1、刘满仓副省长在全省森林防火工作会议上的讲话5篇 刘满仓副省长在全省森林防火工作 电视 会议上的讲话 2023年2023月日 同志们： 在省第九次党代会召开之际，在我省即将全面进入森林防火紧要期的关键时刻，省政府召开这次全省森林防火电视 会议，主要任务是，传达全国森林防火工作会议精神，总结去年以来全省森林防火工作，研究部署做好今冬明春的森林防火工作，确保不发生重特大森林火灾，确保森林资源和人民群众生命财产平安。刚刚，照平同志传达了全国森林防火工作会议精神，系统总结了去冬今春全省森林防火工作，并对下步工作进行了具体部署，表达了省委、省政府的要求，我完全同意，请各地各部门认真抓好落实。 去年入冬以来
2、，我省遭遇了六十年不遇的特大旱灾，持续高温多风，4个多月无有效降水，中央气象台曾连续多日向我省发布森林火险红色警报，局部地区火险等级均为极度危险（5级）。我省在省委省政府的高度重视下，由于准备充分、措施得力、扑救及时，没有发生重特大森林火灾，没有因森林火灾造成人员伤亡事故，取得了去冬今春森林防火工作的全面胜利。据统计，防火紧要期，全省共发生森林火灾718起，其中一般森林火灾474起，较大森林火灾244起，森林火灾受害率低于国家下达的1 -12以每年 四、五万亩的速度递增，尤其是中幼林开展迅速，新造林区树苗低矮，杂草丛生，抗火性差；重点林业生态工程区和公益林区枯枝落叶增多，林下可燃物超载严重，可
3、燃物积累已到达每公顷30吨以上，局部林区每公顷高达5060吨，远远超过了国际上公认的发生森林大火的界限。一旦遇有火源，极易引发森林火灾。尤其是豫西重点林区多以易燃松、柏等针叶林为主，一旦发生火灾，很容易火烧连营。 （四）一些地方领导重视不够、思想麻痹。近年来，我省多数森林火灾由于控制及时，没有使小火酿成大灾，导致局部地方的行政领导麻痹思想滋生，弱化了对防火工作的领导。表现在：一些地方工作部署停留在会议上，没有很好去抓落实，森林防火责任制落实不够，存在的问题没有认真研究解决；一些地方防火投入严重缺乏，根底设施建设薄弱，物资储藏短缺，火灾防控能力较差；不重视专业消防队伍建设，消防队员保障乏力，火灾
4、扑救还是靠千军万马齐上阵的“人海战术，扑火效率低，平安隐患大。少数地方森林火灾发生后，不能及时分级启动应急预案，相关领导不能及时组织指挥扑救，造成火灾发生后十几、二十几个小时不能扑灭，延误了扑火时机，增大了扑救难度，小火酿成大火的危险性增加，教训十分深刻。 因此，各地各部门一定要准确把握全省森林防火形势，站在全局和战略的高度，从保护林区人民群众生命财产平安、效劳中原经济区建设大局的需要出发，进一步增强责任感、使命感，切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，坚决克服麻痹和侥幸思想，坚决杜绝松懈和畏难情绪，采取有效措施，把森林防火抓紧抓实、抓出成效。 二、加强组织领导，落实细化责任，切实
5、加大森林防火工作力度 森林资源是重要的自然资源，也是生态系统的主体。在最近举行的首届亚太经合组织林业部长级会议上，胡锦涛主席充分肯定了林业建设取得的巨大成绩，强调了森林在实现绿色增长中具有重要功能，明确要求把林业开展纳入经济社会总体布局，完善政策、加大投入、创新管理、强化执法，充分发挥森林在经济、社会、生态、文化等方面的多种效益，维护粮食平安、能源平安和生态平安。各级政府要高度重视森林防火工作，抓好各项措施的落实，尤其是要进一步强化责任、严肃纪律、强化督查，切实做到各级领导一起抓、各个部门一起动、各种手段一起上，努力夺取森林防火工作的全面胜利。 （一）切实落实森林防火行政首长负责制。森林防火工
