1、跨越式开展发动讲话 同志们： 新年伊始，市委、市政府在这里隆重召开全市20xx年总结表彰暨20xx年跨越式开展发动大会，主要是回忆总结过去一年的各项工作，表彰各项战线上涌现出的先进单位和先进个人，进一步明确今年跨越式开展的各工程标任务，发动和带着全市干部群众进一步解放思想，振奋精神，提速加力，务实拼搏，推动我市经济社会在新的一年再上新台阶、再攀新顶峰、实现新跨越。下面，根据市委、市政府研究的意见，我先讲三个方面问题： 一、回忆工作，总结经验，坚决跨越式开展信心不动摇 20xx年是我市经济社会开展不平凡的一年，也是推进跨越式开展的开局之年。全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真
2、贯彻落实科学开展观，紧紧围绕“打造工业强市、建设中等城市、争进全国百强、全面建设小康的战略目标，按照跨越式开展的总体要求，拉高坐标，创新思路，完善措施，扎实工作，强力推进五项重点工程，经济社会保持又好又快的开展势头，为我市实施“xx规划和跨越式开展三年行动方案奠定了良好开局。就全年的工作来看，主要有以下特点： （一）综合实力提升快。全年完成生产总值22023.6亿元，增长18.2%；规模工业增加值95.1亿元，增长24%；财政收入8.02亿元，增长26.3%；全社会固定资产投资98.1亿元，增长64.5%；城镇居民可支配收入9745元，增长11.1%；农民人均纯收入5422元，增长19%；城乡
3、居民储蓄余额12023.8亿元，增长8.7%。在国家宏观调控力度加大和煤炭资源整合、耐材行业环保综合整治等制约因素增多情况下，各项主要经济指标仍然保持了较快增速，在全国县域经济综合实力排名由第148位上升到12023位，一次前移40个位次，距离全国百强的门槛越来越近。 （二）结构调整力度大。以结构调整统揽经济工作全局，以工程建设为载体，坚持开展和改造并重，不断提高经济增长的质量和效益。年初确定的12023个重点工程完成投资41.4亿元，有96个工程建成投产或完成年度建设任务。总投资28.5亿元的裕中电厂一期工程1号机组正式发电，2号机组正在加紧施工；投资2.8亿元的隆盛祥氟化盐工程、投资1.5
4、亿元的恒瑞食品二期工程、投资3.6亿元的超化煤业大磨岭煤矿等一大批工程完成年度建设任务；投资3亿元的华丹全降解塑料工程、投资1.2亿元的恒丰纸业秸秆丝及制餐盒生产线等工程进度加快；两条年产300万吨的干法水泥生产线等一批重点工程前期工作已准备就绪，为下步顺利实施奠定了坚实根底。煤炭资源整合继续推进，关闭81个设计未利用井筒，98家煤矿技改工程全部上报，煤矿综合生产水平实现提升。耐材行业综合整治圆满完成省定刚性目标，如期关闭企业20231家，撤除燃煤倒焰窑炉1900多座，促进了工艺改进和清洁生产。造纸行业综合整治进一步深化，造纸群工业污水处理厂初步设计方案经专家评审通过，中央预算内3380万元投
5、资方案已经下达，近期即将开工建设。积极开展高新技术产业，与华东理工大学合作建设的XX县区技术转移中心正式启动，3家企业被评定为XX省高新技术企业。工业园区建设迈出新步伐，曲梁服装工业园被确定为省级重点园区，各项根底设施建设全面展开；超化耐材、大隗造纸等3个XX市重点工业集中区和其它12个工业集群区建设同步推进，累计完成根底设施投资2.6亿元。深入开展星级企业达标和争创名优产品活动，“渡森男裤等9个产品分别荣获省级名牌、优质产品。加大扶优扶强力度，销售收入超亿元企业到达70家，支撑带动作用明显增强。 （三）新农村建设热情高。围绕新农村建设“二十字方针要求，筛选确定8个示范村、12个试点村和128
6、个整治村，明确目标，制定规划，部门扶持，新农村建设试点工作有序推进，全年累计投入资金6.2亿元。农业结构调整力度加大，开展订单种植面积2023万亩，经济作物面积21万亩，改造中低产田2022亩，培育农业示范园、无公害农产品生产基地8个，龙头企业2023家，开展农民专业合作社42家。农村生产生活条件不断改善，新建平安水工程44处、大型沼气池5处、户用沼气5503户；新增集雨节灌水窖3600个，开展集雨节灌面积7200亩；李湾水库除险加固工程完成省市下达建设任务，双洎河综合整治扎实有效；建成农村文化体育场所58处，农民培训场所118处，农村公路建设、电网改造、有线电视网络建设等进一步完善。加强村镇
