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2023年人力资源社会保障工作要点5篇.docx

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资源描述

1、人力资源社会保障工作要点5篇 第一篇 2023年全市人力资源社会保障法制工作的总体思路是。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和市委四届六次全会精神,认真落实市政府依法行政的工作要求,围绕人力资源社会保障中心工作,加大依法行政推进力度,加强制度建设,标准行政决策行为,提高行政执法效率,防范化解社会矛盾,着力完善法治政府建设保障措施,促进全市人力资源社会保障事业全面健康开展。 一、加大依法行政推进力度 1、完善依法行政工作制度。修订完善依法行政工作的相关制度,以落实评议考核方法为切入点,严格落实我局行政执法责任制实施方案,重点对具体行政行为违法性和不当性进行审查认定、责任追究,强化责任分解,强

2、化量化考核,强化层级监督。 2、推进法治城市创立活动。深入贯彻落实市委、市政府关于开展法治城市创立活动的实施意见,对照市法治城市创立任务分解表,认真制订本年度我局创立活动实施方案、具体方法和配套措施,明确任务,落实责任,有序推进。 二、加强标准性文件管理 3、完善标准性文件制定备案程序。进一步完善标准性文件起草、论证、审核、发布工作程序,对标准性文件统一登记、统一编号、统一管理,并按规定及时报送备案。 4、切实提高标准性文件制定质量。对标准性文件的制定程序和内容进行审查,着重对新设立非许可性审批、责任主体虚化以及评比达标表彰等内容进行把关。对重大及专业性较强的事项,广泛听取和吸纳社会各方面尤其

3、是基层群众的意见、专家学者的建议。对涉及经济社会开展和人民群众切身利益的重大政策,实施社会稳定风险评估。 5、加强标准性文件清理评估。完善标准性文件实施评估体系和制度,明确评估的主体、对象与范围、内容与标准、方法与程序,保证评估的科学性、民主性和制度化。建立标准性文件定期清理与适时清理相结合制度,对须评估的标准性文件应及时清理,经评估后认为不应继续执行的,应当及时予以修改或者废止。 三、加快转变依法行政职能 6、完善行政决策机制。进一步完善重大行政决策听取意见制度、听证制度、合法性审查制度、集体决定制度、责任追究等制度,提高人力资源和社会保障重大决策的科学化、民主化和标准化水平。加强行政决策程

4、序建设,健全重大行政决策规那么,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,但凡有关经济社会开展和人民群众切身利益的重大政策、重大工程等决策事项,都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估。加强重大决策实施情况后评估工作,对决策的执行情况进行跟踪与反响,适时科学调整和改进决策。严格执行决策责任追究制度,对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的,按照谁决策、谁负责的原那么依法追究责任。 7、推进行政审批制度改革。继续深入推进行政审批制度改革,进一步清理、减少和调整行政审批事项。对保存的行政审批事项,减少审批环节,简化审批手续,标准审批流程,提高工作效率

5、。认真落实市政府“三集中、三到位工作要求,完善行政审批各项工作制度,加强行政审批工作人员培训和管理,做到法律文书准确、案卷完整标准,确保依法审批、按时办结,进一步标准审批行为,提高审批效率。 8、深入推进信息公开和网上效劳。充分依托门户网站等信息公开渠道,将不涉密文件信息及时向公众发布。标准运行机制,搭建互动平台,提高业务办理信息的完整性和数据交换的及时性。根据行政审批清理情况,及时更新权力库数据,同步调整内外部流程。完善信息依申请公开工作程序、标准文书格式,确保受理、办理、答复等各个环节依法合规和答复内容标准严谨。进一步完善保密审查和监督保障等措施,探索建立行政执法投诉和执法结果公开制度。加

