1、市纠风工作实施措施 一、指导思想 全面贯彻落实科学开展观，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导。围绕中心、效劳大局，坚持标本兼治、纠建并举，突出重点、统筹推进，明确责任、齐抓共管，强化监督、务求实效，为促进全市经济社会又好又快开展提供有力保障。 二、主要任务 一以效劳经济社会开展为中心。 1充分发挥新闻媒体作用。大力宣传优化经济环境先进典型事迹，形成浓厚的舆论气氛市广电局、日报社、市优化办、市纠风办负责，市直各参评单位配合 2建立完善各项制度。标准部门执法行为，推进依法廉洁行政市政府法制办、市经委、市物价局负责，市优化办、市纠风办和市直各单位配合 3深入开展优化经济环境“十佳三差评选活动。深
2、入推进机关作风建设，切实解决效能不高、缺乏执行力等问题市监察局、市直机关工委、市优化办、市纠风办负责，市直各单位配合 4严肃查处损害经济开展环境的行为。为大干“项目年创造良好的经济开展环境市监察局、市优化办、市纠风办负责，市直各单位配合 二以大干项目年为契机。 1对市直投资500万元以上新建项目及在建项目建设情况进行检查督办。市直各项目效劳专班配合 2加强典型案件查处。效劳质效不高，效劳态度不好的单位和个人进行查处市监察局、市优化办、市纠风办负责，市招商局和市直各项目效劳专班配合 三以落实中央强农惠农政策为重点。 1认真落实中央强农惠农政策。进一步标准补贴资金发放的方式和行为市财政局负责，市民
3、政局、市农业局、市林业局、市监察局、市纠风办配合 2加强农民负担监测和涉农收费监管。严格标准程序，开展突出问题专项治理市农业局、市物价局负责，市纠风办配合 3坚决纠正和查处农村土地承包、流转、征占中的违法违纪行为。切实维护农民土地权益市农业局、市国土资源局负责，市监察局、市纠风办配合 4严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金和乱收费、乱罚款、乱摊派等违规违纪行为。严格涉农案事件责任追究制度市监察局、市纠风办负责。市财政局、市农业局、市物价局配合 5做好农资打假工作。对发生区域性制假、售假及造成农民减产绝收、影响人畜安全的事件实行行政问责市农业局、市工商局、市质量技术监督局负责，市监察局、市商
4、务局、市供销社、市纠风办配合 四以办人民满意教育为目标。 1催促各地、各有关部门切实履行免费义务教育投入和监管责任。确保国家免费义务教育的各项措施落到实处市财政局负责，市教育体育局、市纠风办配合 2对各地、各有关部门制定的教育收费政策规定进行清理。坚决纠正越权设立教育收费项目、违规制定收费标准的行为市物价局、市财政局、市教育体育局负责，市纠风办配合 3加强对学校办学和收费行为的监管。坚决纠正以合作办学或改制为名等乱收费行为，禁止统一征订教辅材料和开办有偿补习班，促进各级各类学校依法办学、标准收费，推动区域内根底教育均衡开展，促进教育公平市教育体育局负责，市新闻出版局、市物价局、市纠风办配合 4
5、严格执行公办普通高中招收择校生“三限限分数、限人数、限钱数政策。市监察局、市物价局、市纠风办配合 5落实校务公开和收费公示制度。严肃查处各类教育乱收费行为市教育体育局、市审计局负责，市物价局、市纠风办配合 五以深化医疗卫生体制改革为契机。 1全面推行以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购方法。进一步标准并推进医疗器械集中采购工作，完善医药价格监管方法，合理调整医疗效劳与药品价格，改善医疗效劳补偿机制市卫生局负责，市食品药品监督管理局、市物价局、市纠风办、市综合招投标中心配合 2完善医药价格监管方法。改善医疗效劳补偿机制市物价局负责，市财政局、市卫生局配合 3配合国家根本药物制度的建立。改革
