1、健康城市与健康促进医院健康城市与健康促进医院 医疗机构与医务人员的责任与义务医疗机构与医务人员的责任与义务 广州市健康教育所广州市健康教育所 陈建伟陈建伟 主要内容：主要内容：一、健康城市一、健康城市（发展历程及任务、广州市健康城市工作要求）（发展历程及任务、广州市健康城市工作要求）二、健康促进医院及其要求二、健康促进医院及其要求（发展历程、工作标准、创建步骤、评价指标）（发展历程、工作标准、创建步骤、评价指标）三、其他重点工作（医院健康教育基地、患者自我管理三、其他重点工作（医院健康教育基地、患者自我管理组织、医务人员健康教育培训要点）组织、医务人员健康教育培训要点）一、健康城市一、健康城市
2、 城市及其挑战城市及其挑战 1 1、城市、城市 城市是人类的聚居地，是区域发展的核心城市是人类的聚居地，是区域发展的核心 2 2、城市化、城市化 城市化已经成为一个世界性的潮流城市化已经成为一个世界性的潮流 3 3、城市问题、城市问题 疾病蔓延、人口密度过高、住房紧张、交通拥挤、水资源污染、疾病蔓延、人口密度过高、住房紧张、交通拥挤、水资源污染、暴力与犯罪、噪音、废气、贫困、。严重危害城市居民的暴力与犯罪、噪音、废气、贫困、。严重危害城市居民的身心健康身心健康 应对应对健康城市健康城市 19841984年，加拿大多伦多，年，加拿大多伦多，“健康城市健康城市”的理念首次被提出。的理念首次被提出。
3、19861986年，年，WHOWHO欧洲区域办公室决定启动城市健康促进计划，实施区域的欧洲区域办公室决定启动城市健康促进计划，实施区域的“健康健康城市项目城市项目”(healthy cities project,HCP)(healthy cities project,HCP)。加拿大多伦多市首先响应，通过制定健康城市规划、制定相应的卫生管理法加拿大多伦多市首先响应，通过制定健康城市规划、制定相应的卫生管理法规、采取反污染措施、组织全体市民参与城市卫生建设等，取得了可喜的成规、采取反污染措施、组织全体市民参与城市卫生建设等，取得了可喜的成效。效。随后，活跃的健康城市运动便从加拿大传入美国、欧洲，
4、而后在日本、新加随后，活跃的健康城市运动便从加拿大传入美国、欧洲，而后在日本、新加坡、新西兰和澳大利亚等国家掀起了热潮，逐渐形成全球各城市的国际性运坡、新西兰和澳大利亚等国家掀起了热潮，逐渐形成全球各城市的国际性运动。动。“健康城市是长期致力于创造和改善自然和社会环境，开拓并扩展期其资健康城市是长期致力于创造和改善自然和社会环境，开拓并扩展期其资源、使城市导民能够在生活的各个方面相互协助和支持，并发挥最大潜能，源、使城市导民能够在生活的各个方面相互协助和支持，并发挥最大潜能，达到最佳状态的城市达到最佳状态的城市”中国健康城市中国健康城市 19941994年，我国与年，我国与WHOWHO西太区开
5、展了健康城市项目合作，并先后选择西太区开展了健康城市项目合作，并先后选择北京市东城区、上海市嘉定区、重庆市渝中区、海南省海口市、北京市东城区、上海市嘉定区、重庆市渝中区、海南省海口市、河北省保定市等区、市作为项目合作城市（区）。河北省保定市等区、市作为项目合作城市（区）。20072007年底，全国爱国卫生运动委员会办公室为保障年底，全国爱国卫生运动委员会办公室为保障“健康中国健康中国20202020”战略规划的如期实现，推动全民健康生活方式成功实施，批准上战略规划的如期实现，推动全民健康生活方式成功实施，批准上海市、浙江省杭州市、辽宁省大连市、江苏省苏州市和张家港市、海市、浙江省杭州市、辽宁省
6、大连市、江苏省苏州市和张家港市、新疆自治区克拉玛依市、北京市东城区和西城区以及上海市闵行新疆自治区克拉玛依市、北京市东城区和西城区以及上海市闵行区七宝镇、上海市金山区张堰镇开展建设健康城市（区、镇）试区七宝镇、上海市金山区张堰镇开展建设健康城市（区、镇）试点工作，在全国范围内正式启动了建设健康城市（区、镇）活动。点工作，在全国范围内正式启动了建设健康城市（区、镇）活动。1 1、市卫生局在参照国内外健康城市的建设经验和总结我市实施、市卫生局在参照国内外健康城市的建设经验和总结我市实施“健康亚运健康广州全民健康活动健康亚运健康广州全民健康活动”成果的基础上，牵头起草了成果的基础上，牵头起草了广州市
