1、法制工作年终总结总结 一、存在的问题 （一）、个别部门的依法行政意识有待进一步加强，少数领导干部的依法能力与工作要求存在差距，法制工作年终总结。 （二）依法行政监督实效有待进一步提高。 （三）依法行政工作开展不平衡。 一、二00九年主要工作 （一）、充分发挥法制机关的职能作用 1、全力以赴投入抗震救灾。“5.12特大地震后，一是广泛向人民群众宣传地震灾后恢复重建条例和抗震救灾相关的政策。二是积极投入救灾工作。在人员少的情况下，抽出人员圆满完成了对大划乡17户房屋严重受损入户调查工作，羊马镇1192户农民住宅受损情况核实工作，并按“XX市5.12地震房屋建筑破坏情况评估调查表，将其录入微机。三是
2、对抗震救灾中面临的违法建筑、危房撤除、安置救助、抗震蓬撤除等标准性文件的制定，执行的法律程序进行严格审查把关，确保了市政府在应急情况下行政权力的合法运用。四是对抗震救灾的行政主体、危房鉴定、扶持政策，救助方法等适用法律进行了认真探索和研究，为抗震救灾提供了有力的法律支撑和法律效劳。 2、立足本职当好参谋助手，一是认真完成领导交办事项。对市委、市政府领导的交办事项，坚持“认真及时，合法有据、可行有效地办理。一年来，先后办理了范书记交办的规划、建设部门局部职能移交工业园区是否合法，对改善xxx市然气经营提出法律意见等交办事项27件，为领导决策提供了依据。二是对市政府出的标准性文件和政策认真进行把关
3、。无论是政府常务会上讨论的事项，或是各部门申请市政府批转的文件，都以对政府和法律高度负责的态度，大胆地向领导提出法律方面的意见和建议，减少和防止了政府的不当行政行为。三是对市政府对外签订的建设合同进行认真把关。全年共审查合同41件，防止了资源浪费和行政本钱增大。 3、当好主力牵头做好依法行政工作。一是组织全市各部门对照XX市下达的依法行政专工程标任务，完成了年度依法行政专工程标任务。二是牵头完成了行政审批、行政许可、行政收费工程的清理、取消工作。三是组织乡镇、各部门对落实依法行政“五年规划情况进行了总结，查找了问题和缺乏，为制定第二个依法行政五年规划和深入推进依法行政工作奠定了根底。 （二）、
4、进一步标准行政行为 1、对行政许可和非许可工程进行了清理和公布。按照XX市人民政府第145号、149号和151号令，组织全市各部门对行政许可和非行政许可事项进行了认真清理。经市政府第32次常务会讨论通过，向社会各界公布了保存的行政许可127项，保存的非行政许可审批工程167项，登记工程5项，取消的行政许可工程19项，取消的非行政许可审批工程51项，调整的行政审批工程84项。（转报上级审批69项，暂时冻结7项，日常监管8项），调整的非行政许可审批工程66项（上级委托实施3项，下放下级审批1项，备案工程2023项，日常监管11项，提供效劳20项，不单独审批21项）。 2、停止（暂停）、取消了局部收
5、费工程和降低了收费标准。根据XX市政府第150号令和XX省物价局、XX省经济委员会、开展和改革委会、财政厅转发国家发改委的通知（川价发202223129号），会同物价局、财政局对全市收费工程进行了认真清理，按照相关规定，停止（暂停）、取消了40项收费工程，降低了3个收费工程的标准。 4、依法制定标准性文件。按照XX市行政标准性文件制定和备案规定，严格落实了标准性文件制定程序，加强了合法性、可行性、适用性审查。202223年共制定审查标准性文件8件（市政府3件，各部门5件），做到了“有件必备，有备必审，有错必纠，合法适当，无与法律法规抵触的现象，确保了抽象性行政行为合法。 （三）、标准了全市行政
6、处分自由裁量权 一方面，我局不等不靠，积极主动，按照XX市的相关要求和xxx市人民政府关于标准行政处分自由裁量权实施意见（崇府发2022234号文件）要求，组织全市45个有行政处分权的单位（法定机关42个，法律法规授权的机关3个），依据各自部门的法律、法规和规章，将行政处分自由裁量权分为从轻（低）处分、中度处分、从重（高）处分三个幅度，对行为表现进行了细化，将处分标准进行了量化。同时，制定了行政处分投诉、举报、自由裁量权公开、说明理由、法律审核、集体讨论、过错责任追究等六项制度，并对标准后的行政处分自由裁量权在党政网上进行了公布。今年7月1日起，全市行政处分已统一按标准后的自由裁量权进行实施，
7、此项工作走在了XX市各区（市）、县前列。 另一方面，对全市法规科长（执法队长）进行了实务培训，本着强化责任意识、提高工作能力、发挥职能作用的着眼点，于7月31日对全市50余名法规科长（执法队长）进行了为期一天的实务培训。通过讲授知识、交流经验、探讨问题、解答疑难，为充分发挥法规部门的作用和标准处分行为起到了积极作用。 （四）、加强行政执法监督 1、建立完善了执法监督机制。一是重大行政处分案件集体讨论制度。组织指导各单位成立了案件审查委员会，凡重大处分，必须由案审委集体讨论决定。二是行政处分纠错制度。要求各单位定期对执法行为进行检查，对存在的问题，以书面形式指出并通报，执行单位用书面报告纠错结果
8、，确保了不当行为切实得到纠正。三是监督评议制度。市政府在社会各界聘请了13名行政执法监督员，每年召开一次座谈会，听取他们的意见和建议，从多个侧面对依法行政进行监督评议，促进了行政行为不断标准。 2、对执法案卷进行评查。对照xxx市行政执法案卷评查标准（试行），11月上、中旬，对执法量相对较大的环保局、农发局、劳动社保局、地税局等9个单位的执法案卷进行了评查，重点评查了证据的全面性、处分的合法性、自由裁量的合理性、程序的正当性、文书的标准性、案卷的完整性。对处分告知不清不全、自由裁量权表达不够、组卷不够及时等问题，及时进行了纠正，对行权力的标准运用和执法行为的合法有效起到了促进作用。 3、依法开展行政诉法和行正复议。按照xxx市人民政府关于进一步落实行政应诉工作的通知（崇府办发xx年122号）要求，从市政府到各部门领导，都高度重视行政应诉工作，做到了按法定时限举证辩论，按法定职责参与应诉，按法律规定执行生效判决，自觉接受司法监督。202223年，法制局共办理市政府的应诉案件4件，被法院维持、裁足撤回、撤销、正在审理各1件。对行政复议案件，做到了依法受理，按法定时限作出决定。全年共受理复议案件2件，作出维持决定1件，正在办理一件。行政诉讼和行政复议案件，做到了依法履行义务，无“不应诉、不举证、不出庭和不执行法院生效判决及行政复议决定行为。 第5页 共5页