6、基层医疗卫生效劳机构运行机制，试行农村和城市社区药品零差价供给市卫生局负责，市开展改革委、市财政局、市食品药品监督管理局、市物价局配合 4催促落实医药卫生体制改革各项措施。完善医保结算方法，提高根本医疗保障水平市开展改革委、市卫生局负责，市财政局、市劳动和社会保障局配合 5加强医德医风建设。健全医务人员医德考评制度，标准医疗效劳行为，坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为市卫生局负责，市物价局、市纠风办配合 六以行风评议和“行风热线为载体。 1围绕纠风专项治理任务。继续开展对政府部门的政风行风评议，促进政府部门和相关行业转变工作作风，提高效劳质效市纠风办负责，各被评单位配合 2进一步办好“行风热
7、线健全制度。创新机制，搞好联动市纠风办、市委宣传部、市广电局负责，各上线单位配合 七以落实监管责任为重点。 1催促职能部门完善监管体系。落实食品药品安全责任，加强行政监督和行业监管市监察局负责，市农业局、市卫生局、市工商局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局、市纠风办配合 2加强对初级农产品生产、食品药品生产和流通消费环节的监管。建立健全日常监管机制市食品药品监督管理局、市工商局、市质量技术监督局负责，市公安局、市农业局、市商务局、市卫生局、市物价局配合 3加强药品安全稽查。加强制度建设，完善质量管理标准，严控产品质量，严防安全风险市食品药品监督管理局负责，市卫生局配合 4严厉打击制售假冒
8、伪劣食品药品行为。严格责任追究，切实保障人民群众生命健康安全市食品药品监督管理局、市质量技术监督局负责，市纠风办配合 八继续开展治理公路“三乱工作 1落实鲜活农产品运输“绿色通道调整政策。严厉打击借机偷逃交通规费行为市交通局负责，市农业局、市纠风办配合 2按照省政府的统一部署。并及时向社会公布撤销收费站点名录市交通局负责，市物价局、市纠风办配合 3标准治理超限超载工作。依法治超，强化源头治理市交通局负责，市公安局、市纠风办配合 4标准涉路部门执法人员的执法行为。标准道路交通标识和电子执法设备的设置、使用和管理，严肃查处公路“三乱问题，严格责任追究市纠风办、市交通局、市公安局负责，市农业局、市林
9、业局配合 九继续开展标准评比达标表彰活开工作 逐步建立健全标准评比达标表彰活动的长效机制市纠风办负责，着力解决过多过滥问题。有关部门配合 十继续加强对抗震救灾资金物资的监督检查 防止豆腐渣工程和挪用、截留、贪污、浪费对口援建资金等问题的发生市纠风办、市援建办负责，重点检查对口援建工程项目实施和资金的拨付、使用、管理情况。市民政局、市财政局、市建委、市审计局配合 十一继续纠正公共效劳行业利用特殊地位和管理优势损害群众权益的问题 严肃查处典型案件市工商局负责，重点整治限制和侵害消费者权利、设置效劳陷阱、推行强制效劳、指定消费、价格欺诈以及乱收费等问题。市物价局、市纠风办配合 三、工作要求 一切实加
10、强领导。各级各部门要站在贯彻落实科学开展观的高度。按照“谁主管、谁负责原那么，切实担负起对纠风工作的组织领导。各纠风专项治理的牵头部门和参与部门要各司其职，加强协作，按照分工抓好组织实施。各级纠风办要切实履行组织协调职责，加强催促检查。 二强化监督检查。各级各部门要突出重点。增强监督检查的针对性和时效性，把监督检查作为推开工作的重要手段，贯穿始终。结合群众来信来访、网上举报、热线投诉等多种渠道，建立查处不正之风的快速反响机制。 三严肃查处案件。各级执法部门要充分发挥查处案件的治本功能。严格责任追究。重点查处行政不作为、乱作为、慢作为和违反强农惠农政策，截留、挪用、克扣惠农补贴资金的案件；各种乱收费、乱罚款、乱摊派案件；影响食品药品安全方面的案件。通过查处案件，到达教育警示、加强监管、堵塞漏洞、完善机制的目的。 四深化源头防治。各级各部门要认真研究纠风工作中出现的新情况、新问题。积极探索解决导致不正之风滋生蔓延的深层次问题。对查处的问题，要催促相关部门举一反三，堵塞漏洞，防止同类问题重复发生。对带有普遍性的问题，要推动制度创新和政策完善，努力从源头上防治各种不正之风的发生。 8