7、建设健康城市规划（广州市建设健康城市规划（20112011-20202020年）年）（以下简称（以下简称规规划划）。）。2 2、20122012年年1010月，广州市政府第月，广州市政府第4141次常务会议审议通过了次常务会议审议通过了规划规划。今年今年1 1月月8 8日，市政府办公厅正式印发日，市政府办公厅正式印发规划规划，广州市正式加入，广州市正式加入建设健康城市的行列；建设健康城市的行列；3 3、市政府建立了广州市建设健康城市工作联席会议制度，陈建华、市政府建立了广州市建设健康城市工作联席会议制度，陈建华市长为第一召集人，贡儿珍副市长为第二召集人；联席会议下设市长为第一召集人，贡儿珍副市
8、长为第二召集人；联席会议下设办公室，设在市卫生局。办公室，设在市卫生局。4 4、今年、今年4 4月月1 1日，贡儿珍副市长受陈建华市长委托，主持召开了广日，贡儿珍副市长受陈建华市长委托，主持召开了广州市建设健康城市工作联席会议第一次会议，全面启动建设健康州市建设健康城市工作联席会议第一次会议，全面启动建设健康城市工作。城市工作。广州健康城市广州健康城市 广州健康城市广州健康城市 建设健康城市的基础建设健康城市的基础 广州市经济发展水平位居全国前列。广州市经济发展水平位居全国前列。城市建设取得进步：城市建设取得进步：“国家环保模范城市国家环保模范城市”、“国家卫生城国家卫生城市、市、”“”“国家
9、园林城市国家园林城市”、“国家森林城市国家森林城市”、世界水资源论坛、世界水资源论坛水环境治理奖第一名、国际可持续交通奖、全国文明城市、。水环境治理奖第一名、国际可持续交通奖、全国文明城市、。建设健康城市的必要性建设健康城市的必要性 1 1、是适应我市经济社会发展的需要，推进科学发展、和谐社会的、是适应我市经济社会发展的需要，推进科学发展、和谐社会的必然要求；必然要求；2 2、是巩固、是巩固 ：“国家环保模范城市国家环保模范城市”、“国家卫生城市、国家卫生城市、”“”“国国家园林城市家园林城市”、“国家森林城市国家森林城市”、“全国文明城市全国文明城市”的重要举的重要举措，符合新时期爱国卫生运
10、动发展的内涵。措，符合新时期爱国卫生运动发展的内涵。3 3、可以密切政府、社会、市民的合作，努力化解影响市民健康的、可以密切政府、社会、市民的合作，努力化解影响市民健康的环境因素和社会因素，降低疾病负担，促进社会的稳定，对打造环境因素和社会因素，降低疾病负担，促进社会的稳定，对打造“宜居城乡首善之区宜居城乡首善之区”，促进广州经济社会可持续发展、全面提，促进广州经济社会可持续发展、全面提高市民健康水平，倡导城市健康风尚，增强广州中心城市功能，高市民健康水平，倡导城市健康风尚，增强广州中心城市功能，整体提升广州在世界城市体系中的地位。具有十分重要的现实意整体提升广州在世界城市体系中的地位。具有十
11、分重要的现实意义和深远影响。义和深远影响。建设健康城市的目标建设健康城市的目标 一、总体目标一、总体目标 按照世界卫生组织提出的健康城市按照世界卫生组织提出的健康城市1010条条 标准和建设健康城市准则的基本要标准和建设健康城市准则的基本要求，围绕我市新型城市化发展要求，以推进求，围绕我市新型城市化发展要求，以推进“天更蓝、水更清、路更畅、房天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美更靓、城更美”为抓手，把广州建成一个城市基础设施为抓手，把广州建成一个城市基础设施 配套齐全，环境污染配套齐全，环境污染有效控制，生态建设和健康产业稳步发展，市容整洁、环境优美、社会文明、有效控制，生态建设和健康产业稳
