1、在街道“村社区干部素养提升年活动发动大会上的讲话 开展“村社区干部素养提升年活动，是街道党工委、办事处依据换届后各村社区干部队伍现状，以及面临的经济社会进展新形势实行的，主要目的是进一步提高宽敞基层干部特殊是村社区干部的思想生疏，转变工作作风，提高工作效率，努力创先争优，为街道经济社会又好又快进展做出乐观奉献。下面依据街道党工委、办事处争辩的意见，我讲三点意见。 一、充分生疏开展“村社区干部素养提升年活动的重要性和必要性，增加抓好这次活动的紧迫感、责任感 过去的几年，在市委、市政府的正确领导下，在历届街道党工委领导的带着下，在在座的各位特殊是村社区干部的努力下，街道的各项工作都取得了长足进步，
2、特殊是近三年来，在刘书记为班长的班子带着下，我们街道工业经济持续健康进展，城市建设日新月异，农业农村工作惠及群众，社会和谐健康进展，群众满足度不断提升。截至月底，街道实现地方财政收入万元，同比增长%，占全年任务的%。规模以上工业企业实现总产值亿元，主营业务收入亿元，利税亿元，同比分别增长%、%、%。上半年科学进展观摩点评名列第一，为历年最正确成果，在上次x组织的镇街区满足度测评中名列其次。 以上成果的取得，得益于市委市政府的正确领导，得益于街道历届领导的关心挂念，更是在座各位的辛勤工作和无私奉献。在此，我代表街道党工委、办事处，也代表刘书记表示诚意感谢。这次换届调整之后，新的领导班子在总结我们
3、街道近年来进展经验的根底上，在市委市政府总体进展思路指导下，结合实际，坚决不移地抓好旧村改造，打造城市建设新亮点。 坚决不移地抓好工业经济进展，壮大经济规模；坚决不移的抓好三产效劳业进展，打造经济进展第三级；坚决不移的抓好农业农村工作，进展群众福祉；坚决不移的抓好社会事务管理工作为经济社会进展制造更加稳定的环境，增加群众满足度，连续做好我市镇街进展排头兵，保持第一梯队进展良好势头的总体思路。以上为我们街道大体思路，待市委、市政府总体工作思路出台后，我们再依据我们的实际进行调整，确定后印发给大家遵照执行。 要实现工作思路中确定的目标，就需要我们坚决执行市委市政府的决策部署，依据市委市政府支配，在
4、街道总体思路框架内，在座的各位，特殊是村社区的主体干部埋头苦干，争创一流，奋勇争先，发扬雷厉风行、一抓到底、不畏困难、拼搏奋斗的工作作风。 应当说我们街道的干部队伍总体上说主流是好的，做出了巨大奉献，成果突出，有目共睹，但比照市委市政府的要求，比照宽敞群众的需求，比照市场条件下经济社会进展的要求，还存在不小的差距，主要表现在： 干群之间存在“两个距离。一是感情距离，局部村干部党性观念淡薄，宗旨意识淡薄，一身老爷习气，无群众感情，工作作风急躁，工作方法简洁，遇事缺乏周全考虑，遇急事就用“蛮方法，结果把小事弄大，大事弄砸，尤其是在处理一些突发大事、上访问题等冲突时，把群众视为刁民、无赖，作为水火不
5、容的对立面来对待，另一些村干部，“事不关己，高高挂起，在工作中蒙瞒上级，糊弄群众，隐瞒实情，一味应付了事。二是生疏距离，在生疏问题和解决问题上，干部和群众的动身点和共同点越来越少。群众关心的事，干部认为是“小事，不屑一顾，如有些群众关心的是村里电视信号不清，道路不畅，水渠失修等涉及切身利益的事，对村干部们喊破嗓子也解决不了，一肚子怨气，有的人甚至说：干部让往东，俺们偏向西。 对新的形势存在“三个不适应。一是对当前变化的农村状况不适应。思维、工作方法明显滞后。随着时代的进展，社会各个层面都发生了变化，党在农村的各项政策也作了很大调整，同时人的意识消灭多元化，农夫的素养不断提高，而很多村干部照旧承
