1、书记在省出资监管企业纪检监察工作会议上的讲话 书记在省出资监管企业纪检监察工作会议上的讲话 同志们： 我们召开这次省出资监管企业纪检监察工作会议，主要任务是深化学习贯彻党的十七届六中全会、省委十二届十四次全会和省纪委十二届八次全会精神，认真落实全省国有企业改革进展和国有资产监督管理工作会议的要求，总结202x年纪检监察工作，部署202x年工作任务。省国资委党委对这次会议格外重视，对开好这次会议特地提了要求。省国资委纪委书记李天鸥和省纪委领导姚平亲自参与会议，等下还要作重要讲话，大家确定要深刻领悟，认真贯彻落实。下面我代表省国资委纪委做工作报告。 一、2023年工作状况 2023年，在省委、省政
2、府、省纪委的正确领导和省国资委党委的正确部署下，省出资监管企业各级纪检监察机构认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、留意预防的工作方针，围绕加强国资监管，实现国有资产保值增值这个中心，效劳省属国有企业改革进展这个大局，把企业党风建设和反腐倡廉工作摆在更加突出的位置，不断深化思想生疏，创新工作思路，完善工作措施，突出工作重点，主要做了以下工作。 惩防体系建设工作取得新的进展。一年来，省出资监管企业加快了惩防体系建设的步伐，把教育、制度、监督、改革、惩办、纠风紧密融入企业生产经营管理之中，形成了各具特色的国有企业惩防体系建设的工作思路和方法。一是融入企业管理系统，推动了惩防体系建设植根于内部把握和
3、风险管理。江信公司开展案防制度执行年活动，对经济合同、业务档案和全部信托账户等进行了一次全面清查，觉察和解决了不合规的问题，提升了企业经营管理水平。二是统筹协调经常性工作，促进了惩防体系内部各要素的协调运行。省投资集团坚持具体工作从整体角度抓、单项工作从综合角度抓，努力创新方式方法，促进了惩防体系建设的协调统一。三是优化监督资源配置，改善了企业的监督体制。江钨控股集团和下属各单位建立监督联席会制度，加强监督资源整合，实现信息资源共享，增加了监督效果。四是发挥惩防并举的综合效应，增加了解决具体问题的实际效果。新钢公司将预防和惩办相结合，使惩治腐败和预防腐败相辅相成、相互促进，提高了惩防体系各项工
4、作的效果。 领导人员廉洁从业意识进一步增加。一是加强了党纪党规学习。省国资委和各企业乐观组织党员干部学习贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么，并比照准那么找差距，抓整改，增加了党员领导干部廉洁从业的自觉性。江铜公司代表省国资委纪委系统参与省纪委组织的全省学习贯彻廉政准那么电视学问竞赛，荣获二等奖。二是组织开展了典型教育活动。各企业认真开展各种形式的警示教育活动，乐观组织人员观看省纪委等六家单位主办的全省反腐倡廉教育展，起到了以案说法，以案施教的作用。新钢公司将身边的先进典型事迹编辑成册，开呈现身说法教育，发挥了先进典型的示范效应和引导作用。三是乐观推动廉洁文化教育活动。出资监管企业依
5、据省国资委纪委关于加强企业廉洁文化建设的通知的要求，学习新钢公司、德兴铜矿廉洁文化建设示范点的经验和做法，深化开展廉洁文化建设。煤炭集团在全公司组织大型群众文艺活动27场次，参与人数17010人次，制作廉洁文化宣扬板报300个，开展各类廉洁文化教育活动102场次，参与人数到达12035余人次，使廉洁文化的创立取得了很好的效果。 权力运行的监督有了新成效。一是抓 三重一大集体决策制度的贯彻落实。中办、国办下发关于进一步推动国有企业贯彻落实三重一大决策制度的意见后，大多数企业制定完善了贯彻落实三重一大集体决策的具体实施方法。凤凰光学依据上级纪委查处公司腐败案件中暴露出来的问题，进一步健全重大资金管