6、强门户网站建设,畅通投诉监督通道,增强咨询效劳功能。 四、推进行政权力依法标准运行 9、严格标准行政执法行为。加强行政执法程序建设,重点对行政许可、非行政许可审批进行标准,明确事项和权限,细化工作流程,保障程序公正,统一执法文书,标准案卷管理。积极推行重大行政处分“审前听述制度,制定操作标准和相关格式文书,进一步完善行政执法相对人权益告知制度。对我市人力资源社会保障行政处分裁量权方法进行修订,落实行政许可裁量权标准在全系统内推广实施工作,逐步推动行政裁量基准向社会公开,接受群众监督。开展行政执法典型案例指导和评析研讨活动,有针对性地解决执法过程中的疑难复杂及共性问题。加强行政执法信息化建设,进

7、一步优化升级信息系统。建立完善行政执法风险评估和防范控制机制,有效提升行政执法标准化水平和行政执法效能。加强行政执法队伍建设,强化行政执法人员的培训考核和资格管理,认真落实行政执法人员执法行为标准。 2023、切实开展行政指导工作。按照省、市开展行政指导工作的意见,认真抓好行政指导工作,将行政指导与行政许可、行政审批、行政处分等刚性管理手段充分结合,明确工作步骤与责任,完善行政指导工作机制。对行政权力事项要进行梳理,确定行政指导重点事项与内容,提升行政指导效能。要坚持行政指导“五项原那么,通过政策辅导、工作提示、行政建议、警示告诫、案件回访等方式,充分发挥行政指导在行政管理和执法中的积极作用,

8、努力提升人力资源社会保障工作效能和水平。 11、开展行政执法监督检查。进一步健全完善行政审批、行政处分等行政执法程序,适时对行政许可、行政审批等执法行为开展案卷评查,加强执法监督,及时发现和纠正执法中存在的问题,提升行政执法质量和水平。完善行政案件监督审查制度,开展重大行政处分、行政许可、行政复议决定备案审查工作。深入推行行政执法责任制,加强对行政执法机构及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核。针对人力资源社会保障重点热点问题,组织开展专项行政执法检查,采取各市(区)交叉互查、量化考评等方式,相互借鉴,相互促进,共同提高行政执法水平。健全执法错案责任追究制,坚持有错必纠,有责必问,保

9、证办案质量。 五、着力化解行政争议和社会矛盾 12、推进行政复议标准化建设。认真落实关于全面开展行政复议工作标准化建设的通知要求,健全行政复议组织机构,落实行政复议经费和办案人员、场所、条件等各项保障措施。切实执行行政复议办案程序、行政复议应诉统计分析、疑难案件集体讨论等制度。加强复议文书管理,提高行政复议答复和行政复议决定书质量,推行说理性复议决定文书。进一步加大行政复议调解和解工作力度,坚持将调解和解贯穿于行政复议全过程。 13、充分发挥行政调解的重要作用。落实行政调解工作责任,标准行政调解工作程序,进一步完善争议纠纷调解的申请、受理、调处、回访、统计、立卷归档和信息报送等制度,确保行政调

10、解工作标准运行。进一步加强劳动监察、劳动人事争议仲裁、行政复议和劳动关系协调的调解工作力度,建立案前、案中的调解工作程序,实现行政调解的标准化和制度化。完善行政调解与人民调解、司法调解联开工作体系,建立调处化解矛盾纠纷综合机制。 14、积极做好行政应诉工作。完善行政应诉备案、重大行政应诉案件专报、行政诉讼情况反响、行政错案责任追究等配套制度。注重内部协调配合,重大疑难案件开展集体讨论,对专业性较强或比较敏感的案件,积极配合人民法院,努力通过调解、和解等手段,依法妥善化解行政争议。进一步落实行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度,确保出庭应诉率到达20230%。 六、深化普法依法治理 15、继续开展

11、人力资源和社会保障法律法规的宣传咨询活动。要按照“六五普法规划的总体部署,创新形式,继续开展各类形式的宣传咨询活动,通过网络、媒体、上街设摊咨询、上门宣讲、印发宣传资料,参加各种法制宣传月、周、日等形式的活动,大力宣传人力资源和社会保障法律法规。要进一步完善人力资源社会保障政策法规咨询效劳体系建设,充分发挥人力资源社会保障“12333 咨询热线的作用。 16、加大对企业经营者、人力资源干部的培训力度。要以效劳企业、促进企业开展为目标,以劳动合同法、社会保险法及我市各项人力资源和社会保障新政策为重点内容,针对不同类型的企业、不同人群以及不同需求,采取形式多样、灵活有效的培训形式,对全市企业人力资