6、袭或运用着老一套的框框和方法，爱用简洁方法处理简单问题，缺乏创新，缺乏思考；也有的村干部觉得老方法不管用，新方法不会用，硬方法不敢用，软方法不顶用。一些人还流露出埋怨群众难管的心情；二是对市场经济条件下用市场的方法引导群众进展经济不适应。群众要科技，要信息，要效劳，很多干部却不知道怎么办，自身不具备带着群众依靠科技进展经济、增加收入的力量，没有带着群众致富的门路，不受群众欢送；三是民主法制意识淡薄。对群众日益提高的民主法制意识不适应。随着村民委员会组织法等各项法律的宣扬普及，用法律武器保卫自己权利的农夫越来越多，一些村干部对这种新状况不适应，认为现在“刁民增多，自觉不自觉地把自己放到群众的对立
7、面上，和群众的冲突屡有发生。 自身素养不高，缺乏“四种精神。一是缺乏开拓创新的精神。局部村干部科学技术不懂，农业结构调整不敢做，带头创业无方，富有农夫无路。抱定传统的农业生产方式不放，思想观念、思维方式落后，缺乏与时俱进思想和创新意识，严峻阻碍了农村经济体制改革的进一步深化，束缚了农村经济进展和农夫迈向共同富有的步伐。二是缺乏深化调查争辩的精神。局部村干部工作作风不实，工作上蜻蜓点水、走马观花地转转看看，对群众所反映的焦点、难点、热点问题，要么淡然视之，漠然处之，要么拍拍胸脯，拍拍脑袋，一副大包大揽的样子，最终，什么问题也解决不了，不仅损害了群众感情，也损害干部形象，最终丢掉了民心。三是缺乏深
8、化学习的精神。村干部学习不深化，政策法制不懂，业务学问不会，成天不读书，不看报，不学文件，学习了也不深化，执行起来又是另一套，甚至大搞上有政策下有对策，打擦边球钻政策空子绕过国家政策办事情。四是缺乏长期进展的艰苦奋斗精神。由于体制政策上的一些缘由，很多村干部存在短期思想，存在短期工作行为，只看当前，比拟急躁，做一天和尚撞一天钟，缺少远见卓识缺乏长远规划，加上法制观念淡薄等缘由，经常在解决问题或进展经济的过程中埋下隐患，留下包袱，为下任工作开展带来阻碍和困难。 执行力不强，缺乏“纪律观念。当前，有局部村社区干部学习观念不强，在职不在位，局部村社区干部对街道支配的工作提出种种主观、客观，这样、那样
9、的理由不完成、或不按时完成、或局部完成，不为群众办实事解决困难，损坏了党和政府在农村基层群众中的形象，这些问题归根到底就是一个纪律问题，执行政策和决策的力量问题。 以上问题需要通过开展“村社区干部素养提升年活动加以解决，通过学习培训，提升素养和力量，通过接受评议，明确自己的差距和地位；通过走访，明确自身缺乏，找准进展方向才能切实实现贯彻落实党的路线、方针、政策，保证党的惠农政策落实到位，切实带着群众致富，实现全面小康，实现全民富有。 二、严格程序，强化措施，确保这次活动取得实效 活动中，要针对以上问题，依据市委、市政府及街道党工委、办事处的要求，结合本村社区实际，依据活动方案的程序、要求、标准
10、实行切实措施，以“走访、培训、评议为抓手，扎实开展各项活动。各村社区要把活动作为贯穿全年的必修课，落实到日常工作中，确保活动取得实实在在的效果。走访调查觉察问题。 一是利用春节前后一到二个月的时间，实行上门走访、座谈，征求意见，发放征求意见信等形式，与党员、群众进行“零距离接触，在调查走访中倾听群众意见，听取群众心声，真正了解群众的困难和要求，在走访调查过程中，村社区干部要做好走访记录，并定期对了解的意见、建议进行分析归类，找出工作中的薄弱环节，制定出整改措施。在走访中要一并征求群众对本村社区进展的意见建议，总结归纳出下步工作思路和工作重点，形成书面材料于月中旬报街道，活动办公室归纳后，统一按
11、工作片装订成册，以此为依据，督查指导面上工作。 二是要化解冲突，对走访过程中觉察的家庭、邻里、土地承包、征地补偿、经济合同等方面的冲突纠纷，马上分工包靠，全面把握状况，找准症结所在，限期快速解决。要本着“小事不出村，大事不出街道，冲突不上交，杜绝集体上访和越级上访的原那么，搞好冲突纠纷排查化解。对于一些单靠自身力量无法解决的重大冲突纠纷，要准时向街道及有关部门汇报，争取尽早解决。要预防冲突，增加觉察问题的预见性和解决问题的主动性，对村内可能影响和谐稳定的苗头性、倾向性问题，要准时进行走访排查，做到不隐瞒、不等靠，实行有效措施，乐观加以应对，尽量把问题化解在基层，解决在当地，把隐患消退在萌芽状态