6、理规定、财务管理制度等制度，不断完善三重一大集体决策制度。江钨对集团所属23家企业进行了三重一大事项集体决策制度状况的专项检查，对存在的5个共性问题和13个突出问题提出了整改意见，标准了决策行为。二是抓各项监管制度的健全完善。大局部企业结合实际制定了关于标准权力运行的各项管理制度。江钨坚持各企业党政正职不直接分管财务、营销等制度。建工集团制定了关于标准集团企业管理费等收取标准的意见。三是抓风险岗位廉能管理工作。各单位依据省纪委、省国资委的统一部署，大力开展风险岗位廉能管理活动。江铜集团编制了岗位廉洁风险防控任务手册，确定了15个试点单位的244个风险岗位，共查找风险点720个，初步形成了廉洁风
7、险防范管理工作平台。 党风廉政建设责任制进一步落实。去年初，省国资委党委与省出资监管企业签订了党风建设和企业领导人员廉洁从业责任状之后，各单位主动将党风建设和反腐败工作责任与企业生产经营任务同争辩、同部署、同落实、同检查、同考核。建材集团将经营目标、党风廉政建设和综治目标都纳入公司年度责任目标责任状内，确保一岗双责的落实。职业技术学院坚持中层以上干部每半年填报一次党风廉政建设责任落实自查表，并将材料归入干部廉政档案。盐业集团晶昊公司将责任制的落实延长到一般党员，支部与每一个一般党员也签订了党风廉政建设责任状，使党风廉政建设责任制真正实现了群众的支持和参与。 专项治理工作不断推动。依据上级统一部
8、署，企业开展了工程建设领域突出问题自查自纠活动。各单位针对2023年1月1日以来全部新建、改建、扩建、竣工和在建工程建设项目认真进行了排查，逐一建立了项目台账。针对觉察的问题，各项目单位依据专项治理的要求进行了整改。同时，认真查处工程建设中的违法违纪违规问题，共受理群众举报15件，立案2件，赐予党纪政纪处分4人，赐予组织处理1人。认真开展了国有及国有控股企业小金库治理工作。对省出资监管企业及下属388家子企业进行了全面清查，自查面达100%，自查出29个单位存在小金库问题，查处小金库总额4219.61万元。协作省小金库治理办对四户企业进行了重点检查。目前，四家企业正在针对查处的问题进行整改，健
9、全制度，建立长效机制。 国经公司为加强境外资产的监管，组成4个检查小组分赴赞比亚、博茨瓦纳等7个办事处，开展财务检查工作，对觉察的问题进行了整改。国资控股公司标准了2023年接收的69家托管企业的规章制度，为公司的统一标准管理和运行供给了保障。 查办案件工作扎实有效。截止到2023年底，省国资委纪检监察系统共受理信访举报件508件，初核106件，立案28件。党纪处理39人，政纪处理37人。省国资委纪委去年查办了两起腐败案件。一是查处了凤凰光学集团公司任捷、王熙晏，刘林春、吴高武等少数企业领导人员在老厂区土地交易和新厂区建设中收受贿赂以及私设小金库并私分国有资产等重大违纪违法案件。二是查处了江西
10、昌九生化股份原总经理张育德、原副总经理涂小林等人涉嫌贪污受贿的腐败案件。上述两起案件，共有12名高、中层管理人员因涉嫌犯罪被移送司法机关处理。通过查办案件，为企业挽回经济损失7000余万元，促进了企业改革进展稳定。 效能监察工作成果显著。去年，各出资监管企业围绕招投标管理、根底项目管理、物资购销、节能减排、固定资产投资、平安生产等方面开展效能监察。各单位共立项43项，觉察案件线索20个，立案3个，查处违规违纪金额149万元，挽回和避开损失5100余万元，提出监察建议368条，完善34项制度，堵塞漏洞139个。招标集团公司在改制中对产权管理和财务状况进行效能监察，保证了企业改制平稳标准进行。通过
11、效能监察，完善和优化了生产经营管理，增加了企业防范风险力量。等一会，省国资委纪委还将表彰一批2023年度优秀效能监察项目，以鼓励先进，推开工作。 纪检监察队伍自身建设进一步加强。依据省纪委的部署和支配，在省国资委纪检监察系统准时开展作表率、创一流主题教育活动，并把主题教育活动融入到创先争优活动中。省国资委纪委和各企业纪委负责人利用指导挂点基层企业创先争优活动的时机，乐观开展创先争优教育宣扬，检查反腐倡廉制度落实状况，主动接受宽敞职工群众的监督。由于各级纪委领导的带头，使作表率、创一流活动较好地落到实处。中国瑞林公司纪委在开展主题教育活动中，坚持每季度学习制度，结合工作实际，找准工作重点，明确工
