1、街道矿山平安管理存在的问题及对策随着产权制度改革的不断深入和经济成分多样化趋势，街道矿山蓬勃开展，目前，全街道有各类矿山企业19家，大多数属个体私营性质，从业人员300余人，其中外来民工230多人。主要从事建材石料开采，年产值近3000万元。街道矿山的开展对促进农村经济开展，解决农村剩余劳动力，帮助农民脱贫致富，发挥了积极作用。但是由于矿山从业人员素质较低，开采技术落后，法制观念淡薄，管理部门宣传教育和监管催促工作不尽到位，平安状况不容乐观，伤亡事故时有发生。这不仅严重制约地方经济开展，而且已影响地方的社会稳定，我们必须采取有效措施，积极整改，防患于未然，促进街道矿山平安生产。一、存在的问题影
2、响街道矿山平安生产的因素很多，错综复杂，概括起来主要有以下几点：1、作业手段落后。由于街道矿山绝大多数由个人承包开采，以山坡露天矿为主，投入资金相对缺乏，技术力量相对薄弱，往往因陋就简，土法上马。一般都是用“一面墙式高岩面开采，山有多高，岩有多高，不符合台阶式正规开采要求。开采顺序随意性很大，往往是想采哪儿就采哪儿，哪里矿多就采哪里，哪里矿好就采哪里，东采采西挖挖，没有一个合理的程序和方案。更有甚者，为减少开采本钱，进行挖底开采，致使宕面严重不平整，宕面坡度超过75度国家规定标准，有的甚至超过90度，形成阴山坎。在爆破方法上也多采用扩壶爆破，加上操作中不遵守爆破平安规程，这都易引起早爆和飞石等
3、事故，给平安生产造成威胁。2、从业人员素质较低。多数办事处矿山从业人员为当地农民或外来民工。这些人的文化素质大多数为小学程度或文盲，接受能力差，对平安生产认识浅薄。矿山承包人由于受经济利益驱动，只抓生产不管平安，新工人进矿时只安排任务而不开展平安技术知识教育，不组织职工学习矿山平安法律法规，造成职工平安生产概念模糊，思想认识不到位，缺乏平安知识，缺乏自我保护意识。有的即使培训教育了，也是敷衍了事，重视停留在文件上和口头上，没有实际效果。有的虽认真组织培训，但只局限于特种作业人员。所有这些都造成平安意识没有深入人心，从而思想上的不重视引发具体行动上不配合、不到位。3、管理制度不完善。制度不完善主
4、要表现在两个方面，一方面是无管理或制度不全。根据平安条件合格证审查标准，街道矿山必须建立健全平安生产责任制、各工种操作规程及作业规程、平安检查和平安活动制度、平安目标及经济考核方法等。但大多数矿山开矿就是为了赚钱，重生产轻平安现象比较普遍，对制定各项制度存在应付态度，能不制定就不制定，更谈不上健全了。另一方面是有制度不执行或执行不力。虽然，有的矿山制定了生产规章制度，但多数只是“墙上挂挂，不当真话，仍我行我素，有的甚至搞上有政策，下有对策，对上级的平安检查搞临时突击应付，或“虚心接受，坚决不改，违章操作现象屡有发生，有的进宕上班不戴平安帽，有的上宕作业不系平安绳，有的爆破时导火索长度缺乏1.2
5、米，有的爆破后不清宕等等。当问及从业人员这样平安吗，大多数持无所谓态度，或认为按制度办事太麻烦，或认为开矿山本身就是靠“运气等等。错误地认为只要自己小心，按不按规定操作关系不大。4、法制观念淡薄。中华人民共和国矿山平安法和浙江省实施方法，对街道个体矿山企业生产已作了明确规定，但由于缺乏对法律法规的学习，对依法治矿的必要性认识缺乏，从而造成两法中提出的各项要求尚未在各矿山企业完全落到实处。有的人错误地认为，改革开放以来，只要是自己的山，自己地界里的矿产资源就是自己的，办矿可以不经任何审批手续，可以不受任何部门管理，想怎么开采就怎么开采；有的认为，只要自己按要求交纳各项规费，至于矿山管理那是自己的事，没有必要受那么多条条框框的约束；有的认为，反正出了事故要自己处理，该赔的还得赔，政府不会出钱，平时也不用管得太紧了等等。由于存在各种错误认识，从而造成矿山平安技措经费的提取和使用不到位，矿山职工与外来民工的平安教育不落实，矿山平安条件合格证审查发证工作进展不顺利，所有问题都严重威胁着矿山平安。此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。
