作风纪律整顿暨效能建设活动发动大会，进一步落实县纪委，县卫生局纪律作风整顿会议精神。下面，我讲四点意见： 一、统一思想，充分认识开展作风纪律学习整顿暨效能建设活动的重要性和必要性 在中纪委十七届五次全会上，胡锦涛总书记强调指出，以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，大力弘扬党的优良作风，继续引导领导干部讲党性、重品行、做表率。我们单位是党和政府的窗口单位、形象单位。近年来，我们始终把加强作风建设作
2、为密切党群干群关系、凝聚人心、推进开展的一项重要工作来抓，广阔医务人员的效劳意识不断加强，医德医风建设不断深化，医疗效劳质量不断改善，公共卫生效劳与突发事件应急处置能力不断增强，新农合、医改、及妇幼卫生等各项卫生工作取得了可喜的成绩。赢得了全县人民的赞誉。 但必须清醒地看到，我们的作风建设与党和政府的要求、与人民群众的期望还有很大的差距，医疗效劳质量、效劳水平还需要不断改进和提高，群众“看病难、“看病贵的问题还没有从根本上得到解决。当前我院干部职工纪律作风方面还存在不少问题，归纳起来，突出表现在以下几个方面： 一是思想观念转变不够，机遇意识不强。咱们多数干部职工至今还习惯于用老眼光看待新问题，
3、满足于固有的思维方式和工作习惯，不愿深入思考，不敢开拓创新，尤其是在目前卫生改革的关键阶段、关键问题上，缺乏开拓创新的勇气和胆识，工作平平淡淡，不求有功，但求无过，甚至认为自己拿到的那份工资是不工作都应该拿到的。面对医改大好机遇，搞形式，走过程，缺乏竞争意识和拼搏精神，不是抢抓机遇、克难攻坚、乘势而上，而是消极畏难、瞻前顾后、畏首畏尾，错失良机。二是学习风气不浓，工作能力不强。有的干部职工不重视学习，缺乏学习的积极性和自觉性，在学习上只求过得去，不求学得深，理论水平跟不上时代要求；有的工作能力欠佳，抓具体工作没有思路，抓整改落实没有招数，破解难题没有方法，不会干事、甚至干不了事的现象依然存在。
4、说实话，目前在咱们单位想找几个既懂业务又懂管理的综合型管理人才还确实不多，因此希望大家都要树立活到老、学到老的思想，把有限的时间用在学习上，不断提升自己的专业技术水平和工作管理能力，来适应当前的工作需要。近几年，随着国家对卫生事业投入的进一步加大，房屋、设备等硬件设施得到显著改善，但人才队伍建设明显滞后，远远满足不了当前群众健康需求。今年是医改工作承上启下的关键年。今年3月19日卫生部副部长在杭州召开的妇幼卫生会议上指出妇幼卫生工作的重点是出生缺陷防治，推广免费婚检，加强孕产期合理营养和膳食指导，建立健全产前诊断网络，提高新生儿疾病筛查覆盖率，并且出台县级妇幼保健机构职能定位工作考核评价标准。
5、三是组织纪律不严，大局意识不强。有的缺乏大局意识，摆不正个人与集体、局部与全局的位置，遇事只考虑个人和本部门利益，胸无大局，对院里和上级部门决定了的事情，有令不行，有禁不止；有的自由散漫，纪律松驰，上班是“人在心不在。四是工作作风不实，责任意识不强。有的作风飘浮，华而不实。五是精神不振，牢骚满腹。有的干部职工成天疲疲踏踏，萎靡不振，不清楚自己的工作职责，没有一点工作紧迫感、责任感，没有一点工作热情，缺乏昂扬向上的精神状态；不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，缺乏创新精神，不求上进，满足现状，敷衍了事，得过且过。认真分析这些问题发生的原因，我认为主要有以下五个方面：第一，我们的干
6、部职工放松了世界观的改造。我们有的干部职工放松了思想改造，世界观、价值观、人生观偏离了正确方向，放弃了对理想信念的追求，忘记了我们的工作是人民的重托，忘记了我们工作的每一个岗位都有一份社会责任，导致个人主义、自由主义、享乐主义、拜金主义思想占了上风。第二，我们各级领导放松了管理。一方面，尤其是我作为“一把手没有静下心来研究工作，由于工作目标定的不高，工作任务细化不够，工作重点部署不到位，导致单位工作人员工作责任不明确，工作压力不大，工作负荷不饱满，人浮于事，工作人员无所事事。另一方面，我们有的中层领导干部对自己要求不高、管得不严，各项管理制度形同虚设。第三，无视了制度建设。新情况、新问题、新矛