6、作实行各级人民政府行政首长负责制和部门分工责任制，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人，成员单位主要领导为单项工作具体责任人。多年经验说明，这一要求，是做好森林防火工作的一项根本制度和关键措施。一把手要把森林防火工作作为当前林区的第一件大事、第一位任务、第一项职责来抓，亲自研究部署，亲自检查落实，亲自抓薄弱环节。尤其要保证扑火救灾所需人、财、物及时到位。分管领导作为主要责任人要具体抓、抓具体，从市县到乡村，都要确保责任落实到位。特别是 -56林防火的一项重要内容，“严字当头，努力预防和控制人为火灾发生。一是严格管理生产用火。防火关键时期，各级政府要及时发布禁火令，严禁一切野外
7、用火。实行全面封山，严禁燎地边、野炊、吸烟、上坟烧纸等一切野外违法用火行为。对必需的野外生产用火，要实行严格的管理和控制。二是要强化重点人员管理，对痴、呆、憨、傻人员和中小学生一一登记造册，落实监护人员和管理责任。严防玩火、失火引发森林火灾。三是加强重点部位的防火工作。对入山路口、寺院、墓地等重点地段增兵设卡，设置防火检查站，严格控制火种入山，增加护林员，加大林区监测巡查密度。对农田和林区、乡村与林区、重点设施与林区的结合部，要加大检查排查力度，采取有效隔离措施，严防“农火上山、“家火上山。四是加强敏感时段的防火工作，元旦、春节、清明期间，林业部门及防火办要组织干部职工和护林员，分片包干，责任
8、到人，全天候巡逻，严查野外违章用火，确保火种不上山，火源不入林。 （三）认真做好应急准备，提升快速反响水平。要结合当地实际，建立健全森林火灾快速处置机制。一要完善扑火预案。全面落实组织指挥、人员调配、通讯联络和后勤保障等工作，进一步明确各有关部门的职责；增加防火物资储藏，做好扑火装备、车辆、机具的检修、维护、保养，确保各级各部门都能适应火险形势变化，及时、有序、合理、高效安排各项工作。二要加强预警监测。要加强与国家森林防火监测中心、省气象遥感中心沟通协调，继续运用卫星等高科技手段加强火情监测，并充分发挥瞭望哨、巡逻队的作用，及时发现火情，迅速进行处置。三要严格值班调度。各级各有关部门要落实24
9、小时值班和领导带班制度，确保政令、信息畅通，及时妥善处置紧急事件。要认真执行归口管理和报告制度，及时反响林炽热点信息。四要科学组织扑救。一旦发生森林火灾，要按照分级处置的原那么，及时启动应急预案，进行应急处置。决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾，更不允许“关门打火，贻误扑火时机。凡发生森林火灾的地方，县乡领导必须第一时间赶赴火灾现场靠前指挥，指挥部各成员单位要积极配合，各类扑火队要在第一时间赶到火场，集中优势兵力，在最短时间内扑灭火灾，防止小火酿成大灾。 （四）加强防扑火队伍建设，不断提升防控能力。一是要大力推进专业队伍建设。推进专业森林消防队正规化建设，抓好半专业队标准化建设，人数过少、力量薄弱的队伍，要尽快增加和充实人员。要强化培训演练，积极探索应对多险情的处置能力。二要做好队伍发动。各重点林区乡镇和国有林场专业、半专业森林扑火队伍是森林火灾扑救的重要力量。森林防火紧要期，森林消防队伍要靠前驻防，集中食宿，严阵以待。各级政府要积极落实防火人员保险、抚恤、特岗津贴等政策，为他们解决后顾之忧，调动护林防火积极性。三要狠抓扑火平安。扑火过程中要牢固树立“以人为本、平安第一的思想，把扑火平安放在扑救指挥工作的首位，所有扑火队员必须经过岗前培训，具备应对突变情况的自救能力。严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火，严禁村民无序、无组织上山扑火。 -92023- 第6页 共6页