7、规划建设，河屯、纸坊等新村规划通过专家评审，新规划建设煤矿沉陷区新居2023处，安置农户540户2300人。继续推进搬迁式扶贫开发，新建袁庄扶贫开发区移民楼8幢，实现176户700人入住。 （四）城市建设投入多。以创立国家卫生城市为载体，继续加大城市建设投入，城镇面貌显著改观。投资1.29亿元，开通改造城市道路16条，其中密州路、溱水路西段、东大街东段等城市主干道建设如期完成；密新北路、民康路、长胜路、长宁街、开西一街等道路整修改造顺利实施，雪花街北段、周楼街、气象街北段、青屏街东段等一批断头路先后打通，进一步拉大了城市框架，完善了城市路网结构。城市配套设施建设加快，城市污水处理厂一期工程投入
8、试运行，天然气工程新铺设管网2023.6公里、开发用户1500多户，XX县区供水工程完成一户一表改造3000户，老城供水工程即将竣工投用。积极实施城市精细化管理，完成东大街东段、溱水路东段、嵩山大道3条道路街景综合整治和28条背街小巷改造，新建游园绿地25000平方米、新增绿化面积3.2万平方米，一批公厕垃圾中转站投入使用，惠沟、梁沟2条冲沟治理工程根本完成。加大城市开发力度，承誉德大酒店、瑞德隆商场正式营业，中强国际、金成时代广场、兆吉新世界等商住工程建设进展顺利，城市品位进一步提升。小城镇建设步伐加快，超化、大隗、刘寨、苟堂等总体规划完成报批，曲梁、白寨、牛店、米村等乡镇总体规划通过专家评
9、审；各乡镇镇区新建广场、小景观9处、游园绿地近7万平方米，整修道路20多公里。公路建设实现新跨越，投资2亿多元，新修和改造各级道路520公里，其中“村村通447公里。城乡电网建设步伐加快，超化12023千伏变电站建成投运，城西和新城变电站完成增容扩建，苟堂变电站建设顺利实施，城乡供电能力进一步提高。 （五）改革开放势头强。深入开展机关效能建设年活动，坚持开展民主评议行风活动，加强行政效劳中心建设，全面推行全程免费代理效劳制，经济开展环境进一步优化。深化农村信用社改革，清收不良贷款取得较大进展。加大集中招商力度，完成了中国企业500强发布和高层论坛的相关任务，与局部500强企业初步建立了联系；成
10、功冠名中国郑州第二届民生服装文化节，扩大了曲梁服装的品牌效应；组团参加了首届豫商大会、中国中部投资贸易博览会等招商活动，拓宽了招商引资渠道。外向型经济加快开展，全市完成国内招商引资28.5亿元；实际利用外资2298万美元；直接出口总值1700万美元。 （六）社会事业开展好。按照“五清三化的标准，组织开展了旅游景区及道路环境卫生集中整治活动，城乡卫生状况得到明显改善。围绕“保省优、争国优的目标，人口和方案生育基层根底工作进一步加强，四级岗位责任制逐步建立，集中效劳活动扎实有效。加大科技引进、推广和转化力度，全年完成专利申请1xx件，创造专利申请30件，在全省名列前茅。加大教育投入，中小学危房改造
11、继续推进，人大附中郑州分校、青少年校外活动中心等建设进展顺利；全部免除农村义务教育阶段学杂费，落实“两免一补资金62023多万元。积极开展文化体育事业，组织开展了丰富多彩的新农村建设主题文化活动，成功举办第四届运动会，并在XX市首届农民运动会上取得良好成绩。公共卫生效劳体系进一步健全，荣获国家级“全国亿万农民健康促进行动示范市称号，农村新型合作医疗制度不断完善。殡仪馆建设主体工程根本完工，殡葬改革取得新的成效。加快电子政务建设，初步实现办公网络化、自动化。大力开展旅游产业，黄帝宫、凤凰山、XX县区衙、神仙洞等重点景区接待游客数量明显增加。重视就业再就业工作，新安置就业再就业人员2023000多