7、盾的不断涌现，客观上要求我们不断健全和完善制度。从近几年看，尽管我们都相继建立了一些制度，但有的没有从本单位职能特点出发，缺乏针对性；有的制度一成不变，不适应新形势的要求，缺乏操作性；有的制度不配套、不具体，缺乏系统性。这样的制度既没有严肃性，又没有约束力，既管不了事，又管不了人，纪律作风建设有章难寻，缺乏制度保障。第四，缺乏有效的监督评价机制。当前经济、社会、文化都处在一个转型期，客观上为一些不健康、不积极、不扎实的作风蔓延和滋长提供了生存空间。第五，缺乏抓纪律作风建设的长效机制。虽然近几年来，我们始终坚持把纪律作风建设作为一项重要工作来抓，但客观上来说，长效机制建设还缺乏系统性、科学性、标
8、准性和连续性。对干部职工的学习，特别是思想政治教育，没有建立起完善的考核体系，导致干部职工加强自身修养、加强党性锻炼的自觉性和主动性不够；纪律作风建设的考核评价机制不健全，没有与干部职工的切身利益挂钩，放松了自我约束。以上这些都是我们单位纪律作风问题的病根子，必须通过这次作风整顿从根本上加以解决。今年，既是卫生改革的关键年，又是提高机关效能建设的攻坚年，我院要集中一段时间在全院开展干部作风纪律学习整顿活动。各科室一定要从加快沁水率先突破开展的高度，充分认识开展干部纪律作风整顿暨效能建设年活动的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，真正把思想统一到县委的要求上来，以强有力的措施，认真解决好本单
9、位存在的突出问题，在党员干部中培育形成良好的干事创业风气，为推动全县经济社会又好又快开展提供强有力的作风保证。 二、把握关键，扎实推动作风纪律学习整顿活动深入开展 这次干部职工作风纪律学习整顿活动，要以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入落实科学开展观，认真贯彻党的十七届四中全会、中纪委五次全会精神为重点，认真落实202223年市委惩防体系建设，积极推进“六项改革、落实“四项制度、深化“三项公开。以解决全体干部职工在思想作风、学风、工作作风、生活作风、领导作风等方面存在的突出问题为重点，以解放思想、更新观念、增强干部职工的大局意识、责任意识、公仆意识为主题，以全面完成今年各项工作任务为目
10、标，通过集中整顿，使广阔干部职工的组织纪律进一步增强，工作作风进一步转变，精神面貌进一步改观，效劳意识进一步提高，以党风带政风，以政风促民风，在全院上下形成精神振奋、开拓创新、求真务实、埋头苦干的良好风气。为此要重点要抓好以下几个环节： 一要认真抓好学习教育。学习教育是开展好这次整顿活动的根本前提和重要保证。要按照集中学习与个人自学相结合的原那么，坚持以自我教育为主，在认真学习有关必读篇目的根底上，进一步结合我院工作特点，把公共卫生效劳当成我们工作的亮点，把各种业务技能当成我们工作的着力点。要注重理论联系实际，带着问题学，边学边思考，不断增强学习的针对性和实效性。全体领导干部要率先垂范，做到先
11、学一步，学深一点，带动本单位干部职工的学习，要围绕转变工作作风谈打算、理思路、做方案，集思广益，献计献策。力争通过学习教育，使广阔干部职工的政策理论水平有一个大的提高，思想认识有一个深刻的变化，思想观念有一个新的转变，使全院上下形成一个一心一意谋事业，凝心聚力抓工作的气氛。 二要深入查找存在问题。学习发动是根底，查找问题是关键。只有把准脉膊，才能对症下药，才能真正解决问题。最近，沁水网上出现了一那么“沁水妇幼残害妇女儿童的黑帖，至今对我们单位造成了很深的负面影响，这是有史以来公开对我们单位效劳不周问题的最深刻批评，以此为鉴，我们必须从两个方面进行深刻剖析，其一，不管说的是否属实，但也绝非欲加之