12、作要求，确保主题教育活动的落实。各企业乐观派员到省国资委纪委上挂熬炼和培训学习，共有40余名办案骨干参与了省国资委纪委案件查处工作，45人参与省国资委纪委组织的案件检查业务培训，有效地提高了纪检监察人员的政治素养和执纪力量。 在确定成果的同时，我们也要糊涂地看到国有企业反腐倡廉建设还面临一些急待解决的问题。如：有的企业纪检监察机构反腐倡廉工作只留意预防，不留意惩治，多年未查处一例案件，工作职责履行不到位；有的企业纪检监察机构还不健全，人员缺乏，年龄结构老化现象比拟严峻；有的企业对反腐倡廉建设重视程度不够，个别企业领导人员廉洁从业意识还不强，企业照旧存在违法违纪现象；有的企业对职工群众不够关心，
13、对职工群众反映的一些突出问题不能准时解决。对这些问题，我们要认真争辩，在今后的工作中不断努力加以解决。 二、2023年工作支配 2023年是全面实施十二五规划的开局之年，也是全面落实中心工作规划和省委实施方法的关键一年，做好2023年企业反腐倡廉工作对实现企业科学进展、做强做优省出资监管企业具有重要意义。 2023年省国资委纪检监察工作的总体要求是：围绕省国资委提出的着力实施一个龙头，两翼进展的国有经济进展总体战略和做强做优省出资监管企业的目标，加快建成惩防体系根本框架，严格落实党风廉政建设责任制，加强领导人员作风建设，着力解决反腐倡廉建设中职工群众反映的突出问题，不断提高反腐倡廉建设科学化水
14、平，为省出资监管企业科学进展供给有力保障，以党风建设和反腐倡廉工作的新成效迎接建党101周年。 加强专项监督检查，保证重大决策部署的贯彻落实 围绕国资监管和国有资产保值增值开展监督检查，是各级纪检监察机构围绕中心、效劳大局的重要职责。今年重点做好以下几个方面的监督检查工作。 1、加大对省出资监管企业投资监管制度执行的检查，防止盲目投资和不标准投资。加强对境外投资的监督，保证境外国有资产平安。 2、加强对省出资监管企业各项产权管理工作的检查。省出资监管企业纪检监察机构要对企业改制重组、产权转让、增资扩股等事项加强监督检查，其中，对重大项目要提前介入，同步监督，推动国有产权管理法规制度的贯彻落实。
15、 3、开展对企业重点工程项目和小金库专项治理工作的检查。贯彻落实省纪委要求，在抓好整改落实的根底上，稳固治理成果，推动完善专项治理长效机制。 4、强化对企业贯彻落实三重一大决策制度状况的监督检查。省国资委将定期或不定期对各企业三重一大决策制度状况的进行监督检查，将有关状况列入党风廉政建设责任制考核之中，纳入对企业领导人员考察、考核的重要内容。 5、对生产经营的薄弱环节和风险点开展效能监察，健全制度，堵塞漏洞，强化执行力。省国资委将适时召开效能监察经验沟通会，总结各企业开展效能监察工作的成功经验和做法，争辩进一步推动效能监察工作的措施和方法。 、树立以人为本、执政为民的理念，不断加强改良领导人员
16、作风建设 党的作风关系民心向背，关系党的生死存亡。为此，必需下大力量加强和改良企业管理人员尤其是高层管理人员的作风建设。 1、要大力弘扬亲热联系群众的优良作风，进一步加强党的性质和宗旨教育、科学进展观教育以及责任意识、公仆意识、效劳意识、忧患意识教育，打牢各级党员领导人员以人为本、执政为民的思想根底。经常开展革命传统教育，引导宽敞党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观，增加遵纪守法的观念和自觉接受监督的意识。 2、要大力弘扬求真务实的工作作风，坚决订正违规进行非主业投资、乱铺摊子、乱上项目、盲目追求不切实际的做大等行为，不搞虚假浮夸。 3、要大力弘扬艰苦奋斗的优良作风，提倡勤俭节省、健康向上的生活方式，坚决反对铺张铺张和大手大脚。要进一步建立健全企业负责人职务消费预算方案备案制度，坚决订正职务消费的任凭性。 4、要大力