12、源干部进行法律法规和实务操作培训,提高用人单位对法律法规的了解程度和守法的自觉性。 17、做好领导干部、公务员述法工作。加强全市行政机关公务员、参照公务员法管理单位工作人员的综合管理工作,把法律知识学习纳入公务员日常学习方案,定期组织专业法和新公布法律法规学习培训和考试考核。根据市委组织部、市公务员局、市依法治市办公室有关文件精神,年终做好局系统领导干部、机关公务员的述法工作,包括确立社会主义法治理念、学习法律知识、宣传人力资源社会保障法律法规、依法决策、依法行政、个人遵纪守法等情况。 七、加强依法行政保障措施 18、完善组织领导机制。健全法制工作领导和责任机制,明确主要领导总负责,分管领导牵

13、头抓,各职能处室具体落实的领导和责任体系。强化对法制工作的组织领导和监督检查,定期研究推进法制工作中的重要事项,解决法制工作中存在的实际问题,切实把各项任务落到实处。 19、提高依法行政能力水平。以提高人力资源保障系统工作人员特别是领导干部法治观念为重点,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。认真落实领导干部学法制度,建立健全行政执法人员学法用法的制度和机制。加强执法人员的培训工作,有组织、有方案、有步骤、分层次地开展行政执法人员法律知识培训工作,通过集中培训、专题培训、以会代训、案例研讨等多种形式,进一步提高行政执法人员的法律素养和实际操作能力。 20、强

14、化考核评议机制。将法制工作摆上重要议事日程,定期研究推进,切实解决工作中存在的实际问题,切实把各项工作落到实处。建立健全考核评议制度,科学设定考评指标,完善测评方法,对工作优秀的部门和地区给予通报表扬。 第二篇 2023年,全市劳动关系工作总体思路和要求是。深入贯彻党的十八届三中全会精神,按照全国、全省人力资源社会保障工作会议要求,围绕全市人力资源社会保障工作会议的部署,积极推动劳动合同法、省劳动合同条例等法律法规贯彻实施。以深入开展和谐劳动关系为主线,以做实工资集体协商、工资分配调控和标准劳务派遣用工为重点,健全劳动关系协调机制,建立企业工资支付分级预警机制,推动全市劳动关系工作健康开展。

15、一、开展评比表彰,总结创立经验 1、开展评选表彰活动。贯彻落实关于进一步加强市和谐劳动关系建设实施意见的通知(泰政发2023157号),市协调三方组织审核“市级和谐劳动关系企业(园区)、十佳和谐企业候选名单,将表彰的和谐劳动关系企业(园区)名单通过各地协调三方组织成员单位门户网站和新闻媒体向社会公布,提高公众的知晓度和参与度。提请市政府表彰市级和谐劳动关系企业、和谐劳动关系园区,颁发荣誉证书和奖牌,并给予“十佳和谐企业奖励。 2、认真总结创立经验。各地选树典型宣传先进,打造和谐劳动关系明星企业;以国家、省和市级劳动关系和谐企业的创立经验为内容,开展不少于6场报告会的巡回演讲活动;强化和谐劳动关系企业和工业园区创立与劳动监察诚信企业评价活动的互动,不断扩大创立活动影响力。 3、培育国家级和谐园区。努力在培植国家级和谐劳动关系园区上取得突破,指导符合条件的园区积极参与创立申报。重点加强对海陵和靖江两个省级园区的指导,积极做好各项准备和申报工作,努力打造成国家级和谐劳动关系样板园区。 二、推进集体协商,选树示范典型 4、推进工资集体协商制度。认真贯彻落实市企业工资集体协商试行方法,依法标准履行工资集体协商的组织领导、指导、审查、监督的职能。继续推进工资集体协商“春季和秋季集中要约活动,加大重点企业监督检查力度,有效推进

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