12、，最大限度地削减不和谐因素。 三是通过走访，深化了解群众的增收途径和致富思路，挂念群众剖析进展前景，寻求致富路子；细致了解群众生活中的具体困难，切实解决群众最急、最盼、最忧、最怨的问题。重点做好五保户、低保户、老党员户以及因患病疾病、突发灾难而导致生活困难的家庭的走访慰问工作，赐予适当的挂念补贴，向他们“送暖和、献爱心。学习培训，提升素养和力量。学习是提高素养和力量的根本功，学习也是一项枯燥和艰苦的任务；不学习就不能适应日益进展的新形势，不学习就不能全面把握党的各项方针、政策，不能科学指导我们工作的开展，毛主席说过：“三天不学习，赶不上刘少奇何况我们在座的各位。活动中，为避开枯燥和乏味，在组织
13、好每周五上午和每月日、日、日的固定学习外，还要实行邀请优秀教师授课、优秀村社区党支部书记讲座、专家讲座，外出赴兴旺地区、先进县市和村社区参观学习等形式多样、效果明显的手段，进一步开阔村社区干部的眼界和思路，深化学习效果。 通过学习培训提升素养和力量，要到达以下效果： 一是要明显增加带着群众致富力量。通过学习，要拓宽进展的思路和视野，不断增加进展经济的力量。要到达不仅自己能发家致富，而且更能带着群众共同致富，成为农村进展和科技致富的带头人。村社区干部只有在经济建设中有作为，才能在老百姓心中有地位。 二是要明显改善工作方法。通过干部素养提升年活动，增加政策水平和理论修养，提高区分是非力量、组织协调
14、力量、开拓创新力量和凝心聚力力量，能够结合实际，制造性地开展各项工作。造就一支作风优良、素养过硬，想干事、会干事、干成事、不出事的农村干部队伍。 三是要明显改良工作作风。宽敞干部要巩固树立求真务实、团结协作、知难而进、合力攻坚、雷厉风行的工作作风，要以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，逐项逐条抓落实，逐事逐件搞突破，推动各项工作再上新水平。 四是切实提高团结协作力量，通过坐下来学习、争辩、沟通，相互提意见、建议，增进了解，切实实现相互团结协作。警告那些相互拆台、相互猜忌、各自为政的班子，特殊是支部书记、村主任，相互拆台都下台，相互拾台都上台。群众坚决不会容许你在台上相互扯皮、铺张
15、集体资源的行为。 五是要明显提高群众满足度。切实增加效劳意识，能够认真剖析群众最关心、最直接、最现实的利益问题，找出解决方法，为群众办实事好事，做到让群众受益、使群众满足。 评议优劣，解决问题。这次活动的一大特点就是将在上、下半年各开展一次评议活动，评议活动实行自上而下、自下而上的措施，确保评议结果公正、公正，能够精确评估一个班子和每名干部。自上而下，就是组织全体机关干部和部门包括双管部门负责人对全街道个村社区班子及主要领导干部进行评议，切实评价每个班子和每名干部的成果优劣。自下而上，就是组织党员群众代表对班子的每位成员进行测评，切实评价出党员、群众对班子和每名干部的满足度。 通过评议到达以下
16、效果：一是切实评价每个班子的成果和威信。通过评议结果的反应，让宽敞机关干部、党员、群众对每个班子和每名干部的成果有充分的了解，让每名班子成员都能明白自己在党员、群众中的地位和威信。二是切实评价出乐观性和主动性。通过评议，评出一批思想素养高、工作成果突出、群众很认可的村社区干部，在全街道范围内予以通报表彰，并赐予肯定的经济嘉奖。每年昌邑市级以上评先树优也要将这个评议结果作为重要参考。对在评议中成果差、群众意见大、甚至存在重大问题的干部要实行必要的组织手段，赐予通报批判，扣发工资、奖金、绩效工资、直至处分撤职等，严峻处理。这次活动中还要对局部不合格党员进行排查和处理，期望各工作片、各村社区要在活动中对党员进行认真甄别
