1、2023年推动行政调解指导方案 为深化推动行政调解工作,充分发挥其化解社会冲突、促进社会稳定的重要作用,现依据县2023年推动行政调解工作的实施方案信府法办字202321号,制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以党的十九大和关于建设平安中国的重要指示精神为指导,认真落实省市县关于构建“大调解工作体系的部署和法治政府建设的有关要求,建立健全行政调解工作机制,着力解决好影响经济进展和社会稳定的行政争议和冲突纠纷,推行行政调解工作制度化、标准化,为实现苏区振兴进展,建设创业、宜居、平安、生态、幸福制造良好的经济社会环境。 二、工作目标 建立行政调解机制,成立行政调解组织,开展行政调解工作;逐步标准行
2、政调解制度、调解程序和案卷资料。有效开展调解活动,妥当解决行政争议,努力提高调解质量和调解成功率,将冲突纠纷化解在基层、消退在萌芽状态,充分发挥行政调解在维护社会稳定中的乐观作用。 三、工作任务 一建立健全行政调解机构。依据法定职责、行业特点和工作要求,设立行政调解机构或指定特地科室担当行政调解工作,确定办公场所,配备办公设备,刊刻启用行政调解专用章,推动行政调解工作尽快开展起来。成立“城管局行政调解委员会,由局长任主任、副局长任副主任,等同志为成员。 二建立行政调解日常工作制度。要结合实际状况建立行政调解立案受理、调查取证、主持调解、文书送达及档案管理等制度,标准行政调解程序和文书,确保调解
3、工作有序推动。 三选配行政调解工作人员。要配备至少2名政治业务素养高、沟通协调力量强、擅长做群众工作的干部为行政调解员,负责行政调解工作。乐观参与政府法制机构组织的教育培训,逐步到达“懂政策、懂法律、懂业务、懂技巧,不断提高化解各类争议纠纷的力量。 四保障行政调解工作经费。要依据市、县政府文件要求,保障行政调解工作所需经费,确保行政调解工作“有经费办事。 五加强多元调解连接联动。要建立行政调解与人民调解、司法调解连接机制,定期通报沟通调解状况,妥当化解各类纠纷。对于调解不成的重大冲突纠纷,应当准时告知、引导当事人通过诉讼渠道解决,对进入诉讼程序的行政争议,应当乐观协作人民法院做好调解工作。 四
4、、工作要求 一加强源头预防。要进一步标准行政执法行为,通过改良执法方式,深化行政执法责任制,建立权责明确、行为标准、监督有效、保障有力的行政执法体制,避开因执法不当导致新的纠纷。要全面推动政务公开,保障人民知情权,削减因信息不畅导致行政争议发生。要标准行政强制行为,严格遵守行政强制法的有关规定,防止实施行政强制行为激化冲突。 二突出工作重点。行政调解针对的重点是工伤认定、公共平安事故、城市公共效劳管理等方面发生的行政争议,以及与行政管理有关的民事纠纷。要依据“属地管理、分级负责、“谁主管、谁负责的原那么,准时组织行政调解,化解冲突纠纷。 三标准工作机制。要在结合实际制定行政调解各项工作制度并标准实施的根底上,进一步探究适合本部门特点的调解方式方法,细化调解流程,参照县里印发的行政调解文书示范文本,结合本部门工作实际和要求制作行政调解文书,确保行政调解各项工作标准开展、程序到位、效果实在。 四强化督察考评。行政调解工作是依法行政和社会管理综合治理工作的重要内容,将这一工作纳入了依法行政和社会管理综合治理的考核内容。