1、2023年质监局三联三送三促进实施方案 为深化贯彻落实党的十九大精神，稳固和扩大我局近年来开展的“民情家访、干部下基层活动成果，进一步组织和发动宽敞干部下基层访民情、办实事解难题、增才能树形象，提前融入党的群众路线教育实践活动，经局党组争辩，确定在全局深化开展以领导联点、部门联村、干部联户，送政策释民惑、送温存聚民心、送效劳解民难，促进干部作风转变、促进干群关系和谐、促进基层进展稳定为主要内容的“三联三送三促进干部下基层活动，并提出如下实施意见： 一、指导思想 坚持以党的十九大精神和系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕“为民务实清廉的总要求，以改进工作作风、亲热联系群众为核心，切实增加宽敞干部的群
2、众观念和效劳意识，通过联点联村联户的方式，引导宽敞干部深化基层、深化一线、深化群众，以转作风、提力量的新成效推动进展，以办实事、解难题的实际行动效劳群众，进一步营造和谐稳定、干事创业的进展气氛，为我县加快构建核心增长极重要战略支点、全力实施“三年倍增规划分散力量、夯实根底、供应保障。 二、主要目标 围绕“坚决抱负信念、坚持群众路线、坚决改进作风的目标，组织引导宽敞干部勇于下到农村基层一线，下到冲突突出地区，下到产业进呈现场，转作风、接地气、摸实情、解难题，通过活动深化开展，力争在以下六个方面取得实效： 1、改进工作作风。要严格落实中心“八项规定和县委“36条要求，进一步加强机关效能和作风建设，
3、自觉抵抗、坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和铺张之风“四风，着力解决干部作风不实、不正、不廉等突出问题，建立健全各项为民务实清廉制度体系。 2、提升干部力量。要引导宽敞干部重心下移、一线熬炼，不断提升调查争辩、把握实情的力量，提升依法办事、运用政策的力量，提升解决问题、化解冲突的力量，提升担当负责、务实创新的力量，努力争当新时期“信念坚决、为民效劳、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。 3、亲热干群关系。要坚持把群众需要作为第一追求，把群众呼声作为第一信号，切实摸清群众脉搏，找准工作着力点和侧重点，主动效劳群众，增进干群感情，办好惠民实事，以为民效劳的新举措、新成效取信于民、赢得民心。
4、4、加强组织建设。要坚持抓基层、打根底，着力抓好脆弱松散班子整治和基层党组织阵地建设、制度建设、队伍建设，关心基层党组织整改提高、晋位升级，有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用。 5、促进社会和谐。要加强社会管理创新，亲热关注各类平安隐患，乐观化解各种冲突纠纷，妥当协调各方利益关系，变群众上访为干部下访，变被动接访为主动询访，变等待解决为现场处理，维护和促进社会和谐稳定。 6、推动进展升级。要严格落实“2+6项目推开工作机制，发动宽敞干部主动深化到重大重点项目推动、招商引资、房屋征收、产业进展等工作一线，关心基层用好用活政策，优化产业结构，破解进展难题，用实际行动效劳进展升级、小康提速。 三、参与
5、人员 全局在职在岗干部职工。 四、联系效劳对象 全县村组、居委会、企业等基层单位，重点是我局挂点的企业；全县宽敞基层群众，重点是挂点单位的贫困家庭、孤寡老人、留守儿童、残疾人、房屋征收户、生活困难职工以及上访户等人员群体。 五、活动内容 1、建立“三联机制。一是领导联点。科级领导干部确定1个联系点，每月至少深化联系点开展1次工作；二是部门联村。依据挂乡包村、扶贫帮困等工作支配，每个局领导联系帮扶1个企业，成立下企业包扶工作队，开展结对共建活动；三是干部联户。深化开展民情家访和结对帮扶活动，确保每户困难群众都“有人访、有人帮。 2、明确“三送任务。一是送政策释民惑，广泛宣讲党的十九大精神、县域进
6、展形势、涉农法律法规学问和惠农夫生政策，关心群众正确理解、真心拥护、自觉执行政策，明晰县加快进展、进位赶超方向；二是送温存聚民心，贴近群众生活，倾听群众心声，关心群众疾苦，解决实际困难，与基层群众冷暖同受、甘苦共享，分散进展合力；三是送效劳解民难，重点关心基层组织加强自身建设、促进产业进展、抓好环境整治、化解冲突纠纷、办好民生实事，开展送效劳下乡村、进企业活动，创优进展环境。 3、务求“三促进实效。一是促进干部作风转变，教育引导宽敞干部严格落实“九戒要求，认真践行真抓实干、深化一线、锐意创新、负责担当、艰苦奋斗、淡泊名利“六种作风，争当“明白人、带头人、清白人、健康人；二是促进干群关系和谐，通
7、过组织干部下基层访民情，强化群众观念，在与群众面对面沟通、心贴心效劳、手拉手帮扶、实打实办事中亲热联系、增进感情；三是促进基层进展稳定。在全面了解社情民意的根底上，关心基层找准影响制约进展稳定的热点、难点问题，激发基层进展活力，维护基层和谐稳定。 六、工作任务 活动中，宽敞干部要带着感情、带着职责、带着任务，真心融入，真情效劳，真抓实干，切实做到“九下基层： 1、民情家访下基层。要逐家逐户走访，开展“入户听诉活动，亲身听取群众的呼声，了解群众所想、所盼、所急、所需，认真记好“民情日记，建立“民情台账，实行销号处理；要坚持量力而行、尽力而为的原那么，关心基层群众解决一些生产生活、劳动就业、社会保