12、步发展，市容整洁、环境优美、社会文明、风尚良好，科技、教育、文化、体育相应发展，医疗、预防、保健风尚良好，科技、教育、文化、体育相应发展，医疗、预防、保健 服务和公服务和公共安全体系健全高效，社会保障制度全面完善，城市经济持续、快速、健康共安全体系健全高效，社会保障制度全面完善，城市经济持续、快速、健康发展，具有高效能基础设施、高质量生态环境、高水平健康人群的健康城市，发展，具有高效能基础设施、高质量生态环境、高水平健康人群的健康城市，各项健康指标达到国内先进水平。各项健康指标达到国内先进水平。二、阶段目标二、阶段目标 到到20152015年，建立起健康城市的基本框架，形成人口、资源和环境协调
13、，年，建立起健康城市的基本框架，形成人口、资源和环境协调，人文、自然和社会和谐，生存、发展和健康保障的健康城市基础。主要健康人文、自然和社会和谐，生存、发展和健康保障的健康城市基础。主要健康指标、生态环境指标、社区人文指标和与健康相关的公共服务指标达到健康指标、生态环境指标、社区人文指标和与健康相关的公共服务指标达到健康城市的基本要求。城市的基本要求。到到20202020年，达到健康城市建设工作规划目标，人口、资源和环境进一步年，达到健康城市建设工作规划目标，人口、资源和环境进一步协调，人文、自然和社会进一步和谐，生存、发展和健康进一步优化。主要协调，人文、自然和社会进一步和谐，生存、发展和健
14、康进一步优化。主要健康指标进入全国先进行列，低碳生活、生态家园成为城市环境品质的特色，健康指标进入全国先进行列，低碳生活、生态家园成为城市环境品质的特色，城市文明指数显著提升。城市文明指数显著提升。广州市建设健康城市广州市建设健康城市5项中心任务项中心任务 一、营造健康环境一、营造健康环境 围绕巩固和完善围绕巩固和完善“国家环境保护模范城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家森林“国家环境保护模范城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家森林城市”、“全国文明城市”等创建成果，以及进一步完善、落实城乡规划和城乡基础设施建设等城市”、“全国文明城市”等创建成果，以及进一步完善、
15、落实城乡规划和城乡基础设施建设等工作，营造健康环境。工作，营造健康环境。二、构建健康社会二、构建健康社会 通过完善医疗、就业、住房、教育、养老等社会保障体系，健全食品和药品安全体系，建设健康交通过完善医疗、就业、住房、教育、养老等社会保障体系，健全食品和药品安全体系，建设健康交通，加强社会治安综合治理等工作，构建健康社会。通，加强社会治安综合治理等工作，构建健康社会。三、优化健康服务三、优化健康服务 通过加强医疗卫生体系建设，建立完善城乡基层医疗卫生服务体系，优化配置医疗卫生资源，落实通过加强医疗卫生体系建设，建立完善城乡基层医疗卫生服务体系，优化配置医疗卫生资源，落实重大疾病防制，深入开展爱
16、国卫生运动等工作，优化健康服务。重大疾病防制，深入开展爱国卫生运动等工作，优化健康服务。四、培育健康人群四、培育健康人群 通过优化出生人口素质，促进妇女、儿童健康，加强健康教育与健康促进，倡导文明健康生活方式，通过优化出生人口素质，促进妇女、儿童健康，加强健康教育与健康促进，倡导文明健康生活方式，普及健康锻炼，加强精神卫生服务，培育健康人群。普及健康锻炼，加强精神卫生服务，培育健康人群。五、发展健康产业五、发展健康产业 通过大力发展医药制造和医疗器械产业，建设符合市场运行机制的医疗产业化发展模式，大力发展通过大力发展医药制造和医疗器械产业，建设符合市场运行机制的医疗产业化发展模式，大力发展基于优质医疗服务的养老服务业，努力拓展休闲产业的发展空间等发展健康产业。基于优质医疗服务的养老服务业，努力拓展休闲产业的发展空间等发展健康产业。健康城市评价指标健康城市评价指标 1996年，世界卫生组织提出了健康城市年，世界卫生组织提出了健康城市10条标准和条标准和338项指标，供世界各地开展建设项指标，供世界各地开展建设健康城市调整和选用。健康城市调整和选用。广州根据本身城市特点、卫生工作要求和广州
