1、司法行政系统基层党组织和党员创先争优活动实施意见 根据中央、省委和市委的统一部署，局党委决定，从202223年5月开始，在全市司法行政系统党的基层组织和党员中，深入开展以学习实践科学开展观、建设效劳型党组织为主要内容的创立先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动），并提出如下实施意见： 一、指导思想 全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和市委十一届九次全会精神，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，以深入学习实践科学开展观为主题，以“发挥职能优势，提高效劳保障科学开展能力为实践载体，按照省委“之江先锋创先争优活动的总体部署，突出建设效劳型党组织这一主要内容，着力强
2、化司法行政基层党组织和党员的效劳理念，丰富效劳内涵，拓展效劳途径，提高效劳能力，切实做好效劳开展、效劳社会、效劳群众、效劳党员工作，充分发挥司法行政基层党组织和党员在推动科学开展、促进社会和谐、效劳人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，全面提升司法行政基层党组织建设的科学化水平，为我市司法行政工作科学开展提供坚强组织保证。 二、目标要求创先争优活动要结合推进改革突破、创新提升“两个年活动、争创学习型党组织开展，紧紧围绕“推动科学开展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强基层组织要求，从司法行政基层党组织的实际出发，明确主题，创新载体，统筹推进，分类实施，确保实效。通过开展创先争优活动，在全市司法行政
3、系统中创立“五个好先进基层党组织（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好），涌现一批效劳开展、效劳社会、效劳群众意识强、能力强、成效好的先进基层党组织；争当“五个带头优秀共产党员（带头学习提高、带头争创佳绩、带头效劳群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气），涌现一批效劳意识强、效劳水平高、效劳业绩突出的优秀共产党员。到2023年，创立1-2个符合先进基层党组织条件、效劳成效明显、群众公认的基层党建工作市级示范点，推出2-3名模范践行“五个带头要求、思想和业绩突出、群众公认的优秀党员典型，积极争创省级和全国先进基层党组织和优秀共产党员。通过先进典型的示范带动，在全系统形成浓厚的创先
4、争优气氛。 三、工作步骤创先争优活动从现在开始，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。 1、广泛发动，周密部署（202223年5月中旬到5月底）。主要抓好三项工作：一是发动部署。5月底前召开发动会议，搞好宣传发开工作。二是制定活动方案。结合各单位实际制定创先争优活动实施方案，把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并向群众公布，接受群众监督。三是组织学习。各级党委（党组）理论学习中心组、各支部和广阔党员要认真学习相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。 2、全面争创，强力推进（202223年6月到2023年“七一前）。围绕全市工作大局和司法行政重点
5、工作，强化推进举措，提高争创成效。202223年6月底前，每个党员制定参加活动的具体打算；7月初，基层党组织要将实施方案和党员的具体打算以适当的形式公布；202223年“七一前后，推荐一批先进人物和先进典型进行集中宣传。各单位要每季度分析活动开展情况，2023年6月底前，市局将对各单位情况进行检查。期间，重点抓实一项教育、开展五项行动。抓实一项教育，即抓好党性教育。深化科学开展观学习，组织好社会主义核心价值体系学习教育，积极开展“读好书、强素质读书活动，全面提高党员干部综合素质；深入开展向毛文国、徐文科、李益波、金时荣、胡贤林、周以国等先进典型的学习活动，采取多种形式上党课、讲党史，对广阔党员
6、进行党性教育；组织党员干部广泛开展“重温入党誓词、“缅怀革命先烈等活动，开展好革命传统教育；组织广阔党员开展一次党性分析，并组织群众对党员进行评议。开展五项行动。（1）建功立业行动。大力推进基层“一线工作法，组织广阔律师、公证员、基层法律效劳者等党员积极投身全市改革突破、创新提升“两个年活动，充分发挥司法行政效劳保障功能，推动产业转型升级，在全市根底性、重点性工程建设、世博安保和文明城市创立等一线工作中开展法律效劳，在一线工作中建功立业。（2）下访约访行动。健全信访工作制度，层层落实信访工作责任制，各级领导要切实抓好公开接访、带案下访和重点约访，确保不发生越级上访和重点访；广阔党员要建立与群众
7、的密切联系，积极排忧难解，充分发挥信访“第一防线作用，扎实做好维护和谐稳定各项工作。（3）排忧解难行动。党员领导干部定期下基层搞好调查摸底，指导联系点理清工作思路，帮助解决司法行政工作中遇到的难题，催促落实各项工作。加大开展党员工作力度，大力推动民主建设，推动党建工作创新。（4）亲民惠民行动。公开对外承诺，集中办好一批便民惠民实事；关心关爱生活困难群众等弱势群体，切实解决他们在生产生活中的困难，深入开展“献爱心、送温暖活动。（5）志愿效劳行动。紧紧围绕“富民、育民、惠民、便民、健民、安民六大民生工程，组织广阔党员干部走上街头、深入群众，开展法律效劳志愿行动，发挥模范作用；积极推进党员佩戴党徽、亮牌示范工作，充分发挥党员的作用，大力开展“共产党员示范岗、“共产党员先锋号等创立活动。机关基层党组织还要围绕效劳中心、改进作风、建设队伍，以“争当排头兵，创立效劳型机关为载体，同“讲党性、重品行、作表率活动、加强机关作风和效能建设结合起来，坚持和完善结对共建、领导干部与党员群众定期对话交流和在职党员参加居住社区“一人一岗等制度，深入开展“效劳基层、效劳企业活动，切实改进作风，全面树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。 12 第5页 共5页