12、人，实现农村劳动力转移就业30000多人。完善社会保障体系，城乡低保标准稳步提高，完成养老保险扩面4000多人。同时，民主法制建设、统一战线和民兵预备役工作都实现了新的进展，人事、审计、方案、统计、物价、农机、供销、粮食、工商、质监、气象、烟草、国土资源、行政执法、民族宗教、播送电视、药品监督、机关事务、人民防空、外事侨务、党史市志、档案管理、城市拆迁、邮政通信、金融保险等项工作都取得新的成绩。工会、共青团、妇联等群团组织也充分发挥自身优势，团结全市各界力量做了大量卓有成效的工作。 （七）党的建设抓的牢。围绕“党员受教育，群众得实惠的总体目标，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，基层党组织的战
13、斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用得到全面增强。坚持把换届选举作为全市首要政治大事，严格程序，严肃纪律，市乡两级党委、人大换届选举工作顺利完成，社区居委会换届工作稳步推进，实现了预期目标，为推进跨越式开展提供了坚强有力的组织保证。人大、政协创造性地开展工作，政治影响力不断提高，参政议政和民主监督职能得到不断强化。狠抓领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制等工作，深入开展集中治理商业贿赂活动，加大预防职务犯罪工作力度，加强以“八荣八耻教育为主要内容的廉政文化建设，促进了党风廉政建设的深入开展。 （八）平安建设效果实。坚持不懈抓好平安生产，在重点领域、重点行业、重点部位深入开展平安生产专项整治活动，
14、依法关闭不具备平安生产条件和非法违法矿井，防止了重特大事故发生，平安生产形势得到不断好转。切实加强社会治安综合治理，进一步完善治安巡访网络，根本形成城乡联动、专群结合的社会治安防控体系；深入开展“两严一创活动，一批要案、积案相继成功告破。确保了社会治安秩序稳定。认真落实信访稳定工作责任制和专门工作组运行机制，市委群众工作部挂牌成立，促进了信访工作的制度化、标准化；认真解决群众关心的热点难点问题，妥善处置突发性群体事件，社会大局保持稳定。 同志们，奋斗伴随艰辛，成绩来之不易。在过去一年里，各级各部门围绕跨越式开展的工作大局，在本地区、本行业都做了大量卓有成效的工作，付出了大量心血，展现了良好风貌
15、。为了评鉴各单位工作实绩，进一步激发全市上下干事创业热情，根据年终目标考核结果，市委、市政府确定了一批夺杯单位、先进集体和先进个人，紧接着还要进行隆重表彰。在这里需要说明的是，评比表彰只是一种手段和形式，由于目标考评并不一定完全科学，加之表彰名额有限，一些应该表彰的单位没有受到表彰，但这绝不意味着对你们工作成绩的否认，甚至在某些方面还要比受到表彰的单位更加突出。如牛店镇，由于受到煤炭资源整合等客观因素的影响，给经济开展带来了很大压力，但镇党委、政府积极应对挑战，努力化解矛盾，在困难重重情况下仍然实现了经济平稳增长，进入全省百强乡镇行列，其它各项工作也在全市位居前列。尖山风景区管委大家共所周知，
16、条件和根底差，与其它单位根本没有可比性，但领导班子不怕困难，不怕吃苦，想了不少方法，各项工作都有新的进展、新的突破。还有商务局、科技局、广电局、创立办、农开办、行政效劳中心、供销社等市直部门，结合各自职能特点，不断创新工作举措，为全市经济开展和社会稳定也做出了积极奉献。相反，受到表彰的单位并不代表各项工作已经尽善尽美，还有不少需要改进努力的地方，其中局部单位的个别目标任务还有欠帐，特别是局部垂直管理单位尽管在本职业务上成绩突出，但是大局配合意识不够强，对市委、市政府部署的工作，如义务植树、依法收贷、党报党刊征订等，行动不积极，任务完成差，市委常委会上提出，要对这些单位降格表彰或取消表彰，但考虑到方方面面因素，没有降格或取消表彰，希望这些单位引以为戒，在今后工作中切实改进。总之，大家要正确看待表彰，正确对待荣誉，受到表彰的要不骄不躁，没有受到表彰的要不气不馁，切实把评先表彰转化为加快开展的动力，转变为落实工
