1、农村牧区基层组织建设工作方案 202223年，全旗基层组织建设工作坚持以十六届五中、六中全会精神为指导，围绕建设社会主义新 农村新牧区、构建和谐社会这一中心，紧紧把握基层组织建设与促进农牧民增收、班子建设和干部队伍建设与促进开展的结合点。加强乡村两级班子建设，抓好党员、干部、人才三支队伍，创新工作载体，完善运行机制，确保建设社会主义新农村和构建和谐社会有所作为、有新突破。 一、以加强乡村两级班子建设为抓手，深化“三级联创工作 一是完善制度。针对合并乡镇运转一年后干部间配合、工作上磨合较好，和苏木乡镇党委、政府换届新选拔的一批政策理论水平高、年富力强、思想解放、创新能力强、开展意识强的干部走上领
2、导岗位等实际，进一步完善相关工作制度。重点建立健全民主决策、民主议事、民主监督等工作制度，用完善的制度标准苏木乡镇班子依法办事。二是转变职能。把各苏木乡镇的职能定位在促进开展、优化环境和保持稳定上，围绕开展搞效劳。三是配强干部。第六次嘎查村委会换届全面完成，新中选的嘎查村委会班子成员素质高、年纪轻，带头致富能力强。在抓好素质能力建设的同时，通过“两推一选等方法，抓好嘎查村党支部书记和其它配套组织人员选配工作，让那些热情高、受拥护、双带能力强的干部进入嘎查村级班子，使嘎查村“两委班子形成强强联合的新格局。四是抓好“五个好示范嘎查村创立工作。完善“五个好创立机制，创新工作方法，细化量化创立目标，每
3、个苏木乡镇至少抓2至5个示范典型，打造一批高标准“五个好嘎查村党组织。 二、实施农牧民“富脑工程，抓好干部、党员、人才三支队伍建设 一是整合资源，充分利用农牧民培训学校、各级党校和现代远程教育平台，坚持“实际、实用、实效原那么，活化教育载体，整合培训场地、培训师资、培训内容等资源，有方案、分层次培训农牧民党员和群众，各苏木乡镇每年培训202300人次以上。努力把广阔农牧民培育成有知识的文化人、讲道德的文明人、懂技术的内行人、会经营的明白人，为新农村、新牧区建设提供强大的智力支持。二是发挥党员队伍作用。通过深化设岗定责和党员创业、党员培带、党员成才三项工程，为党员发挥先进性搭建平台，树立起更多的
4、奉献型党员。三是壮大实用技术人才队伍。通过制定和落实农村牧区人才队伍建设规划，与农牧民素质培训工程相对接，培养出更多的农村牧区技能型、实用型、专业型人才。四是提升干部队伍素质。通过经常性的监督、管理和大力培训，提高干部队伍整体水平，锻造出更多的多能型干部。 三、创新载体，为乡村党组织搭建利民便民效劳平台 一是深化效劳型苏木乡镇政府和效劳型嘎查村级组织创立工作，拓展效劳领域，改进效劳方式，丰富效劳内容。深入落实领办制、代办制、承诺制、办结告知制等各项制度。采取划区效劳、分理效劳、流动效劳、上门效劳等多种形式，满足群众需求。二是完善支部加扶贫协会、产业协会、支部加联户牧场运行机制，稳固和开展支部加
5、扶贫协会、支部加产业协会、支部加联户牧场建设成果，丰富助农增收载体。在牧区抓好“家庭农场试点建设，根据牧户居住分散街道不规整等实际，采取围宅造田，环田植树，“建一退二即建设一亩宅田退二亩沙化耕地种植牧草等方法，建设“生态经济庄园型“家庭农场，改善生态环境和居住环境、实现村容整洁、生产开展。三是对已具雏形的产业协会要引导其向专业合作经济组织开展，把握好契约管理和支部参与这两个关键环节，坚持支部牵头、标准管理、加大扶持、注重引导的原那么，发挥支部在协会建立和运行过程中的纽带和保障作用。 四、抓好常规工作，全面提升基层组建设工作水平 （一）继续抓好嘎查村综合活动阵地建设。认真落实上级下达给我旗新建2
6、4处活动场所建设任务。各苏木乡镇按照有办公场所、有活动室、有电教设备、有学习资料、有标志牌匾、有村务公开栏、有党报党刊、有管理制度的要求，确保每个嘎查村都建有一处高标准综合活动室。 （二）以财务管理为重点，不断推进村务公开工作的标准化运转。要严格做好XX县区农村集体经济组织财务管理方法的执行工作。各苏木乡镇要进一步完善嘎查村集体经济组织会计代理中心，在农经部门的指导和监督下，代理嘎查村级财务的记账、算账、报账及财务核算的其它各项工作，实行方案管理、先审后记、民主理财、财务公开，实现嘎查村级财务管理标准化。要全力抓实嘎查村级党务、村务公开工作。要从事关农村牧区改革、开展和稳定的大局出发，以“八公开、一监督为标准，以“六标准为工作目标，切实解决局部嘎查村 第4页 共4页