12、罪，说明我们工作中确实还有缺乏之处，其二，通过这一网上事件要在我们本身举一反三，深刻反省事件背后的深层次问题。认真总结经验教训，深刻剖析原因，明确努力方向。要广泛征求群众意见，善于“开门纳谏，积极采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等多种形式，多渠道、多层次征求意见，切实把问题找全查细、找准查透。要深入开展思想工作述评，组织广阔干部职工对思想、工作、作风等方面的情况进行全面总结，重点查找精神状态、大局观念、责任意识、纪律作风等方面存在的问题，在找准问题、深刻反思、剖析根源的根底上，提出有针对性的整改措施和方法。 三要扎实进行整改提高。整改是活动的核心环节，整顿工作搞得好不好，关键在于
13、突出问题能否得到有效解决。要坚持边学边改、边查边改、集中整改，针对查找出的问题进行认真梳理，深入研究，制定出切实可行的整改方案，并召开班子会、党员会进行讨论，确保整改取得明显成效。要本着实事求是的态度，在找准问题的根底上，深入分析哪些是属于思想观念上的问题，哪些是属于中层干部和一般工作人员的问题，对问题不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。我认为我们单位目前的问题还不仅仅是网上舆论与炒作，还有其它方面的问题，例如、职工情绪不稳，单位缺乏活力，看似一团和气，其实并没有什么凝聚力和战斗力，加之业务技术人才的短缺，使之我们的工作一时陷入了低谷。 四是建立健全长
14、效机制。效能建设是一项长期的任务，集中整顿只是暂时的、阶段性的，不可能一蹴而就地解决所有问题。要把效能建设的总体要求同阶段性目标有机结合起来，建立效能建设的长效机制，半年和年底各进行一次“回头望，不断稳固和扩大整顿成果。要结合这次干部纪律作风整顿，进一步建立健全各项规章制度，逐项工作、逐个岗位制定好目标责任、考核奖惩和责任追究体系，真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化，确保各项工作落到实处。 三、突出重点，全力确保效能建设活动取得实效 这次干部作风纪律学习整顿，仅仅只是效能建设活动的一个开端。各科室要以这次整顿活动为契机，以解决少数干部职工中存在的思想解放不够、观念更新不快、
15、纪律作风不强、廉洁从政不严、工作效率不高等突出问题为重点，积极开展形式多样的效能建设主题活动，不断把效能建设活动引向深入、推向持久，确保在以下六个方面取得实效： 一是政治素质有明显提高。进一步掀起学习实践科学开展观活动的新高潮，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，把全心全意为人民效劳的宗旨表达在具体工作中，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。二是纪律意识明显增强。能够自觉遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。坚持党的路线方针不动摇，始终与党中央保持高度一致。不信谣、不传谣、讲原那么、顾大局。不迟到、不早退、不消极怠工、不贻误工作、提高工作效能。不以权谋私，做到清正廉洁。
16、 三是作风有明显转变。使干部职工在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题得到切实解决；大局意识、效劳意识、责任意识、奉献意识、创新意识明显增强；形成顽强拼搏、公正正派、遵章守纪、不谋私利、求真务实、发奋有为的良好工作气氛。 四是卫生形象有明显提高。通过转变作风，提高效劳质量和效劳水平，认真执行医德标准，彻底解决效劳态度生硬、门难进、脸难看、恶意中伤等问题，使妇幼保健形象焕然一新，充满生机与活力。 五是廉政建设明显加强。进一步落实党风廉政建设责任制，加大监管力度，坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人，使党员领导干部始终保持为民、务实、清廉的良好形象。 六是效劳水平明显提高。不断增强妇幼保健班子和干部队伍的宗旨意识，急群众之所急，帮群众之所需，解群众之所忧，效劳群众、效劳基层、效劳开展的意识和水平得到明显提升，解决实际问