8、障、医疗卫生等方面的实际困难，让群众切实得到实惠。 2、调查争辩下基层。要结合工作实际，重点围绕基层关心关注的产业进展、社会管理、组织建设等热点难点问题，进行深化细致地调查争辩，了解把握基层的第一手资料，深刻分析带有普遍性、共性的突出问题，提出行之有效的对策和方法，形成有见地、高质量的调研报告，为县委、县政府决策供应参考。 3、政策宣讲下基层。要实行专题讲座、入户交谈、发放资料等多种形式，广泛宣讲党的十九大精神、国家的大政方针、上级的重要会议和县委、县政府的决策部署，引导党员群众关注政策形势、坚决进展信念；要重点宣讲当前我县的进展形势和项目建设、房屋征收、产业升级等各项政策，乐观争取群众的拥护
9、、理解和支持；要擅长宣讲我县近年来在城镇建设、产业进展、社会事业等方面的新规划、新变化、新成效，加强与群众沟通，变政府主导推动为群众自觉行动。 4、信访包案下基层。各级干部尤其是领导干部要带头执行定点巡访、公开约访、信访包案等制度，主动深化到上访户、缠访户家中，摸清实际困难，排查各类隐患，急躁细致地做好劝解和引导，有效促进信访问题的就地解决，着力化解一批信访积案，最大限度地把冲突纠纷化解在基层一线、消退在萌芽状态，维护社会和谐稳定。 5、惠民效劳下基层。要向群众发放效劳联系卡，通过效劳下乡、预约上门、定时驻点等方式，为群众供应就业指导、法律救济、代办等各类效劳，真心实意为群众办好事、解难事；各
10、部门要组织开展优质效劳进企业活动，乐观为企业供应政策询问、行政审批、进展建议，还要结合各自工作实际，广泛开展送技术、送健康、送法律下乡效劳活动，不断提升活动影响力和群众满足度。 6、扶贫帮困下基层。要深化“心连心、送温存活动，把生活困难党员、老党员、老干部和贫困家庭、孤寡老人等群体作为重点关注对象，与他们结对子、交朋友，并有针对性地开展结对帮扶活动，让群众得到实惠、感到温存、看到期望；要重点帮扶有创业就业意愿和力量的贫困群众，实行技术培训、就业指导、项目扶持等方式，支持和关心他们自力更生、脱贫致富。 7、平安创立下基层。要主动挂念所驻村（社区）排查平安隐患、调解冲突纠纷、做好治安防控，关心完善
11、基层维稳工作网络，乐观推动平安村（社区）、平安学校、平安湖区等“平安十创工作，广泛开展普法宣扬、平安志愿者效劳、公众平安感走访等活动，不断提升公众平安感和满足度。要为群众供应法律政策询问和效劳，关心群众解决涉法涉诉问题，努力营造和谐稳定的法治环境。 8、富民产业下基层。要关心农村基层用好用活产业进展的优待政策，依托农业自然资源和产业根底优势，推动土地有序流转，加快进展规模化、产业化、特色化农业，提高土地的产出效益；要关心农村基层理清进展思路，调整产业布局，大力进展城郊型、现代农业，重点推动特色种养基地、农夫专业合作社以及家庭农场建设，并切实做好政策询问、技术培训、资金争取、品牌创立等各项协调效
12、劳工作，促进农业增效、农夫增收。 9、文明新风下基层。要带头移风易俗，呈现文明素养，树立文明形象，引导基层群众克服陈规陋俗和不良风气，培育健康、文明的生活方式；要乐观推动农村基层文化体育根底设施建设，关心组建具有本地特色的民间文艺团队，鼓舞开展乐观向上的群众性文体活动，丰富群众业余文化生活；要以“三城同创、新农村建设为抓手，关心农村基层建立村庄设施管护、绿化养护、环卫保洁等长效管理机制，提高群众共建共享奇特家园的主动性和自觉性。 七、有关要求 1、加强组织领导。成立“三联三送三促进干部下基层活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体负责活动的综合协调和宣扬报道等工作。将本单位的
13、联系领导、联系单位、下派人员等根本状况，以及帮扶和效劳的具体事项、措施等在网站上公告公示，接受群众监督。 要严格依据联点、联村、联户的要求，做好统筹支配，建立工作台账，实现党员干部与群众联系地域上全掩盖。各部门要分时段、分批次合理支配机关干部深化基层、深化一线，确保党员干部与群众联系时效上全掩盖。 2、强化指导检查。局党组成立以局纪检组牵头组成的催促检查工作小组，定期不定期深化基层对活动开展进行全过程督查，了解把握干部下基层到点到户、民生问题推动解决、活动开展群众满足度等状况。对在活动中工作浮在面上、不解决实际问题，弄虚作假、搞形式主义、增加基层负担、吃拿卡要的干部，以及对包干责任不到位、解决问题无实效、反映上去的问题相互推诿的下派干部，将严峻追究责任，进行相关组织处理或纪律处分。 3、抓好宣扬引导。要充分利用公示栏、宣扬栏、横幅标语、宣扬单等媒介，向党员群众广泛宣扬，充分调动党员群众参与活动的乐观性。留意挖掘活动中涌现的经验做法、先进典型、好人好事，努力营造强大声势和深厚气氛。 4、留意统筹兼顾。要坚持把开展活动与促进工作有效结合起来，统筹兼顾，合理支配，做到在推动中心工作中深化活动，借活动之力破解工作难题；要结合本局实际，坚持边查边改，着力解决一批有损形象、影响工作、阻碍进展的突出问题，切实办好一批群众最期盼、最急需、最受益的实事好事，以实际成效推动进展、造福于民。 8
